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各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局,郵政管理局:
最近一段時(shí)間,集郵票品廣告在媒體大量出現(xiàn),其中一些集郵品廣告利用“經(jīng)國家郵政局審批”、“經(jīng)國家郵政部門批準(zhǔn)”或“國家郵政主管部門限量發(fā)行”的名義,宣傳收錄的郵票具有“珍品”、“奇品”的收藏價(jià)值以及投資回報(bào)、升值等內(nèi)容,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。經(jīng)鑒定這些集郵品中的郵票,有的是將蓋銷使用過的郵票清洗油墨戳記、拼補(bǔ)粘貼和刮涂換底整理后,按新郵票出售,以次充好;有的以金銀或立體浮雕郵票形式,擅自仿印或偽造國家明令通告禁止發(fā)行的郵票,制假售假。這些行為擾亂了集郵市場正常秩序,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者權(quán)益。為維護(hù)集郵市場秩序和集郵消費(fèi)者的權(quán)益,凈化廣告市場環(huán)境,現(xiàn)將加強(qiáng)集郵票品廣告管理的有關(guān)問題通知如下:
一、根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定,國家郵政局已取消了對集郵品制作的行政審批,自2004年7月1日之后從未審批或限量發(fā)行過任何集郵品。今后集郵品廣告不得使用“經(jīng)國家郵政局審批”、“經(jīng)國家郵政部門批準(zhǔn)”或“國家郵政主管部門限量發(fā)行”等國家機(jī)關(guān)名義做宣傳。
二、集郵品廣告可以介紹郵票歷年交易價(jià)格和當(dāng)前市場行情等客觀、真實(shí)情況,不得在廣告中有關(guān)集郵品以及郵票價(jià)格升值預(yù)測和投資回報(bào)承諾等內(nèi)容。
三、集郵品廣告中有關(guān)集郵品的發(fā)行(或聯(lián)合發(fā)行)單位名稱、發(fā)行時(shí)間、生產(chǎn)單位名稱、售價(jià)、鑒定機(jī)構(gòu)等內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、明白。
四、禁止下列集郵票品的廣告:
1、偽造、變造的郵資憑證;
2、國家禁止流通的集郵票品;
3、1949年10月1日以后發(fā)行的帶有“中華民國”字樣的集郵票品;
4、未經(jīng)國家郵政主管部門審批的仿印仿制郵票圖案制品;
5、屬于走私進(jìn)口的其他國家(地區(qū))發(fā)行的郵票及其制品。
五、各級工商行政管理部門要加強(qiáng)本地集郵票品廣告的監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的虛假違法集郵票品廣告,要責(zé)令停止并依法查處。各級郵政監(jiān)管部門要加強(qiáng)行業(yè)管理,對廣告宣傳的集郵票品,要加強(qiáng)市場監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)屬于本《通知》第四條范圍的集郵票品廣告,要積極向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提供認(rèn)定依據(jù),涉嫌違法犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)處理。
各級工商行政管理部門和郵政監(jiān)管部門要密切配合,依法履行各自的監(jiān)督管理職責(zé),對執(zhí)行本《通知》中遇到的疑難問題分別上報(bào)國家工商總局和國家郵政局。