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各區(qū)縣民政局：

今年以來，我國極端天氣事件頻發(fā)，自然災(zāi)害遠(yuǎn)重于常年同期。年初南方部分省市遭受歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，今年1號臺風(fēng)“浣熊”登陸時間比常年提前了兩個半月。5月26日以來，我國南方地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)大范圍降雨過程，廣西等省市發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害?？偫硪蟾鞯貐^(qū)、各有關(guān)部門全面做好防范工作，預(yù)防洪澇災(zāi)害。

目前，本市也已經(jīng)已進(jìn)入汛期。根據(jù)有關(guān)部門預(yù)報，今年汛情特點是：降水量偏多、雷雨大風(fēng)等強對流天氣較多、臺風(fēng)影響明顯、潮位汛期不高汛后高。為切實做好今年防汛救災(zāi)各項災(zāi)害應(yīng)急工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、切實加強救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)，確保落實救災(zāi)措施

各區(qū)縣民政局要從維護(hù)黨和人民群眾根本利益的高度，充分認(rèn)識做好抗災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)的重要性。要充分認(rèn)識當(dāng)前救災(zāi)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，克服麻痹思想和僥幸心理，從防大災(zāi)、抗大災(zāi)的角度出發(fā)，切實加強對救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把救災(zāi)工作切實擺上重要議事日程，精心組織好救災(zāi)工作，做好防大災(zāi)、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。主汛期間，各區(qū)縣民政局主要負(fù)責(zé)同志要切實加強對救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門要密切關(guān)注本市雨情、風(fēng)情、強對流天氣等各種災(zāi)害性氣象信息，要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度，及時組織應(yīng)對處置災(zāi)情，確保各項救災(zāi)工作措施落到實處。

各區(qū)縣民政局要主動加強與氣象、防汛等涉災(zāi)部門的應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)，充分發(fā)揮民政部門的協(xié)調(diào)作用，保證災(zāi)害發(fā)生后救災(zāi)措施及時到位。

二、切實提高應(yīng)急處置能力，確保災(zāi)民基本生活

各區(qū)縣民政局要把防汛救災(zāi)工作放在突出位置，要牢固樹立“以民為本、為民解困”的思想，把確保受災(zāi)群眾的生命安全，放在防汛救災(zāi)工作的首位。要及時啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)程序，確保災(zāi)時反映及時迅速、處置有力、救助有序，提高災(zāi)害意識和應(yīng)急能力。要加強應(yīng)急避難場所建設(shè)，充分利用公共綠地、學(xué)校、敬老院、政府辦公場所作為避災(zāi)場所，配備必要的救災(zāi)物資和設(shè)備，確保安全。

對孤老、孤兒及殘疾人等困難群眾，要逐戶查訪到位，尤其是要特別關(guān)注散居的農(nóng)村五保對象等特殊困難人員；對處于危險區(qū)域和危險房屋內(nèi)的受災(zāi)群眾，要及時提早轉(zhuǎn)移，努力把災(zāi)害造成的損失降到最低限度。災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)縣民政局要及時組織人員，力爭在災(zāi)害發(fā)生的第一時間趕赴現(xiàn)場，核查災(zāi)情，協(xié)助開展救助工作；認(rèn)真幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題；要及時組織力量，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有住處，受傷災(zāi)民及時得到治療，妥善安置受災(zāi)群眾的基本生活。

三、切實加強汛期值班制度，確保災(zāi)情及時上報

各區(qū)縣民政局應(yīng)嚴(yán)格按照民政部災(zāi)害統(tǒng)計制度的有關(guān)規(guī)定，對于突發(fā)性的自然災(zāi)害，要在第一時間了解掌握災(zāi)情，及時核查、匯總和上報災(zāi)情信息，不虛報、不瞞報、不漏報；在接到災(zāi)情報告后，應(yīng)立即上報初步災(zāi)情，并在2小時內(nèi)提供初步災(zāi)情匯總情況；災(zāi)情穩(wěn)定之前要執(zhí)行24小時零報告制度，災(zāi)情穩(wěn)定后應(yīng)全面開展災(zāi)情核定工作，在2個工作日內(nèi)上報核定后的災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

各區(qū)縣民政局要密切關(guān)注氣象部門的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，凡是氣象部門橙色以上預(yù)警信號的災(zāi)害性氣候，應(yīng)及時組織人員加強值班；嚴(yán)格落實汛期值班制度，重大災(zāi)情信息可先電話上報市民政局。各區(qū)縣民政部門所有防汛救災(zāi)值班人員的手機必須保持24小時開機待命狀態(tài)，以保證通訊暢通，并實行災(zāi)情“零報告”制度