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各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

我省自20*年實(shí)行困難群眾基本生活消費(fèi)品價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制以來(lái)，在切實(shí)保障困難群眾基本生活中發(fā)揮了積極的作用。與此同時(shí)，在實(shí)施過(guò)程中也出現(xiàn)補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間滯后、補(bǔ)貼水平偏低等問(wèn)題。為進(jìn)一步建立健全困難群眾基本生活價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步明確補(bǔ)貼對(duì)象范圍。困難群眾基本生活價(jià)格補(bǔ)貼的對(duì)象為：城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象及其他生活困難對(duì)象。其他生活困難對(duì)象包括城鄉(xiāng)最低生活保障邊緣對(duì)象以及因下崗失業(yè)、患重大疾病、受災(zāi)害影響等造成生活特別困難的人員，其具體對(duì)象范圍由各市、縣（市、區(qū)）政府確定。

二、改革價(jià)格指數(shù)編制。為進(jìn)一步貼近困難群眾實(shí)際生活狀況，將原按年編制“低收入群體居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)”改為按季編制“低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)”（以下簡(jiǎn)稱價(jià)格指數(shù)），并將其作為實(shí)施困難群眾基本生活價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制的依據(jù)。價(jià)格指數(shù)編制由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局*調(diào)查總隊(duì)會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局、省物價(jià)局負(fù)責(zé)，自2009年起正式向社會(huì)。

三、完善補(bǔ)貼發(fā)放辦法。建立困難群眾基本生活價(jià)格補(bǔ)貼與價(jià)格指數(shù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在每年價(jià)格上漲較快的季度，按季對(duì)困難群眾實(shí)行一次性基本生活價(jià)格補(bǔ)貼。

原則上，當(dāng)季度價(jià)格同比漲幅超過(guò)3％時(shí)，即按漲幅的45倍乘以當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象基本生活價(jià)格補(bǔ)貼。具體計(jì)算公式為：

季度補(bǔ)貼金額＝季度價(jià)格同比漲幅×45×月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)

在實(shí)際操作中，城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象的基本生活價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放金額原則上不低于每人每季30元。

其他生活困難對(duì)象基本生活價(jià)格補(bǔ)貼原則上按不低于城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象基本生活價(jià)格補(bǔ)貼的50％發(fā)給，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣（市、區(qū)）政府確定。

困難群眾基本生活價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間為價(jià)格指數(shù)公布后的1個(gè)月內(nèi)。

四、困難群眾基本生活價(jià)格補(bǔ)貼所需資金，納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。省級(jí)財(cái)政對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

五、各市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)按照本通知要求，進(jìn)一步建立健全當(dāng)?shù)乩щy群眾基本生活價(jià)格補(bǔ)貼具體實(shí)施辦法，確保工作順利實(shí)施。