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各地級(jí)市人事局，省直各有關(guān)單位：

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體需求，結(jié)合我省引智工作實(shí)際，請(qǐng)按照以下總體要求和具體規(guī)定，組織申報(bào)2009年出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃。凡未經(jīng)立項(xiàng)并經(jīng)國(guó)家外國(guó)專家局批準(zhǔn)列入年度派出計(jì)劃的出國(guó)（境）培訓(xùn)團(tuán)組，我局將按規(guī)定一律不受理出訪報(bào)批。

一、總體要求

出國(guó)（境）培訓(xùn)工作要按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，圍繞國(guó)家、省和地方“*”規(guī)劃綱要進(jìn)行。

（一）按照《引進(jìn)國(guó)外智力服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的分類指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求和突出重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、歸口管理、規(guī)范程序的原則，制定2009年出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃。

（二）各項(xiàng)目單位要做好項(xiàng)目可行性論證、經(jīng)費(fèi)預(yù)審以及培訓(xùn)人員選拔、外語(yǔ)培訓(xùn)、境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系等前期工作，確保培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量。

（三）國(guó)家外國(guó)專家局將重點(diǎn)支持以下行業(yè)及領(lǐng)域：

1．重點(diǎn)支持新農(nóng)村建設(shè)（如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)水、新品種繁育、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目），以及承擔(dān)的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展項(xiàng)目。

2．繼續(xù)加大支持中長(zhǎng)期培訓(xùn)項(xiàng)目的力度。

3．加大對(duì)“三支隊(duì)伍”出國(guó)（境）培訓(xùn)的支持力度，不斷提高黨政干部的決策水平、企業(yè)高層次經(jīng)營(yíng)管理人員的經(jīng)營(yíng)管理水平和專業(yè)技術(shù)人員的科技創(chuàng)新能力。加大對(duì)創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)類項(xiàng)目的支持力度。

4．大力支持派往獨(dú)聯(lián)體國(guó)家培訓(xùn)項(xiàng)目。充分利用獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的科技資源，促進(jìn)雙方人才交流與合作的不斷發(fā)展。進(jìn)一步支持推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)及其他相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目。

5．優(yōu)先支持近年來(lái)出國(guó)（境）培訓(xùn)成果突出的項(xiàng)目單位。

（四）立法、司法、公安、民族、宗教等領(lǐng)域的培訓(xùn)，以及國(guó)務(wù)院各部門(mén)垂直管理的地方各部門(mén)培訓(xùn)，由主管部門(mén)在其職能范圍內(nèi)統(tǒng)一組織申報(bào)，地方部門(mén)不再申報(bào)。

（五）培訓(xùn)地點(diǎn)要博采眾長(zhǎng)，避免集中于少數(shù)國(guó)家和地區(qū)?？刂婆赏鶜W洲申根簽證國(guó)家培訓(xùn)項(xiàng)目及人數(shù)。

（六）按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理的若干規(guī)定》的精神，申報(bào)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限進(jìn)行；嚴(yán)格控制跨地區(qū)、跨部門(mén)的雙跨團(tuán)組；嚴(yán)禁以營(yíng)利為目的，高收費(fèi)亂收費(fèi)組團(tuán)；嚴(yán)禁照顧關(guān)系，借機(jī)搭車；堅(jiān)決制止假借培訓(xùn)名義變相公款出國(guó)旅游。

（七）對(duì)企業(yè)技術(shù)、設(shè)備引進(jìn)項(xiàng)目合同中規(guī)定的培訓(xùn)項(xiàng)目，采取年底上報(bào)翌年總量預(yù)計(jì)數(shù)（包括項(xiàng)目數(shù)和人數(shù)），分季度上報(bào)計(jì)劃的方式。

（八）*年出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目已經(jīng)執(zhí)行完畢的單位必須同時(shí)報(bào)送全年培訓(xùn)總結(jié)1份以及至少1項(xiàng)培訓(xùn)成果，未能執(zhí)行項(xiàng)目的單位必須報(bào)送未能執(zhí)行項(xiàng)目的說(shuō)明。對(duì)未報(bào)送總結(jié)和成果的單位將暫不受理新的項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)。

二、計(jì)劃申報(bào)

（一）申報(bào)材料

1．單位公函（由省直廳級(jí)單位和地級(jí)以上市人事局歸口申報(bào)）；

2．審批類項(xiàng)目（申請(qǐng)國(guó)家經(jīng)費(fèi)資助的項(xiàng)目）填報(bào)《管理人員出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目申請(qǐng)表》或《專業(yè)技術(shù)人員出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目申請(qǐng)表》，并在表內(nèi)說(shuō)明項(xiàng)目的必要性和當(dāng)年執(zhí)行的可行性；審核類項(xiàng)目（自籌經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目）填報(bào)《審核類出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目申請(qǐng)表》，上述表格請(qǐng)用A4紙打印，一式三份。

3．*年已執(zhí)行完畢的項(xiàng)目需附總結(jié)報(bào)告，組團(tuán)單位還應(yīng)一并提交《*年*省出國(guó)（境）培訓(xùn)團(tuán)組情況調(diào)查表》、《*省出國(guó)培訓(xùn)團(tuán)組國(guó)外接待單位評(píng)估表》。

4．近3年來(lái)有出國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目的單位還須提交出國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目成果材料，沒(méi)有出國(guó)成果的，不審核2009年項(xiàng)目計(jì)劃。

以上2至5項(xiàng)材料除文字材料外請(qǐng)另附電子文檔軟盤(pán)或電郵至

（二）申報(bào)具體規(guī)定

1．項(xiàng)目申請(qǐng)表內(nèi)專家評(píng)審欄應(yīng)由行業(yè)主管部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等單位的資深專家簽署意見(jiàn)并提供專家的聯(lián)系方式，申請(qǐng)單位審核意見(jiàn)欄須加蓋省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)公章或地級(jí)市人民政府公章。

2．申請(qǐng)表內(nèi)各項(xiàng)需組團(tuán)單位填寫(xiě)的內(nèi)容必須填充完整。申報(bào)審批類技術(shù)人員出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)該填報(bào)擬派出專業(yè)技術(shù)人員的詳細(xì)名單。申報(bào)管理人員出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)該填報(bào)擬派出業(yè)務(wù)對(duì)口人員的組成情況。在項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)如發(fā)生人員組成結(jié)構(gòu)調(diào)整，須專函說(shuō)明原因。

3．除特殊情況外，每個(gè)單位申報(bào)的審核類項(xiàng)目原則上控制在2項(xiàng)以內(nèi)，超過(guò)1項(xiàng)請(qǐng)按優(yōu)先順序排名。

4．所有出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃，單個(gè)項(xiàng)目人數(shù)均須控制在25人以內(nèi)。赴中國(guó)香港、新加坡出國(guó)（境）培訓(xùn)的天數(shù)要求不少于14天，其他國(guó)家（地區(qū)）培訓(xùn)的天數(shù)要求不少于21天，到國(guó)外培訓(xùn)只能在一個(gè)國(guó)家的1─3個(gè)城市內(nèi)進(jìn)行。

5．根據(jù)國(guó)家外國(guó)專家局的有關(guān)規(guī)定，出國(guó)（境）培訓(xùn)應(yīng)選用經(jīng)國(guó)家外國(guó)專家局認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（國(guó)家外國(guó)專家局認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)請(qǐng)參閱《*年度境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名冊(cè)》）。除此之外，也可選用專業(yè)對(duì)口的著名國(guó)際大公司、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)。中長(zhǎng)期項(xiàng)目，原則上應(yīng)選擇國(guó)（境）外大學(xué)作為培訓(xùn)承辦方。

（三）我局將從擬申報(bào)國(guó)家經(jīng)費(fèi)資助的項(xiàng)目（審批類項(xiàng)目）中，優(yōu)先推薦中長(zhǎng)期專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目。

（四）列入*審批類培訓(xùn)計(jì)劃的項(xiàng)目須在*年11月30日前執(zhí)行完畢，不得轉(zhuǎn)到下年度執(zhí)行。列入*年審核類培訓(xùn)計(jì)劃的項(xiàng)目須在*年12月25日前執(zhí)行完畢，其他預(yù)計(jì)在2009年派出的項(xiàng)目須在第一季度內(nèi)派出，并列入本單位下一年度預(yù)算，否則一律列入2009年培訓(xùn)計(jì)劃重新申報(bào)立項(xiàng)。

三、申報(bào)截止日期

申報(bào)單位須在*年11月10日前將2009年審批類及審核類出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)材料報(bào)至我局。

申報(bào)所需表格以及國(guó)家外國(guó)專家局認(rèn)定的《*年度境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名冊(cè)》均可從*省外國(guó)專家局網(wǎng)站

未按申報(bào)要求申報(bào)的或逾期申報(bào)的將不予受理。

我局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總后，將會(huì)同省外事辦對(duì)我省2009年出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃審核，上報(bào)國(guó)家外國(guó)專家局審批立項(xiàng)，并在國(guó)家外國(guó)專家局批復(fù)后下發(fā)書(shū)面立項(xiàng)通知。

申報(bào)過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與我局聯(lián)系。

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