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各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：.

現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》(國(guó)發(fā)(*)13號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，明確重點(diǎn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)關(guān)系到我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的全局。各地要結(jié)合貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神，認(rèn)真實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)；要通過(guò)編制和實(shí)施省、市、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的共建、共享；要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，從實(shí)際出發(fā)，確定合理的建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度，切實(shí)嚴(yán)格控制土地供應(yīng)總量，優(yōu)化城市布局結(jié)構(gòu)；要采取有效的措施，進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快中心鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，突出抓好中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制，結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌安排好鎮(zhèn)域內(nèi)居住區(qū)、工業(yè)區(qū)和農(nóng)田保護(hù)區(qū)等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展向中心鎮(zhèn)集聚。

二、嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和調(diào)整程序，切實(shí)保護(hù)歷史文化名城和風(fēng)景名勝區(qū)。各地制定城市規(guī)劃，要廣泛征求專家和群眾意見(jiàn)，規(guī)劃審批前必須組織論證。經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃要建立公示制度，依法向社會(huì)公布，調(diào)整規(guī)劃要按照規(guī)定的程序重新報(bào)批。各地、各有關(guān)單位要高度重視歷史文化名城保護(hù)工作，城市建設(shè)必須與歷史文化名城的整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，在歷史文化保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁隨意拆建，不得破壞原有的風(fēng)貌和環(huán)境。嚴(yán)禁以任何名義和方式出讓或變相出讓風(fēng)景名勝區(qū)資源及其景區(qū)土地，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū)等。

三、嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和占地規(guī)模，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。各地、各有關(guān)單位要嚴(yán)格依照城市總體規(guī)劃，確定具體的建設(shè)項(xiàng)目，控制建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和占地規(guī)模，堅(jiān)持和完善建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)審查制度。要嚴(yán)格控制設(shè)立各類開發(fā)區(qū)以及大學(xué)城、科技園、度假區(qū)等，城市規(guī)劃區(qū)及其邊緣地帶的各類開發(fā)區(qū)以及大學(xué)城、科技園、度假區(qū)等的規(guī)劃建設(shè)，必須納入城市的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，注意對(duì)環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)。凡拖欠公務(wù)員、教師、離退休人員工資，不能及時(shí)發(fā)放最低生活保障金的城市，不得用財(cái)政資金新上脫離實(shí)際的各類樓堂館所和不求效益的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

四、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督管理。各地要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)工作，廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)城市規(guī)劃意識(shí)，依法行政；要建立和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理監(jiān)督制度，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的督查工作。省建設(shè)廳近期要會(huì)同監(jiān)察、計(jì)劃、國(guó)土資源等有關(guān)部門，組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要依法處理。檢查結(jié)果及查處情況要在*年9月底前上報(bào)省政府。