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各區(qū)縣(市)人民政府、市府直屬各單位:
為更有效地推動工業(yè)發(fā)展,市人民政府決定,進一步完善關(guān)于扶持工業(yè)發(fā)展的措施。特通知如下:
一、*年1月1日起,對在*市市區(qū)內(nèi)新辦的工業(yè)項目(含企業(yè)擴建、上新項目、易地改造、下同)用地給予以下優(yōu)惠:按市規(guī)定的地價減收20%的地價款。企業(yè)應繳交的地價款。在簽訂土地預約出讓協(xié)議時先交10%;在簽訂土地出讓合同時再交50%;其余地價款在簽訂土地出讓合同后2年內(nèi)付清,不計利息。企業(yè)取得土地使用權(quán)后,未經(jīng)市國土部門批準連續(xù)2年未使用的,由市國土部門報市人民政府
批準,收回其土地使用權(quán)。企業(yè)確需改變用地功能的,應嚴格按程序?qū)徹颍⒀a交地價款,不享受工業(yè)用地的優(yōu)惠待遇。
二、*年1月1日起,*市市區(qū)內(nèi)新辦的工業(yè)項目,免繳電源建設費;電力貼費減收50%;新增供水擴容費減收30%;在同一地址早辦臨時基建用水和永久性生產(chǎn)用水的,經(jīng)企業(yè)申請,可將原臨時基建用水和永久性生產(chǎn)用水兩次收費合并為一次收費。
三、*年6月1日至2001年5月31日新辦的工業(yè)項目,從投產(chǎn)之日起3年內(nèi),生產(chǎn)用電按抄見電度量,每千瓦時電價減收0。10元,在企業(yè)交電費時由供電部門給予直接減費繳交。
四、*年6月1日起,工業(yè)生產(chǎn)用電價格,按獨立核算工業(yè)企業(yè)上年度向國、地稅務部門繳納的稅費總額和本年度抄見電度量,分別給予以下優(yōu)惠:納稅額50萬元(含,下同)以上的,每千瓦時電價減收0.05元;納稅額100萬元以上的,每千瓦時電價減收0。10元;納稅額200萬元以上的,每午瓦時電價減收0.15元;納稅額300萬元以上的,每千瓦時電價減收0。20元。優(yōu)惠的電價由供電部門會同財政部門依據(jù)企業(yè)納稅憑證每年核定一次,市、區(qū)財政、稅務部門審核后,財政部門分別發(fā)給用電優(yōu)惠卡。用電優(yōu)惠卡有效期一年,從當年6月1日起至次年5月31日,企業(yè)每月交電費時憑卡直接減費繳交。企業(yè)每年度所享受的電價減費總額,以該企業(yè)上年度繳納的稅費總額為限,超過稅費總額部分不再享受減費優(yōu)惠。
五、扶持工業(yè)發(fā)展優(yōu)惠款項的負擔范圍:
(1)新增供水擴容費、電源建設費、電力貼費的優(yōu)惠款項,由水、電規(guī)費征收部門負擔;
(2)地價的優(yōu)惠款項,屬市直的工業(yè)企業(yè),由市國土部門負擔;屬各區(qū)的工業(yè)企業(yè),由區(qū)政府統(tǒng)籌負擔;
(3)新辦工業(yè)項目的電價優(yōu)惠款項,由市電力基金負擔;
(4)按繳納稅費總額享受的電價優(yōu)惠款項,屬市直的工業(yè)企業(yè),由市財政負擔;屬各區(qū)的工業(yè)企業(yè),由區(qū)政府統(tǒng)籌負擔。市財政或區(qū)政府應負擔的電價優(yōu)惠款,按上年度可享受優(yōu)惠企業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)抄見電度量計算,于每年6月、12月分2次撥付市電力部門,每次按應負擔額的50%撥付。當年結(jié)算的優(yōu)惠款項超過撥付額部分,由市電力部門負擔。
六、*年1月1日起,調(diào)進*市市區(qū)工業(yè)企業(yè)的工程技術(shù)人員和管理人員,具有國家承認大專學歷并取得助師職稱(含高級技工)的,本人免收城市增容費;對持有技術(shù)證書的中級以上(含中級)技術(shù)工人,其城市增容費減半征收;對國家承認大學本科學歷并取得中級職稱或具有碩士學位的,其隨調(diào)、隨遷配偶和符合計劃生育規(guī)定生育的未成年子女,免收城市增容費,其配偶及子女系農(nóng)業(yè)戶口的,憑市人事或勞動部門調(diào)動手續(xù)和計劃部門的《指標卡》辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。享受上述優(yōu)惠的專業(yè)技術(shù)人員,必須與企業(yè)簽訂5年以上的勞動合同并報上級主管部門備案;凡連續(xù)工作不滿5年調(diào)離工業(yè)企業(yè)的,應經(jīng)市人事或勞動部門審批,并由本人按規(guī)定補交城市增容費。
七、清理整治對工業(yè)企業(yè)的各種收費。向企業(yè)征收費用的單位必須持有市場物價部門核發(fā)的《收費許可證》,并嚴格按規(guī)定收費,不得任意提高收費標準或擴大收費范圍。對亂收費、亂罰款和各種攤派的,企業(yè)有權(quán)拒絕。對職能部門辦事辦文關(guān)、卡、壓的,企業(yè)可向市長專線電話或有關(guān)部門舉報,有關(guān)部門接報后應迅速組織調(diào)查核實。對違反有關(guān)規(guī)定的,要及時依法嚴肅處理。
八、各工業(yè)企業(yè)要充分運用各項優(yōu)惠政策發(fā)展生產(chǎn),搞好經(jīng)營,提高經(jīng)濟效益,為國家多創(chuàng)稅利。要防止漏稅、避稅,打擊偷稅、逃稅。各區(qū)和工業(yè)企業(yè)主管部門要加強對企業(yè)生產(chǎn)、銷售、效益和納稅等經(jīng)濟指標完成情況的考核監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有弄虛作假行為,要追究企業(yè)負責人和當事人的責任,并取消該企業(yè)享受本通知優(yōu)惠待遇的資格。
九、各級政府和職能部門要進一步統(tǒng)一思想,從戰(zhàn)略的高度認識加快工業(yè)發(fā)展的重要性,把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟工作的重點。做到既有長遠規(guī)劃,又有近期目標;既有政策引導,又有切實可行的措施,推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。要切實加強對工業(yè)的領(lǐng)導,充實各級工業(yè)管理部門的力量。要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的實績作為考核各級各部門領(lǐng)導政績的主要依據(jù)之一。各區(qū)政府和各部門、單位要認真貫徹執(zhí)行本通知的規(guī)定,不折不扣地兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠款項和優(yōu)惠措施。各級政府職能部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風,改善服務態(tài)度,簡化辦事程序,提高辦事效率,為提高我市工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì),推動工業(yè)經(jīng)濟上新臺階作出貢獻。