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各地級以上市財政局,各縣(市、區(qū))財政局:
為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神,進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,按照全國財政工作會議的要求,逐步建立覆蓋各政府層級的財政資金動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,不斷深化國庫集中收付改革,確保財政資金使用的規(guī)范和高效,結(jié)合我省財政管理和改革的實際,經(jīng)研究,省財政廳決定*年在全省逐步推開財政支出管理電子平臺建設(shè)。此平臺以國庫支付系統(tǒng)和財務(wù)核算信息集中監(jiān)管系統(tǒng)為基礎(chǔ),國庫支付系統(tǒng)推廣到縣(區(qū))級,財務(wù)核算信息集中監(jiān)管系統(tǒng)先推廣到地市級及個別縣(市)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、各市、縣(區(qū))要按照省財政廳《關(guān)于貫徹落實深化地方國庫集中支付制度改革的指導(dǎo)意見》(粵財庫〔*〕18號)的要求積極推進(jìn)國庫集中支付改革,不斷擴(kuò)大改革試點單位和資金的范圍,逐步實現(xiàn)中央要求的本級全部預(yù)算單位和資金都納入集中支付范圍的“橫向到邊”目標(biāo)。省財政廳將盡快下發(fā)統(tǒng)一采購的縣(區(qū))國庫支付系統(tǒng)軟件,免費提供各縣(區(qū))財政部門使用,作為縣(區(qū))國庫改革的重要技術(shù)支撐平臺。
二、各地市在全面推進(jìn)國庫集中支付改革的同時要積極開展財務(wù)核算信息集中監(jiān)管改革的試點。財務(wù)核算信息集中監(jiān)管改革是指按照“兩統(tǒng)一,一系統(tǒng)”(即統(tǒng)一預(yù)算單位會計核算規(guī)程,統(tǒng)一預(yù)算單位會計核算軟件,建立財務(wù)核算信息集中監(jiān)管系統(tǒng))的總體改革思路,在保證單位“三權(quán)不變”(即資金使用權(quán)、財務(wù)管理權(quán)、會計核算權(quán)三權(quán)不變)的前提下,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將單位財務(wù)核算信息集中到財政部門,并與國庫支付系統(tǒng)相關(guān)財政預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行自動比對糾錯,從而實現(xiàn)對預(yù)算單位財務(wù)核算信息的監(jiān)控,促進(jìn)財政預(yù)算編制和執(zhí)行水平的提高。各地市開展改革統(tǒng)一使用省級現(xiàn)正使用的財務(wù)核算信息集中監(jiān)管系統(tǒng),該系統(tǒng)軟件由省財政廳免費提供。
三、為了促進(jìn)各市、縣(區(qū))積極開展改革,縣(區(qū))國庫支付系統(tǒng)和財務(wù)核算信息集中監(jiān)管系統(tǒng)的實施工作由各地財政部門與軟件開發(fā)公司獨立簽訂實施服務(wù)協(xié)議,并支付相關(guān)費用,同時,各地市財政部門要負(fù)責(zé)按省財政廳的要求做好財務(wù)核算信息集中監(jiān)管系統(tǒng)與本地國庫集中支付系統(tǒng)的接口軟件。省財政廳將加強(qiáng)對各地改革的協(xié)調(diào)指導(dǎo),并根據(jù)各地改革工作的進(jìn)度和實施費用情況給予相應(yīng)專項經(jīng)費補(bǔ)助。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視平臺建設(shè),要成立專門的工作小組,指定相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員,明確職責(zé),制定工作計劃和要求,切實做好平臺建設(shè)的經(jīng)費保障。