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各縣區(qū)人民政府,市政府有關(guān)工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu):
林業(yè)有害生物直接危害林業(yè)安全,是一種無(wú)煙火災(zāi)。我市是多種林業(yè)有害生物高發(fā)區(qū),為了有效遏制有害生物對(duì)森林資源的危害,進(jìn)一步鞏固造林綠化成果,確保森林資源安全,維護(hù)生態(tài)環(huán)境和諧,擴(kuò)大林農(nóng)增產(chǎn)增收,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的緊迫感
近年來(lái),在市委、市政府的高度重視下,各級(jí)黨委政府采取積極防治措施,加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作,各級(jí)林業(yè)工作者辛勤工作,不斷探索防治有害生物有效手段,我市林業(yè)有害生物防治工作取得了一定的成效。但受各種客觀條件限制,局部地區(qū)災(zāi)害仍有加劇趨勢(shì),個(gè)別有害生物呈現(xiàn)蔓延勢(shì)頭,例如油松*的種群數(shù)量和發(fā)生面積居高不下,對(duì)森林資源安全威脅極大,油松切稍小蠹等病蟲(chóng)害在有的地方已發(fā)展為主要病蟲(chóng)害,板栗胴枯病等檢疫性病蟲(chóng)害隨時(shí)都有再度發(fā)生蔓延的可能。這些有害生物的存在,對(duì)果實(shí)產(chǎn)量和質(zhì)量的影響十分明顯,嚴(yán)重制約著核桃板栗等林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是去冬今春天氣干旱,溫度持續(xù)偏高,林業(yè)有害生物的繁衍有進(jìn)一步加劇的可能,防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)有害生物的嚴(yán)重危害性,增強(qiáng)防治林業(yè)有害生物的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)防治工作,最大限度的減少災(zāi)害損失,保護(hù)森林資源安全。
二、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和檢疫,做好林業(yè)有害生物預(yù)防工作
各縣區(qū)要建立健全病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,完善定期報(bào)告制度,加大科技檢測(cè)技術(shù),增加預(yù)報(bào)密度,切實(shí)搞好林業(yè)有害生物的測(cè)報(bào)工作。要在加強(qiáng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)的同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)夭∠x(chóng)害發(fā)生的實(shí)際和防治工作的需要,每縣要設(shè)立4—6個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn),把系統(tǒng)調(diào)查和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)合起來(lái),把專(zhuān)業(yè)測(cè)報(bào)和基層護(hù)林員測(cè)報(bào)及群眾舉報(bào)結(jié)合起來(lái),及時(shí)掌握林業(yè)有害生物發(fā)展動(dòng)態(tài),為防治工作提供科學(xué)依據(jù)。要注重做好突發(fā)性、檢疫性病蟲(chóng)害的測(cè)報(bào)工作,及時(shí)采取防治措施。
要切實(shí)加強(qiáng)檢疫工作,對(duì)省際調(diào)運(yùn)的種子、苗木及其它繁殖材料,嚴(yán)格執(zhí)行“檢疫要求書(shū)”制度,嚴(yán)禁從疫區(qū)調(diào)入松類(lèi)植物、松材及其制品,防止松材線蟲(chóng)病傳入我市。認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)地檢疫,堅(jiān)持在取得產(chǎn)地檢疫合格證的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)檢疫證書(shū)發(fā)放操作程序,把好調(diào)運(yùn)檢疫關(guān),杜絕危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害在我市傳播蔓延。
三、突出重點(diǎn),及時(shí)有效的開(kāi)展主要林業(yè)有害生物的防治工作
當(dāng)前,正值林業(yè)有害生物高發(fā)期,我們一定要本著“預(yù)防為主,治理并重,科學(xué)防范”宗旨,突出重點(diǎn),加強(qiáng)防范,增強(qiáng)有害生物防治工作力度。
一是切實(shí)抓好油松*防治工作。據(jù)預(yù)測(cè),油松*今年仍將在商州、洛南、丹鳳等縣區(qū)大面積發(fā)生,因此,各有關(guān)縣區(qū)要在摸清底子的基礎(chǔ)上,本著因地制宜原則,制定防治方案,早準(zhǔn)備,早安排。組建防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,實(shí)行林業(yè)干部和鄉(xiāng)村干部跟班指揮,及時(shí)有效的開(kāi)展防治工作,在防治工作中,要抓住防治的最佳時(shí)機(jī),確保防治效果,確保不出現(xiàn)重大災(zāi)情。
二是大力開(kāi)展核桃板栗等經(jīng)濟(jì)林病蟲(chóng)害防治工作。病蟲(chóng)害防治對(duì)提高核桃板栗產(chǎn)量質(zhì)量有極其重要的作用,為了有效提高我市經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量,推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,各縣區(qū)要精心安排部署,組織農(nóng)戶,采取分段作業(yè),裁剪干枝,樹(shù)下擴(kuò)盤(pán)、墾復(fù),樹(shù)冠噴藥,撿拾銷(xiāo)毀蟲(chóng)果等多種方法開(kāi)展群防群治,通過(guò)綜合防治力爭(zhēng)使好果率上升到90%以上,產(chǎn)量提高20%以上。
三是對(duì)油松切稍小蠹和零星發(fā)生的板栗胴枯病以及銀杏大蠶蛾等病蟲(chóng)害要本著“拔點(diǎn)除源”的原則,進(jìn)行徹底防治。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)林業(yè)有害生物防治工作的責(zé)任
各縣區(qū)要根據(jù)《森林法》和《森林病蟲(chóng)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定,明確工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行依法防治。一是全面實(shí)行雙線目標(biāo)管理責(zé)任制,把林業(yè)有害生物成災(zāi)率和組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)支持、宏觀管理納入各級(jí)政府的任期目標(biāo)責(zé)任制,把無(wú)公害防治率、測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率和產(chǎn)地檢疫率納入林業(yè)主管部門(mén)的考核目標(biāo)。二是要建立責(zé)任考核制度,對(duì)于在防治工作中組織領(lǐng)導(dǎo)不力、除治不力、隱瞞疫情、延誤除治時(shí)機(jī)的要追究有關(guān)人員或單位的責(zé)任。對(duì)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)害點(diǎn)面積超過(guò)50公頃或者已發(fā)現(xiàn)但未采取有效防治措施的,要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。三是健全應(yīng)急機(jī)制,提高突發(fā)性事件應(yīng)急處置能力。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,建立并完善地方政府領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)性林業(yè)有害生物應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)組織指揮系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)、應(yīng)急處置系統(tǒng)、科技支撐系統(tǒng)、物資儲(chǔ)備系統(tǒng)為主要內(nèi)容的應(yīng)急建設(shè)力度。要開(kāi)展應(yīng)急演練和模擬訓(xùn)練,不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)戰(zhàn)能力。四是加大防治投入。發(fā)生重大林業(yè)有害生物災(zāi)害和危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物疫情的,防控經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。各有關(guān)林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要足額、及時(shí)提供林業(yè)有害生物防治費(fèi)用,為防治創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。
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