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*城區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：

加快城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和改造是建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心的重要內(nèi)容，也是以人為本、關(guān)注民生的民心工程。按照“政府主導(dǎo)，市場運作，提升品位，方便群眾”的原則，為調(diào)動多方積極性，加快推進(jìn)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場的公益性特點，經(jīng)市人民政府研究，決定對*城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和改造實行優(yōu)惠政策?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、明確優(yōu)惠事項

1、商務(wù)、規(guī)劃部門做好城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃定點，國土部門根據(jù)規(guī)劃優(yōu)先安排農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)用地；

2、對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)用地的土地出讓金實行先征后返；

3、建設(shè)、改造農(nóng)貿(mào)市場的各項地方性規(guī)費全免，只收取工本費，但對市場內(nèi)不從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的建筑面積，規(guī)劃不予減免；

4、新建農(nóng)貿(mào)市場開業(yè)后，工商管理費第一年全免，后三年減半收取。

二、規(guī)范辦理程序

1、項目審批。項目單位在項目實施前向市商務(wù)局提出申請，市商務(wù)局按城區(qū)市場網(wǎng)點項目審批程序及要求，對項目進(jìn)行論證、審批。同時發(fā)放《*城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)優(yōu)惠申請表》。

2、申請審核。項目單位填寫《*城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)優(yōu)惠申請表》，相關(guān)單位簽署初審意見后，報市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

3、優(yōu)惠兌現(xiàn)。財政、規(guī)劃、國土等部門根據(jù)市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見，在收到項目單位申請5個工作日內(nèi)辦理優(yōu)惠手續(xù)。

三、嚴(yán)格項目管理

1、項目單位必須嚴(yán)格按照市商務(wù)局批復(fù)和市規(guī)劃局審定的規(guī)劃功能定位進(jìn)行建設(shè)，不得擅自改變項目規(guī)劃及內(nèi)容。若需變更，須經(jīng)市商務(wù)局、市規(guī)劃局批準(zhǔn)。

2、項目單位應(yīng)積極引導(dǎo)生鮮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶入場經(jīng)營，并在市場內(nèi)開辟臨時攤擔(dān)經(jīng)營區(qū)，引導(dǎo)自產(chǎn)自銷生鮮農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶入場經(jīng)營，維護(hù)場內(nèi)經(jīng)營秩序，方便市民購買，充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場的功能和作用。

3、市商務(wù)、規(guī)劃部門要加強(qiáng)對項目建設(shè)、營運的監(jiān)督檢查，對擅自改變規(guī)劃和用途的，要嚴(yán)肅查處，追回土地出讓金，補(bǔ)繳規(guī)費并給予處罰。

四、本通知所稱“農(nóng)貿(mào)市場”，是指符合《*市城市總體規(guī)劃》、《*市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》、《*市現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《*市城市規(guī)劃區(qū)安置區(qū)規(guī)劃》的從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的市場（含開設(shè)生鮮區(qū)的超市）。

五、*城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和改造項目享受本通知所列優(yōu)惠。