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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門：

農(nóng)村渡口改渡建橋是省委、省政府為消除全省農(nóng)村渡口安全隱患，改善農(nóng)民群眾安全出行條件，促進(jìn)全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展所作出的重大舉措，并且已經(jīng)納入了省政府考核設(shè)區(qū)市政府民生工程的重要范圍。

目前，我市農(nóng)村渡口改渡建橋工作已進(jìn)入關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段。全市81個(gè)農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目已有21個(gè)項(xiàng)目建成通車；19個(gè)項(xiàng)目在建；12個(gè)項(xiàng)目已完成招投標(biāo)，即將開(kāi)工；16個(gè)項(xiàng)目正處于招投標(biāo)階段；剩余的13個(gè)項(xiàng)目中除袁州區(qū)石湖大橋外，其余項(xiàng)目也將于6月底前完成前期及招投標(biāo)工作，正式開(kāi)工建設(shè)。

根據(jù)*府發(fā)〔20*〕9號(hào)文件精神，渡改橋項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：橋長(zhǎng)100米以上的不低于2600元/平方米，100米以下的不低于2200元/平方米。這是經(jīng)專家綜合考慮全省材料價(jià)格水平及施工單位技術(shù)水平確定的橋梁主體工程合理單價(jià)。但從我市目前已完成招投標(biāo)的渡改橋建設(shè)項(xiàng)目情況看，出現(xiàn)了中標(biāo)單價(jià)過(guò)低的現(xiàn)象，特別是有的項(xiàng)目橋梁主體工程中標(biāo)單價(jià)還不到2000元/平方米，而且有的項(xiàng)目業(yè)主還將一些應(yīng)當(dāng)由自身承擔(dān)的前期設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)等費(fèi)用計(jì)入其中。如果建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際單價(jià)過(guò)低，必然會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量問(wèn)題，給渡改橋工程留下諸多安全隱患，最終將損害當(dāng)?shù)厝罕姷睦?，民生工程就?huì)成為害民工程。當(dāng)前，渡改橋工程低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象已有蔓延趨勢(shì)。

為遏制不良行為的發(fā)生和蔓延，切實(shí)保證建橋工程質(zhì)量，確保利民工程造福于民。經(jīng)市政府研究，現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)我市渡改橋建設(shè)質(zhì)量管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確責(zé)任保質(zhì)量。根據(jù)宜府辦發(fā)〔20*〕49號(hào)文件精神，市政府已明確農(nóng)村渡口改渡建橋工作納入對(duì)縣（市、區(qū)）年度目標(biāo)考評(píng)任務(wù)。掛點(diǎn)項(xiàng)目的縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目法人均按各自的職責(zé)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。日后如工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及原項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位主要領(lǐng)導(dǎo)，不管調(diào)到哪里，不管擔(dān)任什么職務(wù)，都要從嚴(yán)依法追究法律責(zé)任。

二、配足資金保質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）必須按宜府辦發(fā)〔20*〕49號(hào)文件的要求積極安排財(cái)政資金補(bǔ)助并及時(shí)到位。按省50%、市20%、縣20%比例安排三級(jí)補(bǔ)助，建設(shè)資金不足部分由項(xiàng)目所在地的縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府負(fù)責(zé)籌措。三級(jí)補(bǔ)助資金必須全部用于橋梁工程建設(shè)，不能不安排項(xiàng)目資金，少安排項(xiàng)目資金，更不能省下項(xiàng)目資金挪作他用。

三、規(guī)范操作保質(zhì)量。各渡改橋建設(shè)業(yè)主單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織招投標(biāo)，合理確定中標(biāo)價(jià)，業(yè)主所承擔(dān)的前期工作費(fèi)用、實(shí)施過(guò)程中的管理費(fèi)用、竣工驗(yàn)收等費(fèi)用不得以任何形式由施工單位支付。

四、積極糾錯(cuò)保質(zhì)量。對(duì)于本通知下發(fā)之前已完成招標(biāo)的渡改橋建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主單位要對(duì)項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)進(jìn)行一次認(rèn)真審查，中標(biāo)單價(jià)不合理和中標(biāo)后施工合同中存在不合理費(fèi)用的，應(yīng)立即改正。

五、加強(qiáng)督查保質(zhì)量。根據(jù)宜春市渡改橋建設(shè)工作目標(biāo)管理時(shí)間安排表，市政府將組織專門的督查組對(duì)各縣（市、區(qū)）在渡改橋工程建設(shè)中的配套資金落實(shí)情況、工程招投標(biāo)情況、工程進(jìn)度及質(zhì)量情況進(jìn)行督查。督查中如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，同時(shí)，將督查情況向全市通報(bào)。（督查時(shí)間另行通知）。

特此通知