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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門：

為進一步做好水土保持工作，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)文件，結(jié)合我市實際情況，特通知如下：

一、高度重視，各級各部門要切實把水土保持工作列入重要議事議程

各級各部門要增強治理水土流失的緊迫感和責任感，把水土保持工作列入重要議事日程，制訂水土保持*”規(guī)劃和年度計劃。各級政府要積極爭取同級人大對水保工作的支持，建立起每年向同級人大常委會報告工作的制度。

各地應積極籌措資金，大力開展水土流失防治工作。各級財政要逐年增加對水土保持的投入，保證安排一定的小農(nóng)水經(jīng)費用于水土保持工作。

二、依法辦事，凡是建設項目均必須編制和申報水土保持方案

各地要認真貫徹執(zhí)行《水土保持法》，把預防監(jiān)督放在水土保持工作的首位，建立和完善各項監(jiān)督管理制度。水行政主管部門要嚴格依法辦事，各有關(guān)部門和單位分口把關(guān)，履行好在水土保持方案編報、審批管理各階段工作中的職責，在為我市社會經(jīng)濟發(fā)展做好服務工作的同時，切實加強生態(tài)環(huán)境保護工作，加大行政執(zhí)法力度，杜絕執(zhí)法工作中的不作為和亂作為現(xiàn)象。對在法定期限內(nèi)拒不執(zhí)行有關(guān)水土保持法律法規(guī)的單位和個人，要依照法律規(guī)定嚴肅進行查處。

1、凡屬我市境內(nèi)的開發(fā)建設項目，均必須依法編制和申報水土保持方案，水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門審批的開發(fā)建設項目，其他項目審批部門不得批準其立項和建設，建設單位不得開工建設。

2、開發(fā)建設項目中的水土保持設施必須與主體工程“同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”。開發(fā)建設項目主體工程驗收時，應同時由水行政主管部門對水土保持設施進行驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的主體工程不得投產(chǎn)使用。

3、各地工業(yè)園區(qū)和城市新區(qū)未編報水土保持方案的建設項目，必須盡快補辦水土保持規(guī)劃和方案，報水行政主管部門審查批準。進駐工業(yè)園區(qū)和城市新區(qū)的生產(chǎn)建設項目，也必須向水行政主管部門申報水土保持方案。

三、編制規(guī)劃，扎實開展城鄉(xiāng)水土流失綜合防治

城市水土保持直接關(guān)系到現(xiàn)代化城市的防洪功能、投資環(huán)境和生活環(huán)境，關(guān)系到市政建設和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，各級政府都要高度重視此項工作。要在編制好城市水土保持規(guī)劃的基礎上，認真組織、協(xié)調(diào)各方面做好城市水土流失的預防和治理。城建、環(huán)保、國土、交通、公路、規(guī)劃、園林等有關(guān)單位要密切配合，加強協(xié)作，強化對城區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)建設項目的監(jiān)督和管理，最大限度地減少人為水土流失的產(chǎn)生，改善城市生態(tài)環(huán)境。各縣（市、區(qū)）要積極開展“水土保持生態(tài)建設示范城鎮(zhèn)”的創(chuàng)建活動，進一步提升城鎮(zhèn)品位。

進一步增強依法行政意識，扎實開展水土流失綜合治理。各地、各有關(guān)部門要以自然生態(tài)保護為重點，制定本地、本行業(yè)的水土保持規(guī)劃、計劃，要以重點治理為龍頭，以水土保持生態(tài)修復工程、水?？萍际痉秷@區(qū)建設和清潔型小流域試點工程為典型，全面啟動生態(tài)保護與建設工程，積極開展面源污染的防治工作。要結(jié)合新農(nóng)村建設，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，把水土流失綜合治理與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，以達到水土保持工作的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的高度統(tǒng)一。