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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

為加強我市山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和小型水庫安全管理，增強防汛抗旱指揮部辦公室能力建設(shè)，提高防汛抗洪的應(yīng)急反應(yīng)水平，遵照江西省人民政府辦公廳贛府發(fā)[200*]6號文件和省防總贛汛[200*]4號文件要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加強防洪安全管理工作通知如下：

一、加強縣、鄉(xiāng)防汛辦公室能力建設(shè)

（一）抓緊設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮機構(gòu)

200*年4月底前，山洪災(zāi)害防御、水庫防汛以及災(zāi)民轉(zhuǎn)移任務(wù)重的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都必須正式成立防汛抗旱指揮部。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任，另配股級專職副主任1名。為滿足防汛抗旱工作需要，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦在汛期要配備1-2名具體工作人員。人員要相對固定，并且熟悉本地防汛抗旱工作基本情況和業(yè)務(wù)要求。汛期負(fù)責(zé)組織本地山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、防汛搶險救災(zāi)工作，非汛期負(fù)責(zé)水庫日常管理和水利技術(shù)指導(dǎo)及涉河建設(shè)管理等。200*年汛后，各縣（市、區(qū)）防辦抓緊組織培訓(xùn)，并頒發(fā)上崗證書。

為滿足防辦工作需要，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把防汛專項經(jīng)費列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級財政預(yù)算，保證防汛工作的正常開展，具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級防辦確定。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦除要滿足日常辦公需要用房外，還應(yīng)單設(shè)值班室，開通長途電話，配備好實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)的微機、打印機、傳真機、數(shù)碼照相機等設(shè)備。

（二）大力加強縣級防辦能力建設(shè)

一是保證必要的工作人員。為滿足防汛抗旱工作需要，縣級防辦一般不少于3名，防汛抗旱任務(wù)較重的縣不少于5名。同時防辦還應(yīng)配備與工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占總?cè)藬?shù)的三分之二以上，縣級防辦應(yīng)配備水工類專業(yè)技術(shù)干部和水文專業(yè)技術(shù)干部各1名以上，同時還應(yīng)配備熟悉計算機維護等知識的人員1名。

二是保證必要的辦公設(shè)施。為滿足工作需要，縣防辦除滿足正常辦公用房外，一般應(yīng)單設(shè)會商室、值班室。其中會商室面積不少于50平方米、值班室面積不少于20平方米。應(yīng)配備的主要設(shè)施：衛(wèi)星云圖接受系統(tǒng)以及實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)的微機、傳真機、復(fù)印機、錄放機、數(shù)碼照相機、攝像機等設(shè)備。

三是保證必要的工作經(jīng)費。由于種種原因，我市各地防汛經(jīng)費普遍偏少，尚未列入財政預(yù)算。特別是縣級防辦防汛經(jīng)費更為緊張，在一定程度上制約了防汛抗旱能力的增強與提高。各級政府都要把防汛專項經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，縣級防辦一般不少于20萬元，防汛抗旱任務(wù)較重的縣（市、區(qū)）不少于30萬元。

二、加強小型水庫安全管理

（一）所有小型水庫都必須落實安全管理員。小（一）型水庫不得少于2名，?。ǘ┬退畮觳坏蒙儆?名。安全管理員的主要職責(zé)和任務(wù)是：負(fù)責(zé)水庫的水雨情觀測；開展工程建筑物的巡查和大壩維護等，并將觀測結(jié)果按要求報告水行政主管部門。各級要加強對小型水庫安全管理人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，頒發(fā)上崗證，實行持證上崗。

（二）抓緊落實水庫管理經(jīng)費。小型水庫補助費按照分級負(fù)擔(dān)的原則。小（一）型水庫安全管理員補助費，省財政每座每年補助1000元，市財政每座每年補助500元，縣級配套補助500元。小（二）型水庫安全管理員補助費，省財政每座每年補助600元，縣財政配套補助300元、鄉(xiāng)財政補助300元?？h、鄉(xiāng)兩級要抓緊落實配套資金，確保管理經(jīng)費及時到位。

（三）加強水庫報汛和巡查。水庫安全管理員要嚴(yán)格執(zhí)行上級防汛部門下達(dá)的水庫度汛方案和防汛調(diào)度命令，認(rèn)真執(zhí)行水庫報汛規(guī)定，準(zhǔn)確及時地完成各項報汛任務(wù)。要定期開展水庫安全巡查，當(dāng)遇大暴雨、洪水、庫水位驟升驟降、超過歷史最高水位、工程發(fā)生嚴(yán)重破壞現(xiàn)象或出現(xiàn)其他危險跡象時，必須堅持24小時值守，并向縣防汛指揮部及時報告，組織專門人員對險情部位進(jìn)行監(jiān)測。

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