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*市管理局，各縣（市、區(qū)）人民政府，市防火安全委員會成員單位：

隨著冬季來臨，社會生產(chǎn)生活用火、用油、用電、用氣大量增加，火災危險性陡然加大，火災起數(shù)較其它季節(jié)大幅提升，火災形勢日益嚴峻。尤其是近期發(fā)生在各地工業(yè)園區(qū)駐區(qū)企業(yè)的火災，火災荷載大，撲救難度大，財產(chǎn)損失大，社會反響大，對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展造成了極為不利的影響。為進一步加強工業(yè)園區(qū)消防安全工作，切實改善工業(yè)園區(qū)消防安全環(huán)境，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、加強領導，落實防火安全責任制

各地各部門要加強對企業(yè)消防安全工作的領導，增強責任感和緊迫感，按照“屬地管理”原則，督促駐區(qū)企業(yè)建立健全各種防火安全組織，落實防火安全責任制，提高消防自防自救能力。要把對企業(yè)的消防安全工作納入到政府及相關部門的年度工作考評之中，確保工業(yè)園區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)的消防安全工作落到實處。園區(qū)內(nèi)企業(yè)要按照《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求開展消防安全工作，規(guī)范內(nèi)部管理，建立健全單位防火安全領導機構(gòu)，制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確各級消防安全責任制，并將責任落實到車間班組。組建群眾性的義務消防組織，配備必要的滅火器材，制定滅火應急預案并加強滅火演練。

二、加強規(guī)劃，把好行政審批源頭關

政府在規(guī)劃建設園區(qū)時，應加強規(guī)劃管理，嚴格實行行政審批。要將基礎消防設施規(guī)劃建設作為重中之重的工作來抓，要確保各工業(yè)園區(qū)內(nèi)市政消火栓建設達標率100%。消防部門要為企業(yè)把好審核、驗收關并積極參與園區(qū)消防規(guī)劃和建設工作。要從加強建筑防火工程審核入手，消防監(jiān)督管理人員要主動出謀劃策，把好建筑物的耐火等級、防火間距、消防水源和消防通道等審核關，杜絕先天性火災隱患的產(chǎn)生。建設、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)等部門要把消防行政審批作為前置條件，未得到消防行政許可的項目一律不批，確保從源頭上堵住火災隱患。

三、加強檢查，切實消除火災隱患

結(jié)合冬防工作，加大對工業(yè)園區(qū)駐區(qū)企業(yè)的消防安全檢查力度，重點檢查企業(yè)工程是否依法辦理消防行政審批手續(xù)，消防安全責任制是否落實，疏散通道、安全出口是否暢通，消防器材設施是否配置齊全并完好有效，“三合一”隱患是否存在，電氣線路敷設是否符合規(guī)定等。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患采取因“患”制宜的方式進行整改；對拒不整改火災隱患的單位，建設、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)、消防等相關行政執(zhí)法部門要嚴格按照有關法律法規(guī)的要求嚴肅查處，對隱患嚴重的單位堅決予以關停。對確實沒有條件整改的單位，相關部門要與業(yè)主一道采取補救措施，確保企業(yè)消防安全。

四、加強宣傳，提升消防安全主體意識

針對城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)及駐區(qū)企業(yè)的特點，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，積極開展消防宣傳教育活動，做到企業(yè)有專欄、墻上有板報、安全有培訓、廣播有聲音、報紙有文章、電視有圖像、網(wǎng)絡有陣地。抓好企業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員，尤其是農(nóng)民工的消防安全常識培訓和自防自救能力的宣傳教育，使其做到“四懂四會”，即懂基本的消防法規(guī)、懂基本的防火常識、懂基本的滅火常識、懂基本的疏散逃生方法，會報警、會組織人員疏散、會熟練使用滅火器材、會撲救初期火災。由此提高企業(yè)內(nèi)人員的消防安全素質(zhì)，增強應變及自我防范能力，從而筑實城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)抗御火災的堤壩，防火患于未然。