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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處，市人民政府各有關(guān)部門：

根據(jù)省治理整頓粘土磚瓦窯廠聯(lián)席會議辦公室對我市粘土磚瓦窯廠治理暗訪情況，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就在全市迅速開展粘土磚瓦窯廠集中治理整頓工作緊急通知如下：

一、總體情況

我市非燒結(jié)類新型墻材發(fā)展緩慢，推廣力度不大，管理不規(guī)范，不能滿足市場需求。粘土磚瓦窯廠仍存在死灰復(fù)燃現(xiàn)象，亟待進一步治理整頓。

二、存在問題

目前，我市治理整頓粘土磚瓦窯廠工作主要存在以下幾個方面的問題：

（一）死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴重，仍存在偷燒粘土磚的情況；

（二）由于不了解審批程序，部分轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻材的窯廠存在未批先建現(xiàn)象；

（三）因窯廠問題引起的上訪案件急劇增加，新聞媒體記者來訪不斷；

（四）個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處認識不到位，落實工作不力，不能按時完成治理整頓粘土磚瓦窯廠工作目標任務(wù)；

（五）新型墻材發(fā)展緩慢，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、價格高，難以滿足建筑市場需求。

三、目標任務(wù)

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要立即對轄區(qū)內(nèi)所有磚瓦窯廠情況進行一次徹底排查，對沒有周口市治理整頓粘土磚瓦窯廠聯(lián)席辦核發(fā)準產(chǎn)證的新磚瓦窯廠實施全面拆除。

（二）以“以獎代補，獎罰結(jié)合”的方式，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自行拆除。7月13日前，每拆除一座輪窯獎勵3000元，每拆除一座吊絲窯獎勵300元。對未按時完成拆除任務(wù)的，每遺留一座輪窯罰款5000元，遺留一座吊絲窯罰款500元。

（三）從通知下發(fā)之日起，嚴禁在市區(qū)內(nèi)使用實心粘土磚瓦。城建部門負責排查，對市區(qū)內(nèi)使用實心粘土磚瓦的建筑企業(yè)進行處罰；公安部門負責打擊黑窯主，快速辦結(jié)各單位呈交的涉窯案件，維護拆除現(xiàn)場秩序；國土、公安部門負責對非法占用耕地晾曬磚坯的窯廠進行丈量，依據(jù)占用耕地面積依法處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究窯主的法律責任；電力部門負責拆除供電設(shè)施，停止向非法窯廠供電；新聞部門負責加強輿論監(jiān)督，對存在粘土磚瓦窯廠反彈現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處予以公開曝光。

（四）市治理整頓粘土磚瓦窯廠聯(lián)席辦成員單位要抽調(diào)人員組成突擊隊，對未按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處轄區(qū)內(nèi)的窯廠進行集中突擊檢查。

（五）加快復(fù)墾整理。對拆除后的粘土磚瓦窯廠及晾坯廠占地要及時進行整理復(fù)耕，宜林則林、宜水則水、宜耕則耕。

四、保障措施

（一）提高認識，明確責任。

要進一步提高認識，迅速做好窯廠的全面拆除工作，確保不留任何死角。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處是嚴禁粘土磚瓦窯廠反彈的責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任是第一責任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人。

（二）強化督查，落實責任。

成立市嚴禁粘土磚瓦窯廠反彈工作專項效能督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處工作開展情況進行效能督查，對工作不力、推諉扯皮、完不成任務(wù)的單位和個人要依法依紀追究責任。