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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕58號(hào)）精神，切實(shí)做好重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生，市政府決定對(duì)全市重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患進(jìn)行全面排查，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、排查項(xiàng)目

公路交通：市內(nèi)三級(jí)以上等級(jí)道路及其途經(jīng)的城河、漷河、薛河、北沙河、界河等河流的大型橋梁。

水運(yùn)碼頭：*市崗頭港。

水利設(shè)施：馬河水庫、戶主水庫、戶主東庫、自來水公司等。

電力設(shè)施：區(qū)域內(nèi)的工礦企業(yè)自備電廠、變電（站）所。

城市基礎(chǔ)設(shè)施：*市燃?xì)饪偣尽崃?、在建的建筑面積超過10000m2的住宅小區(qū)。

煤礦：市屬8家煤礦。

二、排查時(shí)間

第一階段（2007年11月20日前完成）由各責(zé)任單位匯同市安監(jiān)局對(duì)上述項(xiàng)目及企業(yè)至少組織兩次督查，于11月16日前，將督查情況報(bào)市重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；11月20日前，將督查結(jié)果報(bào)市重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二階段（2007年12月10日前完成）由市重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)突出問題和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，并將工作總結(jié)于12月15日前，報(bào)告*莊市政府安委會(huì)辦公室。

三、排查內(nèi)容

（一）使用中的重大基礎(chǔ)設(shè)施的管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確，承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評(píng)估等日常管理的單位是否明確履行了職責(zé)，設(shè)施狀況記錄（臺(tái)賬、檔案、數(shù)據(jù)庫等）是否健全。

（二）在建重大基礎(chǔ)設(shè)施的立項(xiàng)審批程序是否完備并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、監(jiān)理單位是否符合國(guó)家有關(guān)有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì)，是否履行了職責(zé)，工程質(zhì)量是否存在問題，質(zhì)量和安全監(jiān)管是否到位。重大基礎(chǔ)設(shè)施是否按要求完成“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“安全評(píng)價(jià)”、“職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)”，是否按要求進(jìn)行了“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）驗(yàn)收，是否取得了安全生產(chǎn)許可證（適用于要求取證的行業(yè)）。

（三）重大基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及安全的重要參數(shù)是否長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)跟蹤和定期分析；對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論；對(duì)存在的重大隱患是否能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，是否采取了有效防范、補(bǔ)救措施。

（四）重大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)依據(jù)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，與當(dāng)前實(shí)際運(yùn)行狀況是否存在明顯的差異，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是否得到嚴(yán)格執(zhí)行。

（五）重大基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位，防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全，應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。

四、具體要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以常務(wù)副市長(zhǎng)楊位明同志剛為組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)侯宗偉同志為副組長(zhǎng)，市發(fā)改局、安監(jiān)局、交通局、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)局、煤炭局、水務(wù)局、供電公司主要負(fù)責(zé)人為成員的重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)于市發(fā)改局，由王廣斌同志兼任辦公室主任，王敦巖同志兼任副主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)日常事務(wù)及聯(lián)系各職能部門組織實(shí)施本次重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作。

二是明確分工，嚴(yán)格排查。市發(fā)改局、安監(jiān)局具體負(fù)責(zé)全面重大基礎(chǔ)設(shè)施安全排查工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)行業(yè)部門進(jìn)行排查；各有關(guān)部門按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系，搞好重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作。市交通局組織對(duì)我市境內(nèi)公路交通、水運(yùn)碼頭進(jìn)行排查；市建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行排查；市水務(wù)局負(fù)責(zé)水利設(shè)施排查；市經(jīng)貿(mào)局、供電公司組織電力設(shè)施的排查；市煤炭局對(duì)市屬煤礦進(jìn)行排查。各責(zé)任單位要組織兩個(gè)以上專業(yè)技術(shù)人員，深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查，針對(duì)存在的安全問題要及時(shí)提出整改方案并記錄在案，整改方案和跟蹤記錄相關(guān)人員和被督對(duì)象要簽字確認(rèn)。

三是強(qiáng)化督查。責(zé)任單位和督查人員對(duì)所排查對(duì)象負(fù)責(zé)，凡屬責(zé)任單位和督查人員的排查對(duì)象出現(xiàn)重大安全事故，將依法追究單位及個(gè)人的責(zé)任。各責(zé)任單位和督查人員務(wù)必保持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，依法辦事，杜絕走過場(chǎng)走形式等現(xiàn)象。市政府督查室將進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)敷衍了事、不按要求開展工作的單位和個(gè)人將在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。