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各村黨（總）支部、村委會(huì)、鎮(zhèn)屬（辦）各單位黨組織：

2009年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧城鎮(zhèn)的重要一年。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和縣委十一屆六次全會(huì)精神，理清工作思路，認(rèn)真做好今年的防汛抗旱工作。將對(duì)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)都具有十分重要的意義。今年降雨時(shí)空分布不均，極易在汛期誘發(fā)暴雨、洪水，洪水過(guò)后易出現(xiàn)干旱。因此，今年全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作要從抗御特大洪水、特大干旱為立足點(diǎn)，以確保圩堤設(shè)計(jì)洪水位不倒堤，確保連續(xù)三天暴雨262毫米降雨不受澇，確保百日無(wú)雨農(nóng)作物不受旱為目標(biāo)，做到防汛抗旱并舉，奪取防汛抗旱工作的全面勝利。

一、加大宣傳力度，貫徹執(zhí)行《防洪法》，增強(qiáng)抗災(zāi)意識(shí)

各村、各單位要深入進(jìn)行《防洪法》的宣傳教育，加強(qiáng)科普知識(shí)宣傳，不斷提高防災(zāi)避險(xiǎn)的能力，克服麻痹思想和僥幸心理，提前做好各種準(zhǔn)備，制訂災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的綜合能力。各村、各部門(mén)要把防汛、抗旱工作納入重要議事日程，對(duì)洪、澇、旱情保持高度警惕，增強(qiáng)抗災(zāi)意識(shí)，真抓實(shí)干，從早、從嚴(yán)、從細(xì)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

二、加強(qiáng)工程管理，組織汛前檢查，消除工程隱患

水利工程是防汛抗旱的基礎(chǔ)設(shè)施，各防汛分指揮部、各村各部門(mén)要以對(duì)黨對(duì)人民極端負(fù)責(zé)任的態(tài)度，加強(qiáng)水利工程的建設(shè)和管理，按照防洪責(zé)任段，認(rèn)真組織好汛前檢查，對(duì)圩堤工程的建設(shè)和管理，按照防洪責(zé)任段，認(rèn)真組織好汛前檢查，對(duì)圩堤上的涵、枧、閘以及險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)認(rèn)真處理，并對(duì)建筑物、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段及在建工程制訂好安全渡汛方案，落實(shí)責(zé)任，汛期確保有專人看守。

三、落實(shí)防洪資金，備足防洪物料，做到有備無(wú)患

防洪資金、物資要面向社會(huì)，依靠群眾認(rèn)真籌集。鎮(zhèn)級(jí)的防洪預(yù)備金由鎮(zhèn)籌集管理使用，防洪保安金應(yīng)按規(guī)定交縣財(cái)政管理，各企事業(yè)單位的防洪保安金收繳工作，由財(cái)政、稅務(wù)、工商、水利等部門(mén)代收，統(tǒng)一上繳縣財(cái)政管理。防洪物資任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按防洪堤長(zhǎng)進(jìn)行儲(chǔ)備，要求每公里堤長(zhǎng)儲(chǔ)備草袋2000條，編織袋2000條，卵石200立方米，所儲(chǔ)備的物料要列表登記，放到指定地點(diǎn)固定專人保管。各級(jí)防洪資金、物料要做到專儲(chǔ)、專用，嚴(yán)禁挪用。如因資金、物料儲(chǔ)備不足貽誤搶險(xiǎn)的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、檢修排灌設(shè)備，疏通排灌溝渠，作好排灌準(zhǔn)備。

現(xiàn)有機(jī)電排灌設(shè)備擔(dān)負(fù)著排灌和灌溉任務(wù)，各村要認(rèn)真對(duì)每臺(tái)設(shè)備進(jìn)行全面檢修，做到缺什么補(bǔ)什么，壞什么修什么，確保每臺(tái)機(jī)組都能運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮設(shè)備應(yīng)用效率。各村要加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的管理運(yùn)行和調(diào)度，汛期固定專人24小時(shí)值班，切實(shí)做到有澇就排，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、修好堤頂公路，檢查照明通訊設(shè)施，確保汛期“三通”

“路通、電通、話通”是戰(zhàn)勝大水的基本條件。各村要按照防洪責(zé)任堤段，在汛前對(duì)堤頂公路進(jìn)行全面維修。已經(jīng)硬化了的堤頂公路要突擊培好路肩，以利車(chē)輛交會(huì)；沒(méi)有硬化的堤頂公路要修好簡(jiǎn)易路面，確保汛期車(chē)輛暢通。公路部門(mén)要對(duì)干線、營(yíng)運(yùn)公路等進(jìn)行檢查清障，確保防洪物資和搶險(xiǎn)人員運(yùn)送暢通無(wú)阻。供電部門(mén)要確保農(nóng)村正常供電。郵政、電信等通訊部門(mén)要確保電話、郵件暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)汛期手機(jī)全天開(kāi)通。

六、健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展工作

防洪工作事關(guān)大局，各級(jí)防汛抗旱機(jī)構(gòu)要盡快調(diào)整充實(shí)，落實(shí)防汛責(zé)任。防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職能，做到明確分工，將人員落實(shí)到工程上、堤段上，并制訂好崗位責(zé)任制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各村要組建防洪突擊隊(duì)和防洪督查隊(duì)。鎮(zhèn)防總的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)由鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)組建100人，按軍事編制編隊(duì)，報(bào)鎮(zhèn)防總備案掌握調(diào)用；鎮(zhèn)督查隊(duì)由鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、組宣辦組成，按鎮(zhèn)防總的指令開(kāi)展工作。各村的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和督查隊(duì)要以村干部、民兵為主，登記編組報(bào)鎮(zhèn)防總備案，以備急需時(shí)調(diào)用。按照縣防總的規(guī)定，從四月一日起至九月三十日為防汛抗旱工作期，各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)從四月一日起上崗到位，履行自己的職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展工作。

七、加強(qiáng)組織紀(jì)律、統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)格防洪執(zhí)法

《中華人民共和國(guó)防洪法》規(guī)定：“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)備和依法參加防洪抗洪的義務(wù)”“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)、單位，動(dòng)員社會(huì)力量，做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作”。各村委會(huì)、各部門(mén)都有防汛抗洪工作的義務(wù)和責(zé)任，要做到密切配合，通力合作，從人力、物資等方面全力支持抗洪。把防汛工作作為壓倒一切的中心工作來(lái)抓好，提供相應(yīng)的服務(wù)。所有防洪大軍都要加強(qiáng)組織紀(jì)律性，實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。各級(jí)防汛督查隊(duì)要深入一抗洪搶險(xiǎn)第一線，督查防汛崗位責(zé)任制落實(shí)情況，防總指令執(zhí)行情況，防洪人員到位和物資到位情況，對(duì)玩忽職守，不聽(tīng)從指揮，物資器材不到位，造成嚴(yán)重后果的相關(guān)人員，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

全體防洪抗旱大軍要弘揚(yáng)98抗洪精神，為戰(zhàn)勝可能發(fā)生的特大洪、澇、旱等自然災(zāi)害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，建設(shè)和諧村鎮(zhèn)作出新的貢獻(xiàn)。