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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各部門和單位：

為切實(shí)推進(jìn)2009年度市政府重點(diǎn)工作的落實(shí)到位，促進(jìn)政府工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，市政府辦公室在對(duì)《政府工作報(bào)告》明確的各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解的基礎(chǔ)上，研究制訂了督查工作意見，請(qǐng)各有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。

一、總體思路

今年政府系統(tǒng)督查工作的總體思路是緊緊圍繞《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù)，突出招商引資一號(hào)工程和“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“企業(yè)解困年”重點(diǎn)，開展有針對(duì)性的重點(diǎn)督查，切實(shí)增強(qiáng)督查工作的有效性、系統(tǒng)性，從而促進(jìn)各項(xiàng)政府工作的全面落實(shí)和順利完成。

二、具體方案

（一）綜合類督查。由市政府辦公室負(fù)責(zé)，督查報(bào)告通過(guò)《政務(wù)督查》刊發(fā)，具體包括以下四類：

1、《政府工作報(bào)告》目標(biāo)任務(wù)完成情況。根據(jù)細(xì)化分解表，每半年督查一次，以便于數(shù)腳步和總結(jié)考核。

2、“117”實(shí)事計(jì)劃。通過(guò)《*日?qǐng)?bào)》、政府門戶網(wǎng)站公布任務(wù)分解和工作計(jì)劃，每月對(duì)完成情況進(jìn)行通報(bào)，每季度向社會(huì)公開。

3、領(lǐng)導(dǎo)批示、協(xié)調(diào)事項(xiàng)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求限期辦結(jié)的事項(xiàng)、市政府領(lǐng)導(dǎo)召開的專題協(xié)調(diào)會(huì)議有明確時(shí)間要求的事項(xiàng)，由市政府辦公室統(tǒng)一匯總督查，并在每月底通報(bào)。

4、階段性督查事項(xiàng)。圍繞重大工作推進(jìn)，由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成督查組，分組分片進(jìn)行實(shí)地督查。計(jì)劃在四月初、十月初，組織對(duì)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、招商引資等情況進(jìn)行督查，在七月初對(duì)各類政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行督查。

（二）重大專題類督查。由市政府辦公室和相關(guān)牽頭部門共同負(fù)責(zé)，主要圍繞招商引資一號(hào)工程和“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“企業(yè)解困年”重點(diǎn)，實(shí)行一月一通報(bào)，一季一分析。每月督查通報(bào)通過(guò)牽頭部門簡(jiǎn)報(bào)在10日前刊發(fā)，并報(bào)市府辦督查科統(tǒng)一匯總，每季督查分析報(bào)告通過(guò)《政務(wù)督查》刊發(fā)。

1、招商引資工作專題

由市外經(jīng)貿(mào)局牽頭，市經(jīng)貿(mào)局配合，督查內(nèi)容為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和兩區(qū)的外資和內(nèi)資項(xiàng)目引進(jìn)（薦）情況，包括招商活動(dòng)組織開展情況、在談意向情況、簽約項(xiàng)目情況、項(xiàng)目落地情況、實(shí)到資金情況等。同時(shí)在《*日?qǐng)?bào)》上開設(shè)招商引資擂臺(tái)賽專欄，每月刊登引（薦）資實(shí)績(jī)。

2、項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)專題

重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目專題。由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，督查內(nèi)容為40只重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施情況，包括實(shí)施進(jìn)展情況、企業(yè)存在困難的落實(shí)解決情況、部門聯(lián)系對(duì)接情況等。

重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目專題。由市服務(wù)業(yè)發(fā)展局牽頭，督查內(nèi)容為20只重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施情況，包括實(shí)施進(jìn)展情況、企業(yè)存在困難的落實(shí)解決情況等。

重點(diǎn)政府性投資項(xiàng)目專題。由市發(fā)改局牽頭，相關(guān)部門配合，督查內(nèi)容為政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃完成情況，包括基礎(chǔ)設(shè)施類、園區(qū)平臺(tái)類、重點(diǎn)民生類項(xiàng)目實(shí)施情況。

3、企業(yè)解困年活動(dòng)專題

行政服務(wù)效能專題。由市監(jiān)察局牽頭，市經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局等單位配合，督查內(nèi)容為各類涉企收費(fèi)項(xiàng)目規(guī)范減免情況、各類涉企政策獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)情況、各類企業(yè)審批落實(shí)情況等。

困難問(wèn)題落實(shí)專題。由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，督查內(nèi)容為企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行過(guò)程中存在的突出難題解決落實(shí)情況，實(shí)行困難問(wèn)題動(dòng)態(tài)督查。

（三）其他專項(xiàng)類督查。由市政府辦公室和相關(guān)牽頭部門共同負(fù)責(zé)，實(shí)行一季一通報(bào)，半年一分析，督查通報(bào)通過(guò)牽頭部門簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)，督查分析報(bào)告通過(guò)《政務(wù)督查》刊發(fā)。

1、安全生產(chǎn)工作。面上安全生產(chǎn)工作督查由市安監(jiān)局牽頭，消防安全工作督查由市消防大隊(duì)牽頭，城區(qū)內(nèi)道路安全督查由市建設(shè)局牽頭，城區(qū)外道路安全督查由市交通局牽頭。

2、重大創(chuàng)建工作。國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)創(chuàng)建由市建設(shè)局牽頭，省森林城市創(chuàng)建由市農(nóng)林漁牧局牽頭。

3、重點(diǎn)拆遷工作。由市政府辦公室牽頭負(fù)責(zé)，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)際，開展專題督查。

三、工作要求

1、進(jìn)一步強(qiáng)化督查意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)政府重點(diǎn)工作的督查是推進(jìn)目標(biāo)管理、狠抓工作落實(shí)的有效手段，是決策落實(shí)的重要推動(dòng)力。政府各部門和單位要充分認(rèn)識(shí)到完成今年政府工作任務(wù)的重要性和艱巨性，切實(shí)做到真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。牽頭部門要敢于堅(jiān)持原則，多下基層，多看現(xiàn)場(chǎng)，多查資料，客觀實(shí)際地反映工作完成進(jìn)展情況，對(duì)上報(bào)的督查分析報(bào)告，要求有現(xiàn)狀、有問(wèn)題、有分析、有建議，部門主要負(fù)責(zé)人必須親自把關(guān)。

2、進(jìn)一步健全督查機(jī)制。有關(guān)牽頭部門要研究制定科學(xué)的督查方案，明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督查工作，落實(shí)相應(yīng)科室和人員承辦有關(guān)具體督查事項(xiàng)，形成便捷、暢通、有效的督查工作網(wǎng)絡(luò)和信息反饋渠道，督查方案3月20日前報(bào)市政府辦公室督查科。配合部門要根據(jù)部門職責(zé)，加強(qiáng)與有關(guān)牽頭部門的協(xié)作，主動(dòng)做好各項(xiàng)工作。被督查單位要客觀真實(shí)地提供情況，積極配合做好督查工作。

3、進(jìn)一步提高督查實(shí)效。相關(guān)部門和單位要高度重視督查意見的落實(shí)，大膽創(chuàng)新工作方法，迅速采取有效措施，集中力量攻堅(jiān)突破，并及時(shí)反饋落實(shí)情況。有關(guān)牽頭部門要加強(qiáng)對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的研究，深度思考，舉一反三，研究制定長(zhǎng)效工作措施，以推動(dòng)面上各項(xiàng)工作的開展。