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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),縣級(jí)機(jī)關(guān)各有關(guān)單位:
為規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,建立科學(xué)的政府投資項(xiàng)目決策程序,確保建設(shè)項(xiàng)目的有效實(shí)施,按照桐政發(fā)〔20*〕55號(hào)《關(guān)于印發(fā)<*縣政府投資項(xiàng)目管理辦法>的通知》精神,經(jīng)研究,決定開展2009年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)實(shí)施政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度
1、儲(chǔ)備范圍:儲(chǔ)備項(xiàng)目應(yīng)符合宏觀調(diào)控政策及產(chǎn)業(yè)政策,符合全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,符合政府投資支持方向和領(lǐng)域。擬由本縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排建設(shè)資金;納入財(cái)政預(yù)算管理的專項(xiàng)建設(shè)資金;政府融資、國(guó)債;轉(zhuǎn)讓、出售、拍賣國(guó)有資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益收入;土地使用權(quán)出讓金及其他政府性資金參與并在“十一五”期間需要建設(shè)的項(xiàng)目。
2、編制要求:各相關(guān)部門根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和上級(jí)有關(guān)部門的要求,初步確定擬建項(xiàng)目建設(shè)方案框架,并對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性及依據(jù)、選址意向、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、建設(shè)期限、投資估算及資金籌措等基本要素深入研究后,形成項(xiàng)目建議書,提出項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng),并填報(bào)《*縣政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)表》(見附表1),報(bào)送縣發(fā)改局。需列入下一年度政府投資計(jì)劃的儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目申請(qǐng)截止時(shí)間為:每年9月底。
3、管理流程:經(jīng)縣發(fā)改局會(huì)同縣財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)等部門審核篩選后,根據(jù)項(xiàng)目成熟程度及其他相關(guān)規(guī)定,列入儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)。列入年度政府投資計(jì)劃的項(xiàng)目,根據(jù)年度政府資金安排計(jì)劃從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中選取,未列入儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目原則上不列入年度政府投資計(jì)劃。
二、上報(bào)2009年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃
(一)上報(bào)范圍:要求列入2009年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目(包括續(xù)建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目)須同時(shí)符合以下條件:
(1)擬建項(xiàng)目已列入政府投資項(xiàng)目庫(kù);
(2)急需實(shí)施,并在2009年年度內(nèi)確保能開工建設(shè)的項(xiàng)目;
(3)項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)等前期報(bào)批工作在2009年6月底前能夠完成的項(xiàng)目;
(4)項(xiàng)目資金籌措方案已落實(shí),并提供財(cái)政部門意見和銀行信貸意向書的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。
(二)編制要求:各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際情況,精心研究編制本單位、本系統(tǒng)2009年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃,按照“??⒐?、保續(xù)建、保重點(diǎn)、適當(dāng)新開工”的原則,按輕重緩急排序,提出安排建議,填寫《*縣政府投資項(xiàng)目年度計(jì)劃申請(qǐng)表》(見附表2、3)報(bào)送縣發(fā)改局,并要求經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后加蓋單位公章??h發(fā)改局征求相關(guān)部門意見后統(tǒng)一匯總、綜合平衡,報(bào)縣政府研究決定。逾期未報(bào)的項(xiàng)目將不予列入2009年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃,特殊情況必須由政府常務(wù)會(huì)議審核把關(guān),報(bào)同級(jí)人大備案后方可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。
三、具體工作要求
(一)申報(bào)單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的初審和匯總。
(二)申報(bào)形式:各單位按上述要求將紙質(zhì)文檔和電子文檔一并上報(bào)縣發(fā)改局,如無項(xiàng)目的,也需將空白表格加蓋公章上報(bào)。
(三)申報(bào)時(shí)間及其他:各單位必須在20*年9月30前完成書面材料和申請(qǐng)表的申報(bào)工作。