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各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處，市府有關(guān)部門：

抓好冬種生產(chǎn)，對于穩(wěn)定糧油生產(chǎn)、奪取明年農(nóng)業(yè)豐收、增加農(nóng)民收入都具有重要意義。根據(jù)全省冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會議精神和上級有關(guān)要求，現(xiàn)就抓好2009年冬種生產(chǎn)工作通知如下：

一、冬種生產(chǎn)工作指導思想

今年冬種生產(chǎn)要以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，以提高糧食綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線，以組織省工節(jié)本高產(chǎn)高效種植模式示范為抓手，充分利用溫光水和土地資源，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，積極發(fā)展糧、經(jīng)、飼、肥等多種農(nóng)作物，減少冬閑田，努力實現(xiàn)"綠色過冬"。在作物安排上，穩(wěn)定油菜面積，擴種大（小）麥，因地制宜發(fā)展有市場潛力的冬季蔬菜瓜果、蠶（豌）豆、馬鈴薯，鼓勵種植綠肥，力爭冬季作物播種面積比上年增長5%以上（見附件），全面提高冬種生產(chǎn)水平。

二、繼續(xù)實行冬種扶持政策

為進一步調(diào)動農(nóng)民冬種生產(chǎn)積極性，繼續(xù)實行冬種扶持政策。省財政對油菜種植面積5畝以上（含5畝）的種植者，按實際種植面積給予每畝20元的直接補貼；對應用油菜機械化收獲作業(yè)的農(nóng)民，給予每畝40元的補貼。同時，實施國家油菜、小麥等良種補貼政策。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和市有關(guān)部門要充分利用新聞媒體、發(fā)放明白紙、召開會議等方式，抓好冬種扶持政策的宣傳和落實工作，充分發(fā)揮政策的激勵作用，努力擴大冬種面積。

三、優(yōu)化區(qū)域性種植布局

按照我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貧夂驐l件、生產(chǎn)基礎(chǔ)和地理位置，突出優(yōu)勢作物，搞好區(qū)域性種植布局。適宜種植春糧的地方，要擴大春糧種植面積，優(yōu)化小麥品種；油菜生產(chǎn)應大力推廣"雙低"優(yōu)質(zhì)油菜，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要通過建立示范基地，開展"雙低"油菜新品種高產(chǎn)保優(yōu)技術(shù)推廣示范，不斷提高種植雙低優(yōu)質(zhì)油菜的效益；席草主產(chǎn)區(qū)應大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)席草生產(chǎn)，提高草絲自給率；千祥、馬宅等地應有計劃地發(fā)展中藥材；城鎮(zhèn)郊區(qū)應大力發(fā)展具有地方特色的冬季大棚蔬菜、露地越冬蔬菜、鮮食蠶（豌）豆、馬鈴薯等無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜。

四、加強農(nóng)田地力建設(shè)

冬季是加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和土壤肥力建設(shè)的有利時期，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和市有關(guān)部門要針對我市耕地資源緊缺，但冬季土地利用率不高，冬閑農(nóng)田面積較大的實際，圍繞減少冬季農(nóng)田季節(jié)性拋荒，建立合理的耕地用養(yǎng)制度，推廣高效種養(yǎng)模式，強化農(nóng)田土壤地力建設(shè)，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力。抓好"沃土工程"建設(shè)，重視綠肥生產(chǎn)，鼓勵種植紫云英，積極發(fā)展蠶（碗）豆、馬鈴薯等經(jīng)濟綠肥，大力開展培肥新技術(shù)的推廣和綜合示范，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展。

五、開展冬季糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動

積極開展春糧高產(chǎn)創(chuàng)建，重點抓好大（?。湼弋a(chǎn)示范方建設(shè)，推行品種、播種、施肥、病蟲防治和機械作業(yè)等統(tǒng)一服務，挖掘大（?。溤霎a(chǎn)潛力；大力開展雙低油菜新品種、高產(chǎn)保優(yōu)技術(shù)示范，把示范方建設(shè)地點與雙低油菜訂單生產(chǎn)基地結(jié)合起來，做到集中連片種植，擴大示范效應。注重農(nóng)藝與農(nóng)機結(jié)合，搞好油菜機械播種、收割示范，努力降低油菜生產(chǎn)工本。

今年，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要因地制宜建立1-2個示范方，要求春糧、油菜連片面積200畝以上，席草、中藥材100畝以上，冬綠肥等300畝以上。做好統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一服務等工作，加強對示范方內(nèi)農(nóng)戶的技術(shù)培訓，做到每個示范方都有農(nóng)技人員蹲點指導，努力提高示范方的產(chǎn)量，通過高產(chǎn)創(chuàng)建，示范展示，輻射帶動，促進規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

六、加大冬種農(nóng)技推廣力度

1．大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種。小麥重點推廣高產(chǎn)抗倒的揚麥12、溫麥10號；"雙低"油菜重點推廣中油5628、浙油18等品種；蠶（豌）豆重點推廣大白蠶、中豌6號、常豌1號；馬鈴薯重點推廣早熟高產(chǎn)品種東農(nóng)303、克新4號和中薯3號；綠肥推廣紫云英寧波種、弋江種等。加大席草東席1號、元胡浙胡1號、杭白芍浙芍1號、*等特色優(yōu)勢作物地方良種的示范推廣力度。

2．大力推廣輕型栽培技術(shù)，重點示范推廣小麥、油菜、馬鈴薯、蠶（豌）豆等作物稻茬免耕直播栽培技術(shù)；大小麥、油菜實行播種、開溝、收割全程機械化操作技術(shù)。

3．積極推廣實用增效技術(shù)。推廣應用"雙低"油菜秋冬發(fā)栽培技術(shù)、直播栽培技術(shù)、保優(yōu)技術(shù)、油苔兩用技術(shù)和馬鈴薯地膜覆蓋栽培技術(shù)，鮮食蠶（碗）豆高產(chǎn)栽培技術(shù)，無公害元胡、杭白芍、浙貝母標準化生產(chǎn)技術(shù)等。積極推進以油菜、春糧、冬季蔬菜為主的測土配方施肥，加大測土配方施肥的推廣力度。

4．大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)。按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準加強技術(shù)指導，落實冬季病蟲草害農(nóng)業(yè)綜合防治措施，特別是抓好灰飛虱等傳毒害蟲的防治。加強農(nóng)業(yè)防治，采取水旱輪作、中耕除草等措施，減少病蟲害越冬基數(shù)；推廣抗（耐）病品種，應用輪作換茬、嫁接防病技術(shù)、膜下滴灌技術(shù)，減輕對冬季作物和下季水稻的危害，科學、合理使用化肥、農(nóng)藥，提倡施用有機肥和使用高效低毒低殘留農(nóng)藥。

七、切實加強對冬種生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、街道辦事處要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識冬種生產(chǎn)的重要性，切實加強組織領(lǐng)導，做到思想早發(fā)動、政策早出臺、措施早落實，進一步推動冬種生產(chǎn)。市農(nóng)業(yè)部門要迅速行動起來，組織機關(guān)干部和農(nóng)業(yè)科技人員，深入冬種生產(chǎn)第一線，積極開展生產(chǎn)督導和技術(shù)指導；主動協(xié)調(diào)市有關(guān)部門，及時搞好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資調(diào)運和余缺調(diào)劑，加強農(nóng)機信息調(diào)度，組織機械播種、開溝等服務，加快冬種進度。加強農(nóng)產(chǎn)品收購、加工企業(yè)、批發(fā)市場和超市與生產(chǎn)基地、合作社、農(nóng)戶的產(chǎn)銷對接，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。總結(jié)冬種模式、生產(chǎn)典型，加強宣傳和示范，進一步提高冬種生產(chǎn)水平。牢固樹立抗災奪豐收思想，加強農(nóng)業(yè)氣象服務，完善各項應急防控措施，有效應對各種災害的發(fā)生。