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井崗、南崗鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、新產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門、各單位：

為了加快法治政府建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)對(duì)全區(qū)現(xiàn)行規(guī)范性文件及政府合同進(jìn)行一次全面清理?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、清理范圍

本次清理的規(guī)范性文件是指：區(qū)人民政府及其所屬各部門根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他上位法的規(guī)定，在其法定權(quán)限內(nèi)制定，規(guī)范行政管理事務(wù)，公開并反復(fù)適用，具有普遍約束力的文件。

政府合同是指：區(qū)人民政府及其所屬部門為履行行政管理職責(zé)，提供公共服務(wù)或加強(qiáng)自身建設(shè)與自然人、法人或其他組織經(jīng)過協(xié)商所達(dá)成的書面協(xié)議。

二、清理原則

此次清理，按照“誰制定、誰清理，誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的要求組織實(shí)施。

(一)主要內(nèi)容與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和其他上位法相抵觸，或已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)范性文件所替代的，要明令廢止；

(二)適用期已過或調(diào)整對(duì)象已消失，實(shí)際上已經(jīng)失效的，要宣布失效；

(三)個(gè)別條款與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和其他上位法不一致，或與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)的，要予以修改；

(四)規(guī)范性文件之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致的，要將處理建議報(bào)政府法制辦研究處理。

三、工作要求

(一)以區(qū)政府(含區(qū)政府辦，下同)名義的規(guī)范性文件由區(qū)政府辦和區(qū)法制辦負(fù)責(zé)清理，執(zhí)行文件的主管部門應(yīng)當(dāng)在年2月5日前提出有效、廢止、失效或修改的意見并說明理由(擬修改的文件應(yīng)提出具體修改內(nèi)容)，其中，1989年5月4日前的區(qū)政府規(guī)范性文件，主管部門未提出有效意見的，將一律予以廢止。

(二)區(qū)政府所屬部門的規(guī)范性文件，由的部門負(fù)責(zé)清理；部門聯(lián)合發(fā)文的，由牽頭部門負(fù)責(zé)清理。

(三)區(qū)政府與自然人、法人、其他組織簽訂的政府合同，由區(qū)政府辦和區(qū)法制辦負(fù)責(zé)清理，各部門簽訂的合同由各部門自行清理，并將有效、廢止、失效合同目錄報(bào)區(qū)法制辦備案。

(四)全區(qū)清理工作要在年3月底前完成，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各部門要高度重視，制定方案，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。清理工作結(jié)束后，各部門要在年3月15日前將清理結(jié)果(附統(tǒng)計(jì)表及現(xiàn)行有效規(guī)范性文件、政府合同目錄)匯總報(bào)區(qū)法制辦。