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區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾病預防控制中心：

9月15日，政務區(qū)一建筑工地食堂發(fā)生一起食物中毒事件，導致9人中毒住院。目前，轄區(qū)仍有部分食堂負責人對食品安全管理的責任意識不強，未建立或不落實食品安全相關(guān)制度，建筑工地食堂布局不合理，衛(wèi)生設施簡陋，食品容器使用不規(guī)范，非食品容器盛裝食品、食品容器生熟不分現(xiàn)象屢禁不止,從業(yè)人員無證上崗，食品及原料采購管理制度不完善，餐具消毒流于形式等問題比較突出，存在不少安全隱患。為切實加強建筑工地食堂的食品安全監(jiān)管，保障廣大民工的飲食安全，進一步建立健全建筑工地食堂食品安全監(jiān)管機制，現(xiàn)提出如下要求：

一、統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導

建筑工地食堂的食品安全是社會關(guān)注的熱點，是建設和諧社會的重要組成部分，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預防控制部門要提高認識，增強做好建筑工地食堂食品安全工作的緊迫性和責任感，把做好此項工作作為保障民工身心健康、維護社會穩(wěn)定的大事來抓，牢固樹立食品安全防范意識，將食品安全工作納入重要議事日程；成立專門的領(lǐng)導機構(gòu)，采取有力措施，建立應急預案，將建筑工地食堂的食品安全工作抓好抓實。

二、明確任務，落實責任

區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督、疾控部門要進一步明確食品安全監(jiān)管責任，建立監(jiān)管責任制，完善工作機制，落實監(jiān)管責任人，嚴格責任追究。

衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對建筑工地食堂的食品衛(wèi)生安全負監(jiān)督指導責任。一要加強監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指導，責令限期整改并對整改情況進行跟蹤檢查，對整改后仍達不到要求的，要依法進行行政處罰；要全面推行建筑工地食堂食品衛(wèi)生量化分級管理制度，對涉及民工健康的食品、飲用水等工作實行衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測。

二要督促工地食堂建立法人負責制，供餐單位法人是本單位食品安全管理的第一責任人，要建立健全食品安全管理員制度，形成長效管理機制，食堂主要負責人是食堂食品衛(wèi)生安全的直接責任人，要嚴格按照相關(guān)的規(guī)定對食堂進行管理，并認真落實各項集體食堂衛(wèi)生安全管理制度及崗位責任制，確保食品安全。

三要切實加強建筑工地食堂的食品安全監(jiān)管工作，建立食品安全工作責任制和責任追究制，將責任落實到相關(guān)部門和具體人員，明確有關(guān)負責人和直接責任人的責任，嚴格責任追究。對因不履行或不正確履行食品安全管理職責，造成群體性食品安全事故、導致嚴重后果的，要依法追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。

三、強化管理，長效規(guī)范

一要加強建筑工地食堂的食品安全監(jiān)管，嚴格按照衛(wèi)生部《集體用餐配送單位衛(wèi)生管理規(guī)定》等規(guī)定進行規(guī)范管理。各相關(guān)部門要根據(jù)職責，制定建筑工地食堂的食品經(jīng)營管理制度，對食堂經(jīng)營管理人員提出具體的條件和要求，提高食堂經(jīng)營者的準入門檻，并按規(guī)定將食堂經(jīng)營者的有關(guān)情況上報衛(wèi)生部門備案；要進一步規(guī)范食堂經(jīng)營行為，加強食堂采購環(huán)節(jié)的管理，建立食堂用米、面、油、肉、調(diào)味品等原輔料采購的索證驗收制度，落實采購索證和使用登記制，確保建筑工地食堂等集體供餐單位食品原料采購的質(zhì)量和安全。

二要規(guī)范工地食堂周圍食品商店的經(jīng)營行為。要按照食品安全相關(guān)許可準入條件，全面推行“放心店”，對不具備條件的食品商店予以取締；要加強對從業(yè)人員的食品安全知識培訓，開展日常監(jiān)督檢查，堅決遏制假劣食品、有毒有害和過期變質(zhì)食品進入工地。

三要提高工地食堂飲用水安全監(jiān)管水平。衛(wèi)生監(jiān)督部門要對全區(qū)工地食堂飲用水供應作出具體規(guī)定，必須符合國家飲用水標準，對進入食堂的桶裝飲用水，要嚴格實行供貨索證登記，自備供水食堂的水源要符合國家生活飲用水的衛(wèi)生管理要求。此外，加強對自備供水設施及環(huán)節(jié)的安全管理，定期開展飲用水抽檢，保證供水衛(wèi)生安全。

四、區(qū)疾病預防控制部門建立應急預案，實行24小時值班制度，一旦發(fā)生食物中毒事件，要在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場，進行流行病學調(diào)查，對可疑物品進行采樣、檢驗，對周圍環(huán)境進行消毒。

四、廣泛宣傳，營造氛圍

宣傳也是監(jiān)管，監(jiān)督和疾控機構(gòu)要加強食品安全宣傳培訓工作，組織形式多樣的宣傳活動，大力宣傳食品安全法律法規(guī)和相關(guān)常識，對工地食堂負責人和食品從業(yè)人員開展宣傳培訓工作，提高責任意識、安全意識和依法經(jīng)營意識。要組織開展工地食品安全巡回宣傳活動，保證食品安全知識進工地，開設食品安全教育課，對民工進行食品安全知識教育，增強民工自我防范的意識，營造安全消費氛圍。

五、嚴格監(jiān)督，務求實效

監(jiān)督和疾控部門要各司其職，加強對建筑工地食堂等集體供餐單位的日常監(jiān)督管理，制定工作實施方案，組織力量進行集中檢查，對集體供餐單位食堂進行徹底排查，對食品加工環(huán)境、餐飲具消毒、原料來源、從業(yè)人員健康等進行認真檢查，對不符合要求的要停業(yè)整頓，限期整改，對不能在規(guī)定期限內(nèi)達到要求的單位，要依法進行處罰或取締。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預防控制機構(gòu)在近期內(nèi)對轄區(qū)工地食堂組織開展一次執(zhí)法檢查，確保轄區(qū)工地食堂的全覆蓋，區(qū)衛(wèi)生局將對各機構(gòu)工作落實情況進行督查。