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推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃提出的戰(zhàn)略決策。貫徹落實(shí)這一戰(zhàn)略決策的過(guò)程中,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,要立足于從服務(wù)意識(shí)、工作主動(dòng)等方面轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,以更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
銀行業(yè)監(jiān)管部門在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、防范和降低金融風(fēng)險(xiǎn)等工作的同時(shí),服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必需樹立服務(wù)意識(shí)。從近年的監(jiān)管實(shí)踐看。服務(wù)銀行業(yè)改革發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)方面也做了大量卓有效果的工作,但要達(dá)到或滿足銀行業(yè)改革發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)監(jiān)管服務(wù)的要求,還有很大的提升空間,特別是推進(jìn)銀行業(yè)支持中小企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、三農(nóng)”等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融政策、監(jiān)管政策措施的落實(shí)和執(zhí)行方面,需要監(jiān)管部門的傳導(dǎo)、指導(dǎo)和引導(dǎo),需要監(jiān)管部門推動(dòng)、協(xié)助、督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)管理制度進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,以便這些政策措施在銀行業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、服務(wù)方面得到有效的銜接,真正在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮核心作用。因此,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,要求我服務(wù)意識(shí)必需轉(zhuǎn)變,必需站在銀行業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度去認(rèn)識(shí)問(wèn)題、考慮問(wèn)題、解決問(wèn)題。
市面臨著銀行業(yè)機(jī)構(gòu)信貸投放增長(zhǎng)慢,服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必需增強(qiáng)工作主動(dòng)。近年。不能有效滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信貸增長(zhǎng)的需求。為解決好這個(gè)問(wèn)題,必需增強(qiáng)三個(gè)方面的主動(dòng):一是宣講金融政策上增強(qiáng)主動(dòng)。應(yīng)把金融政策和監(jiān)管政策的宣傳、解釋、答疑作為監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù),使經(jīng)濟(jì)決策方、信貸需求方、信貸提供方通過(guò)深入了解金融政策,減少?zèng)Q策、投資、融資方面的盲目性,真正使金融服務(wù)和信貸投放有助于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是解金融需求上增強(qiáng)主動(dòng)。主動(dòng)地、經(jīng)常性地深入企業(yè)、農(nóng)戶,調(diào)查了解他信貸、金融服務(wù)、金融產(chǎn)品方面的需求,并以此來(lái)推動(dòng)、協(xié)調(diào)、督促金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)金融服務(wù),才干在服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得更顯著的效果。三是及時(shí)溝通信息上增強(qiáng)主動(dòng)。及時(shí)就經(jīng)濟(jì)金融政策執(zhí)行過(guò)程中的信息與政府部門、銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)、農(nóng)戶進(jìn)行溝通交流,防止決策失誤、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、減少投資損失,使監(jiān)管工作更好地支持于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
監(jiān)管部門應(yīng)該在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。一是監(jiān)管支持上發(fā)揮更大作用。二是監(jiān)管協(xié)調(diào)上發(fā)揮更大作用。三是監(jiān)管引導(dǎo)上發(fā)揮更大作用。服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必需順應(yīng)發(fā)展要求。順應(yīng)“十二五”有關(guān)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一要求。
提高發(fā)展質(zhì)量這個(gè)角度,服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變必需做到統(tǒng)籌兼顧。一是要統(tǒng)籌做好監(jiān)管與服務(wù)工作。從支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。監(jiān)管與服務(wù)不是對(duì)立的關(guān)系,因?yàn)楸O(jiān)管自身的任務(wù)就是督促和指導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不時(shí)改進(jìn)內(nèi)部管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,改善風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高資產(chǎn)質(zhì)量,以消除各種不適宜、不符合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制障礙,確保始終以更好的管理、更高的信貸質(zhì)量、更合理的金融資源配置、更高效的金融服務(wù)、更豐富的金融產(chǎn)品,為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供核心支持。二是統(tǒng)籌做好防范風(fēng)險(xiǎn)與促進(jìn)發(fā)展工作。只有通過(guò)依法、有效的監(jiān)管,各類風(fēng)險(xiǎn)變化始終處于可控制的狀態(tài),銀行業(yè)機(jī)構(gòu)才干有能力、有實(shí)力、有精力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是統(tǒng)籌做好信用環(huán)境建設(shè)工作。良好的信用環(huán)境是銀行業(yè)支持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變一個(gè)很重要的前提,這種良好信用環(huán)境的建設(shè),需要地方政府主導(dǎo),司法、行政、工商等部門的共同協(xié)作,企業(yè)和社會(huì)公眾的共同遵守,一個(gè)非常龐大、非常系統(tǒng)的工作,銀行業(yè)監(jiān)管部門需要負(fù)起責(zé)任,力所能及地推動(dòng)這些部門達(dá)成共識(shí),形成合力,爭(zhēng)取為銀行業(yè)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變搭好臺(tái)、服好務(wù)、保好駕、護(hù)好航。