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同志們

今天，依照上次環(huán)衛(wèi)通報例會的布置。對中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作進(jìn)行了第一次分類考評。剛才，同志對主次干道、背街小巷、公廁、內(nèi)河管理情況逐一進(jìn)行了點評，并通報了對12個辦事處、7個環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司的考評意見，考評很認(rèn)真，問題找得很準(zhǔn)，都同意。下面，重點就分類考評工作講三點意見：

一、提高思想認(rèn)識

從三年多的運行情況看，分類考評是鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中總結(jié)出的重要經(jīng)驗之一。應(yīng)該說比較科學(xué)、操作性強(qiáng)、效果很好，對促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建整體水平的提升發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)在將這一經(jīng)驗運用到中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考評上來，認(rèn)為很有必要。

其一。通過實施主次干道、背街小巷和公廁的環(huán)衛(wèi)管理體制改制，中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理的長效機(jī)制正在逐步形成。但在管理實踐中，因考評工作不夠規(guī)范、不夠有力，而造成環(huán)衛(wèi)管理不到位的問題還時有發(fā)生，影響了鄉(xiāng)村整體衛(wèi)生形象。實施分類考評是環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制建設(shè)的重要一環(huán)，能夠更加直觀地反映各責(zé)任單位的管理績效，有利于增強(qiáng)各責(zé)任單位的責(zé)任感、榮譽(yù)感，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

其二。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于今年5月份對我市中心城區(qū)精細(xì)化管理工作進(jìn)行了考評調(diào)研。今年下半年，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還將組織專家對全省鄉(xiāng)村和縣城精細(xì)化管理活動開展情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報，并作為評選“河南省最佳宜居城市”依據(jù)。環(huán)境衛(wèi)生是鄉(xiāng)村精細(xì)化管理工作的重要內(nèi)容，也是第一印象。因此，實施分類考評，不只是提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平的需要，也是鄉(xiāng)村精細(xì)化管理的要求。

其三。但創(chuàng)建工作一刻也不能松懈。根據(jù)書記的要求，近期我市將全面啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，環(huán)境衛(wèi)生管理是其最重要、最基礎(chǔ)性的工作。因此，必需從現(xiàn)在開始，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)管理措施，進(jìn)一步提高管理水平，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市打下堅實基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)格考評要求

不只要在會上進(jìn)行點評，對12個辦事處、7個環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司的分類考評情況。而且要在新聞媒體上通報。因此，考評工作中，一定要堅持實事求是客觀公正的原則，嚴(yán)格考評要求。

一是檢查要深入。對考評的主次干道、背街小巷、公廁和內(nèi)河。堅持深入實地，做到走到看到記到真正通過檢查來總結(jié)好的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)工作中的問題。

二是評分要細(xì)致。為了體現(xiàn)分類考評結(jié)果的公平公正。除市聯(lián)興辦每月對城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理情況進(jìn)行23次明察或暗訪外，市環(huán)衛(wèi)處、市內(nèi)河治理辦公室、各區(qū)聯(lián)興辦和市政管理部門還要根據(jù)管理職責(zé)分別進(jìn)行檢查評分。之后將各方面的打分情況進(jìn)行匯總，通過加權(quán)平均來計算最終的分值。因此，每一個環(huán)節(jié)的評分上，都要實之又實，細(xì)之又細(xì)，嚴(yán)格依照評分規(guī)范，公道、公平、公正，不打“人情分”確保考評結(jié)果真實、準(zhǔn)確。

三是結(jié)果要運用。分類考評結(jié)果分為“好、較好、一般、較差、差”五個檔次。市聯(lián)興辦都要記入臺帳，作為被考評單位年度或階段性總評的依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，真正達(dá)到激勵先進(jìn)、鞭笞落后的目的

三、注重工作實效

主要目在于促進(jìn)工作。對于每一次檢查考評發(fā)現(xiàn)的問題，檢查考評只是一種形式、一種手段。都不能簡單地通報了事，一定要抓好整改落實。

首先。敢于較真、不護(hù)短，切實把當(dāng)前的問題找準(zhǔn)。比如本次檢查中發(fā)現(xiàn)的局部路段市場垃圾污水外溢問題、早夜市攤點占道經(jīng)營問題、垃圾清理不及時問題、內(nèi)河清理不到位問題、內(nèi)河橋涵下管線懸掛垃圾、雜物問題等等，都要逐一匯總，提出整改要求和時限，確保問題整改落實到位。

第二。被檢查單位要正確對待，決不能把檢查組指出問題當(dāng)作“挑刺”而是把檢查組指出的問題作為我推進(jìn)工作的手段，舉一反三，認(rèn)真分析，做好自查自糾。

第三。市聯(lián)興辦都要認(rèn)真整理歸納，以整改意見書的形式下發(fā)到各責(zé)任單位，并將整改落實情況作為下次考評的一項重要內(nèi)容。這次沒有發(fā)言的單位，說明上次提出的問題都整改到位了很好。又出現(xiàn)了新的問題，很正常，改了就好。所以，各級環(huán)衛(wèi)管理部門對檢查考評指出的問題，一定要從思想上高度重視，制定有效的措施，切實加以整改。特別是街道辦事處，管理職能不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村管理是重要的工作職責(zé)，必需要把工作的重點、重心調(diào)整到鄉(xiāng)村管理上來。

把這項措施堅持好、發(fā)揮好，同志們實施分類考評是加強(qiáng)中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的一項重要措施。希望同志們工作實踐中。真正通過管理措施的不時加強(qiáng)，實現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平的整體提升。