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根據(jù)有關規(guī)定，經(jīng)市政府研究，決定于9月上旬開始在全市開展年村級財務審計工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、開展農(nóng)村財務審計的目的和主要內(nèi)容

（一）審計的目的

通過開展審計監(jiān)督，建立健全財務管理制度，遏制財務管理混亂的勢頭，促進“村賬鄉(xiāng)”工作規(guī)范有序開展；通過對農(nóng)村承包合同的審計，促進承包合同的兌現(xiàn)，保護合同雙方的正當權益；通過對農(nóng)民負擔的專項審計，制止各種亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資的行為，防止農(nóng)民負擔反彈，切實維護農(nóng)民的利益；通過對糧食風險基金及良種補貼資金的審計監(jiān)督，防止截留、挪用、抵扣現(xiàn)象的發(fā)生，使黨的惠農(nóng)政策真正送到千家萬戶；通過開展村級財務審計，查處違紀案件，預防和制止經(jīng)濟犯罪，為農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境和社會秩序。

（二）審計的重點和主要內(nèi)容

農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作的重點是：財務收支情況的審計，村級轉移支付資金的使用情況，“一事一議”籌資籌勞的審計，財務管理制度執(zhí)行情況的審計，涉農(nóng)收費情況的審計，債權債務清理、財務公開、群眾反映強烈的問題要重點審計，集體土地征用、補償費出租變賣集體資產(chǎn)等組織專項審計。

主要內(nèi)容包括：1、財產(chǎn)的驗證和集體資金的使用管理情況；2、財務收支和有關的經(jīng)濟活動及其經(jīng)濟效益；3、財務管理制度的制定和執(zhí)行情況；4、承包合同的簽訂和履行情況；5、收益（利潤）分配情況；6、轉移支付到位情況；7、負責人任期目標和經(jīng)濟責任。

二、開展農(nóng)村財務審計的方式和審計年限

（一）審計方式

農(nóng)村集體經(jīng)濟內(nèi)部審計的審計方式主要采用就地審計。全市分為三個審計小組，各個審計小組負責本小組鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村委會的審計工作。審計人員通過審查會計憑證、會計賬簿、會計報表，查閱與審計事項有關的文件資料，檢查現(xiàn)金、實物、有價證券，向有關單位和個人調(diào)查等方式進行審計。市經(jīng)管局今年未審計的村委會委托當?shù)亟?jīng)管站負責審計。審計小組分組安排由市農(nóng)業(yè)局另行下文通知。

（二）審計年限

審計年限自年6月1日至今。如遇特殊情況可追溯到以前會計年度。

三、幾點要求

1、加強協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極配合審計小組搞好本次審計工作，并通知被審計的村委會（見年農(nóng)村財務審計計劃安排表），將賬簿、報表、憑證等有關資料整理好。沒有報賬的村應督促其盡快報賬做賬，做好迎審準備，保證審計順利進行。對阻礙審計、拒絕或者拖延提供審計資料的單位和個人，由縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令其改正，并予以警告或者通報批評，拒不改正的，依法追究責任。

2、嚴肅紀律。在審計中查出的違反財經(jīng)法紀、亂收亂支、鋪張浪費的行為，依據(jù)有關規(guī)定進行處理；涉及國家工作人員及村干部違法亂紀的，要提出處理意見，移交紀檢監(jiān)察部門處理；對于情節(jié)嚴重、構成犯罪的，移交司法機關依法追究當事人的刑事責任。審計小組人員應遵守審計人員守則，認真做好審計記錄，客觀公正的出示審計結論。

3、認真總結。審計結束后，有關部門要將審計開展情況形成書面材料，報市委、市政府和有關部門