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為全面落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，進一步加快國家生態(tài)縣建設(shè)步伐，保護和改善我縣生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，特制定本考核辦法：

一、考核范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

二、考核內(nèi)容及評分標準

考核計分方法為基礎(chǔ)分和獎勵分，基礎(chǔ)分為100，獎勵分不封頂，具體內(nèi)容如下：

（一）基礎(chǔ)考核內(nèi)容（100）

1、建立環(huán)境保護工作機制（10分）

（1）黨政主要領(lǐng)導對環(huán)境保護工作親自抓、負總責，按照上級黨委、政府以及環(huán)保部門的要求，研究制定年度環(huán)保工作計劃，并認真抓好落實。年度召開環(huán)境保護專題會議不少于2次。認真及時研究、協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護突出問題。（5分）

（2）環(huán)保組織機構(gòu)健全。做到有分管領(lǐng)導，專（兼）職中層干部及一般工作人員，能正常開展本單位日常環(huán)保工作，積極配合環(huán)保部門抓好本轄區(qū)環(huán)境保護重點工作。（2分）

（3）實行環(huán)保目標管理責任制，根據(jù)縣政府與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初簽定的《年環(huán)境保護目標責任書》的要求，制定環(huán)保工作計劃以及本轄區(qū)工作實際制定詳細切實可行的環(huán)境保護工作目標實施方案，要求有具體目標，有責任主體，有落實措施，有完成時限，有獎懲機制，并納入對所屬單位和干部的考核體系。進一步強化所屬部門和單位履行環(huán)保職責的自覺性，保證各項目標任務(wù)逐一得到落實。（3分）

2、加強污染控制，節(jié)約資源，改善環(huán)境質(zhì)量（57分）

（1）加強水資源的保護利用，積極采取各種節(jié)水措施，大力推進水資源的綜合利用；尤其是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及典型村莊集中式生活飲用水水源地保護。因集中式生活飲用水水源地水質(zhì)抽樣不達標的計0分。（5分）

（2）加強改善環(huán)境質(zhì)量（52分）

①積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及農(nóng)村環(huán)境綜合整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建成區(qū)生活污水集中收集率達40%以上，生活垃圾集中收集和處理分別達80%以上，并制定保潔制度及聘請保潔員保潔?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建成區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”的計0分。（30）

②加強轄區(qū)內(nèi)河流及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建成區(qū)空氣和聲環(huán)境管理。轄區(qū)內(nèi)河流出界斷面的水質(zhì)達到各自地表水環(huán)境功能區(qū)劃要求（國家地表水Ⅱ類水質(zhì)），計4分，超標計0分；鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地空氣環(huán)境質(zhì)量達到國家二類區(qū)標準，計4分，超標計0分；鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建成區(qū)環(huán)境噪聲質(zhì)量達到各自環(huán)境功能區(qū)劃要求，計4分，不達標的計0分。（12）

③加大環(huán)保投資力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建成區(qū)綠化覆蓋率。建成區(qū)綠化覆蓋率達12%，計5分；每少一個百分點扣1分，8%以下的計0分。（5）

④推廣清潔能源，積極扶持農(nóng)村沼氣池建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，提倡使用清潔能源。（5分）

3、具體工作落實情況（33分）

（1）認真做好環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳教育工作，重點做好《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《環(huán)境影響評價法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《江西省環(huán)境保護條例》的宣傳教育工作。營造良好的環(huán)保宣傳氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在路口、街道等顯著位置至少刷寫永久性相關(guān)標語3條，永久性宣傳牌2塊。每少1條或1塊扣1分，扣完為止。（5分）

（2）嚴格落實建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度,做到建設(shè)項目不漏報、不瞞報，積極配合有關(guān)部門督促本轄區(qū)做好建設(shè)項目規(guī)劃、環(huán)評和“三同時”驗收工作。著力引進符合產(chǎn)業(yè)政策，資源消耗少、耗能低、無污染的高科技、循環(huán)清潔型、效益好的優(yōu)質(zhì)項目。（未列入重點生態(tài)示范創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按15分計）（5分）

（3）對環(huán)境信訪案件做到超前防范，提早察覺、主動處理，并積極配合環(huán)保部門做好查處工作，未出現(xiàn)越級上訪現(xiàn)象。（8分）

（4）加大森林保護與植樹造林力度，嚴格禁止天然闊葉林、生態(tài)公益林、水源涵養(yǎng)林及特殊用途林砍伐，并完成年度“一大四小”任務(wù)。每發(fā)生一起亂砍亂伐事件扣2分，扣完為止。（5分）

（5）積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作，制定并實施環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，無規(guī)劃或有規(guī)劃但沒有認真落實的計0分；未列入重點生態(tài)示范創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不屬考核內(nèi)容。（10）

（二）獎勵加分內(nèi)容

1、中央、省、市新聞媒體報道情況。（加分項）

在省以上新聞媒體正面報道或刊登本鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)文章的，每篇計3分，屬負面報道的每件扣3分；被市級新聞媒體正面報道或刊登文章的，每篇計2分，屬負面報道的每件扣2分。

2、生態(tài)示范創(chuàng)建工作。（加分項）

完成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的（包括生態(tài)村創(chuàng)建），并獲得命名的，國家級加10分，省級加5分，當年命名有效。

3、“系列創(chuàng)綠”工作。（加分項）

年內(nèi)創(chuàng)建1個省級綠色單位得3分，創(chuàng)建1個市級綠色單位得2分，創(chuàng)建1個縣級綠色單位得1分，當年命名有效。

三、考核方式

在縣委、縣政府領(lǐng)導下，由縣生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導小組具體負責組織實施?？己藢嵭邪俜旨臃种?，某項工作取得突出成績適當加分。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2010年1月18日前完成自評，并準備好本年度目標完成情況書面總結(jié)及相關(guān)資料。2010年1月19-22日縣生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位（縣政府辦、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局）將組成考核組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標完成情況進行現(xiàn)場考核。

四、考核獎懲

考核分優(yōu)秀、完成工作目標、基本完成工作目標和未完成工作目標四個檔次?？己说梅衷?5分及以上為優(yōu)秀，得分在90-95分為完成工作目標，得分在80-90分為基本完成工作目標，80分以下為未完成工作目標。

有下列情況之一的，直接評定為較差鄉(xiāng)鎮(zhèn):

本年度發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞事故、嚴重影響人民群眾身體健康的，或造成群眾集體越級上訪引發(fā)嚴重社會問題的；新建項目違法建設(shè)造成嚴重污染的；被取締關(guān)停重污染企業(yè)出現(xiàn)大面積反彈的

被評為未完成工作目標或較差鄉(xiāng)鎮(zhèn)不列入生態(tài)環(huán)境保護獎勵對象，不安排2010年度生態(tài)環(huán)境保護獎勵資金。