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按照規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)有關(guān)要求，進(jìn)一步健全行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范建設(shè)，促進(jìn)行政執(zhí)法部門依法行使職權(quán)，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益。結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。

一、組織機(jī)構(gòu)

成立縣文化（新聞出版、版權(quán)）局權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局紀(jì)檢監(jiān)察室主任任辦公室主任，監(jiān)督考核辦由辦公室、新聞出版科（“掃黃打非”辦）、市場(chǎng)管理（行政審批）股、紀(jì)檢監(jiān)察室、文化市場(chǎng)稽查大隊(duì)抽掉人員組成。

二、考核的原則和目標(biāo)

本制度規(guī)定的考核工作是指局行政權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全局干部職工行政權(quán)力運(yùn)行工作情況的考核。開(kāi)展檢查考核工作的原則和目標(biāo)如下：

1.本著“公平、公正、公開(kāi)”的原則，客觀、公正、嚴(yán)肅、全面、認(rèn)真地進(jìn)行行政權(quán)力運(yùn)行工作考核。

2.發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防范質(zhì)量管理的及時(shí)糾錯(cuò)功能，對(duì)全局干部職工在各自工作流程中的重要內(nèi)容完成情況進(jìn)行考核，督促干部職工對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范，并通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足，及時(shí)糾正和改進(jìn)，防范和杜絕違法違紀(jì)情況的發(fā)生。

3、將行政權(quán)力運(yùn)行工作列入全局目標(biāo)管理考核和績(jī)效考核當(dāng)中，重點(diǎn)考核行政權(quán)力運(yùn)行的執(zhí)行情況，督促全局干部職工按要求開(kāi)展相關(guān)工作，確保行政權(quán)力運(yùn)行工作取得實(shí)效。

三、考核對(duì)象

局機(jī)關(guān)各股室、縣文化市場(chǎng)稽查大隊(duì)、縣文物管理所所有工作人員。

四、考核內(nèi)容

1、是否認(rèn)真填寫行政權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)工作記錄。

2、是否認(rèn)真落實(shí)局務(wù)會(huì)議精神。

3、群眾意見(jiàn)中是否有對(duì)干部職工不滿意的記錄。

4、是否按法定權(quán)限和程序辦事。

5、是否執(zhí)行一次性告知制度。

6、是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)行政許可事項(xiàng)。

7、是否在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)公示應(yīng)該公示的內(nèi)容。

8、是否簽訂廉政承諾書(shū)。

9、行政權(quán)力相對(duì)人對(duì)干部職工的滿意程度。

10、是否建立重要權(quán)力運(yùn)行登記制度，并真實(shí)有效。

五、考核方式和步驟

1．考核方式：

行政權(quán)力運(yùn)行考核分為日?？己?、專項(xiàng)考核、年度考核，與目標(biāo)管理考核一并進(jìn)行。

2．考核步驟：

（1）聽(tīng)取匯報(bào)。聽(tīng)取被考核部門單位落實(shí)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的匯報(bào)。

（2）查閱資料。查閱被考核部門（單位）的有關(guān)文件、報(bào)表、執(zhí)法文書(shū)檔案等相關(guān)資料。

（3）召開(kāi)座談會(huì)。召開(kāi)有關(guān)群眾、社會(huì)各界代表參加的座談會(huì)，了解被考核部門（單位）是否存在濫用職權(quán)、弄虛作假、以罰代管、行政不作為、亂作為、慢作為、粗暴執(zhí)法、服務(wù)態(tài)度差等方面的問(wèn)題。

（4）反饋意見(jiàn)?？己私Y(jié)束后向被考核單位反饋考核情況，并提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。

六、督察考核工作制度

1.檢查責(zé)任制度。選配監(jiān)督考核人員，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督考核工作。各部門各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)督考核工作負(fù)有重要責(zé)任，其他班子成員對(duì)各自分管范圍內(nèi)的監(jiān)督考核工作負(fù)有直接責(zé)任。由于不履行監(jiān)督管理職責(zé)或監(jiān)管不利而導(dǎo)致本部門（單位）發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題，按照上追一級(jí)的原則，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。局監(jiān)督考核辦成員不履行監(jiān)督考核職責(zé)或履行職責(zé)不力，追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

2.登記告知制度。監(jiān)督考核中發(fā)現(xiàn)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違反規(guī)章制度的行為和其他方面問(wèn)題，必須做好原始記錄并登記在冊(cè)，按月建立監(jiān)督考核臺(tái)賬，作為處理的依據(jù)，并及時(shí)告知相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人。

3.督辦整改制度。局領(lǐng)導(dǎo)督辦事項(xiàng)及督察考核部門在督察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)需要整改的問(wèn)題，要以局督察考核辦的名義向相關(guān)部門（單位）下達(dá)督察（督辦）通知書(shū)，責(zé)任部門（單位）必須按通知要求按時(shí)予以落實(shí)。

4.監(jiān)督考核情況通報(bào)制度。監(jiān)督考核辦對(duì)監(jiān)督考核情況進(jìn)行綜合整理，編發(fā)《監(jiān)督情況通報(bào)》。。

5.督察舉報(bào)制度。鼓勵(lì)局屬各部門單位工作人員進(jìn)行署名舉報(bào)或口頭反映情況，監(jiān)督考核辦應(yīng)及時(shí)予以核實(shí)，并按相關(guān)制度妥善處理。

6.陳述申辯制度。各部門各單位及個(gè)人對(duì)監(jiān)督考核中指出的問(wèn)題存在有疑義或因不可抗拒的原因所致，未造成重大影響的，可由股室（單位）作出書(shū)面申辯說(shuō)明，經(jīng)監(jiān)督考核辦確認(rèn)后可不作處理。

七、獎(jiǎng)懲措施與考核結(jié)果運(yùn)用

根據(jù)干部職工考核情況，分別評(píng)定出四個(gè)等級(jí)：優(yōu)秀、合格，、基本合格、不合格。對(duì)接待群眾態(tài)度蠻橫、惡劣受到群眾投訴、舉報(bào)，經(jīng)查屬實(shí)的，經(jīng)教育能及時(shí)改正，并向群眾道歉，挽回名義的，直接評(píng)為基本合格；對(duì)接待群眾態(tài)度蠻橫、惡劣受到群眾投訴、舉報(bào)等受到縣以上媒體報(bào)道、曝光，經(jīng)查屬實(shí)的，直接評(píng)為不合格，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

考核結(jié)果以局行政權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義進(jìn)行通報(bào)，并作為干部職工年度綜合績(jī)效考核的一個(gè)重要依據(jù)。對(duì)達(dá)到優(yōu)秀的干部職工，提請(qǐng)局黨組予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被評(píng)為基本合格的干部職工不得評(píng)為當(dāng)年工作先進(jìn)，并給予警告；對(duì)被評(píng)為不合格的干部職工，給予通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年年終獎(jiǎng)金，限期改正。