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為做好年有序用電工作，確保電力供應(yīng)秩序穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)省和金華市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就蘭溪電網(wǎng)做好年電力需求側(cè)管理和有序用電工作通知如下：

一、用電形勢(shì)分析

1.年電網(wǎng)供用電形勢(shì)。年1～2月，蘭溪電網(wǎng)網(wǎng)供電量累計(jì)為34753.83萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)32.17%，2月份當(dāng)月增長(zhǎng)37.45%。截止3月16日網(wǎng)供最高日電量為822.93萬(wàn)千瓦時(shí)，比年同期增長(zhǎng)126.78萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)率為18.21%；累計(jì)最高網(wǎng)供負(fù)荷為40.05萬(wàn)千瓦(出現(xiàn)在3月10日)，與去年同日增長(zhǎng)49.61%，比年最高負(fù)荷42.2萬(wàn)千瓦（出現(xiàn)在8月份）僅少2.15萬(wàn)千瓦。年夏季負(fù)荷峰值基本在38～40萬(wàn)千瓦，負(fù)荷超過(guò)40萬(wàn)千瓦只有一天，而年2月25日以后，網(wǎng)供最高負(fù)荷基本保持在40萬(wàn)千瓦左右，與去年雙夏期間的負(fù)荷基本持平。預(yù)計(jì)今年夏季蘭溪電網(wǎng)最高負(fù)荷將達(dá)到50萬(wàn)千瓦以上。按照省網(wǎng)供電能力分析，今年全省計(jì)劃新投產(chǎn)機(jī)組發(fā)電能力只有260萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)率僅為6.2%，而且迎峰度夏前只能投產(chǎn)130萬(wàn)千瓦，電源性缺電將不可避免。預(yù)計(jì)我市的最高供電缺口將達(dá)到10萬(wàn)千瓦以上。

2.工業(yè)企業(yè)用電急劇增長(zhǎng)。截止3月17日，年高壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝完成65戶，累計(jì)完成報(bào)裝容量為27720千伏安，比去年同期增長(zhǎng)24戶，報(bào)裝容量增長(zhǎng)30.09%；高壓在途業(yè)擴(kuò)報(bào)裝戶數(shù)為147戶，申請(qǐng)新增容量為80288千伏安，大的新增企業(yè)一方面將成為蘭溪經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，另一方面也將進(jìn)一步加劇電網(wǎng)的緊張態(tài)勢(shì)。

3.農(nóng)村用電大幅增加。新農(nóng)村電氣化建設(shè)的全面開(kāi)展，農(nóng)村用電條件大幅改善，家電設(shè)備應(yīng)用快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)夏季全市降溫負(fù)荷將達(dá)到10萬(wàn)千瓦，若遇到持續(xù)高溫干旱天氣，供用電缺口會(huì)更增大。

4.全省電源建設(shè)進(jìn)度落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。原先只出現(xiàn)在夏、冬兩季的用電高峰時(shí)段出現(xiàn)時(shí)段性缺電轉(zhuǎn)變成貫穿全年的常態(tài)性缺電，供用電形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從發(fā)電側(cè)看，我市的地方電廠上網(wǎng)電量主要來(lái)源于熱電廠，但受煤價(jià)大幅上漲因素的影響，熱電廠年發(fā)電量?jī)H有1300萬(wàn)千瓦。小水電基本為徑流電站，發(fā)電量少，迎峰度夏時(shí)無(wú)法頂峰。省外購(gòu)電、電煤、燃油、天然氣供應(yīng)和發(fā)電機(jī)組故障等方面存在較多不確定因素，將可能導(dǎo)致供電形勢(shì)進(jìn)一步受限。

二、總體目標(biāo)

在市政府的統(tǒng)籌指揮下，精心組織、科學(xué)調(diào)度。通過(guò)加快電網(wǎng)建設(shè)、加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)，對(duì)專線和專變企業(yè)用戶實(shí)施錯(cuò)峰、避峰等措施，保障正常的供用電秩序。

三、有序用電原則

1.確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行原則。夏季電網(wǎng)運(yùn)行方式應(yīng)做到“全接線、全出力、全保護(hù)”運(yùn)行，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針，嚴(yán)格遵循“保電網(wǎng)、守頻率、不超用”的原則，加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)，科學(xué)合理調(diào)度，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，維護(hù)電網(wǎng)運(yùn)行秩序，讓有限的電力資源發(fā)揮更大的作用。

2.確保重點(diǎn)原則。加大居民生活用電和重要用戶用電的保障力度。堅(jiān)持“以人為本，以民為先”，“先生活、后生產(chǎn)”的方針，努力做到限電不拉電，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生活用電不受或少受影響。同時(shí)根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策以及我市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，積極支持能耗小、效率高的重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.建立機(jī)動(dòng)負(fù)荷錯(cuò)避峰原則。針對(duì)當(dāng)前的供用電形勢(shì)，根據(jù)用電負(fù)荷缺口的大小，安排能及時(shí)調(diào)度的機(jī)動(dòng)負(fù)荷開(kāi)展錯(cuò)、避峰用電。

4.分級(jí)控制原則。根據(jù)氣溫和負(fù)荷的變化特點(diǎn)，實(shí)施分級(jí)控制。當(dāng)出現(xiàn)不同等級(jí)的缺電形勢(shì)時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的錯(cuò)避峰方案。

5.“四定”原則。堅(jiān)持“定時(shí)間、定企業(yè)、定設(shè)備、定容量”原則，切實(shí)落實(shí)錯(cuò)避峰措施，確保用電負(fù)荷限得下，杜絕隨意拉停線路。

6.實(shí)行用電指標(biāo)“指標(biāo)包干、切塊下達(dá)、屬地管理”原則。由區(qū)域有序用電工作小組對(duì)所屬范圍內(nèi)的有序用電工作實(shí)施負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位有序用電各項(xiàng)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

7.公開(kāi)透明原則。市政府和供電部門(mén)及時(shí)公開(kāi)供電能力和有序用電政策，公布各用電單位錯(cuò)峰、避峰、限電的執(zhí)行情況，保證指標(biāo)分配公平、限電措施公開(kāi)、違規(guī)處罰公正。

四、組織機(jī)構(gòu)

1.健全市有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市府辦、經(jīng)貿(mào)局、供電局、公安局等部門(mén)組成的市有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組，以及由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、供電營(yíng)業(yè)所、派出所等部門(mén)組成的區(qū)域有序用電工作小組。根據(jù)蘭溪電網(wǎng)用電負(fù)荷實(shí)際情況，及時(shí)組織召開(kāi)有序用電工作會(huì)議，研究決定保證正常供用電秩序的重要事項(xiàng)和重大決策。

2.有關(guān)部門(mén)的職責(zé)：

市經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)有序用電管理協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)全市科學(xué)用電、合理用電、節(jié)約用電工作，審核有序用電方案、超供電能力拉電序位，負(fù)責(zé)日常有序用電、節(jié)能監(jiān)察工作。

市供電局：協(xié)助市政府做好全市有序用電管理工作，負(fù)責(zé)電網(wǎng)電力調(diào)度和有序用電的日常管理，制訂有序用電方案，做好有序用電方案的具體實(shí)施工作。

市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)有序用電時(shí)期的治安和交通秩序。

市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督有序用電時(shí)期安全事故的查處落實(shí)工作。

市建設(shè)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位落實(shí)有序用電措施。

市旅游局：負(fù)責(zé)監(jiān)督賓館、飯店等落實(shí)有序用電措施。

市糧食局：負(fù)責(zé)監(jiān)督商場(chǎng)、超市等落實(shí)有序用電措施。

市環(huán)保局:負(fù)責(zé)監(jiān)督小水晶、小印染等企業(yè)落實(shí)有序用電措施。

市城市管理行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)落實(shí)燈箱廣告、城市亮化等有序用電措施。

市信訪局：負(fù)責(zé)做好有序用電相關(guān)信訪工作。

市委宣傳部:負(fù)責(zé)宣傳用電形勢(shì)和相關(guān)政策、措施。

區(qū)域有序用電工作小組：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)有序用電工作的日常管理，制訂相應(yīng)的工作措施，檢查督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位有序用電各項(xiàng)措施落實(shí)。

五、有序用電工作措施

1.加快電網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)供電能力。盡快完成110kV香溪變建設(shè)，做好110kV香溪變未投運(yùn)前該地區(qū)的有序用電工作，保證該地區(qū)居民生活用電。盡快完成超載線路的分流工作，滿足經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的需要。

2.完善監(jiān)控手段，實(shí)施有序用電管理。采取有效的技術(shù)手段保證有序用電管理措施落實(shí)，進(jìn)一步提高負(fù)控終端可用率，加快對(duì)非工業(yè)用戶加裝負(fù)控終端，努力完善負(fù)荷控制系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)負(fù)控終端的管理和維護(hù)工作，使已有負(fù)控終端發(fā)揮作用。對(duì)擅自破壞負(fù)控終端使其失效的，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

3.提高用電負(fù)荷率，用好現(xiàn)有電力資源。積極引導(dǎo)企業(yè)錯(cuò)峰用電，對(duì)一些非連續(xù)性生產(chǎn)的企業(yè)安排在后半夜生產(chǎn)，對(duì)連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)要合理安排用電計(jì)劃，以避開(kāi)高峰用電。對(duì)具備調(diào)峰能力的企業(yè)進(jìn)一步挖掘低谷用電潛力。同時(shí)，結(jié)合市高能耗企業(yè)專項(xiàng)整治工作，對(duì)符合關(guān)停標(biāo)準(zhǔn)的，予以停電處理。

4.加強(qiáng)節(jié)約用電工作，促進(jìn)有序用電開(kāi)展。加強(qiáng)賓館、飯店、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等節(jié)約用電的管理，嚴(yán)格控制空調(diào)溫度，控制廣告霓虹燈、燈箱、反光照明燈用電。在用電形勢(shì)緊張的情況下，停用部分路燈及亮化工程，以降低用電負(fù)荷。深入開(kāi)展和推廣節(jié)電新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，鼓勵(lì)使用節(jié)能產(chǎn)品，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)電力資源的有效利用。積極倡導(dǎo)家庭節(jié)約用電，提倡夏天將空調(diào)溫度調(diào)高一度，努力做到人人節(jié)約用電，杜絕電力浪費(fèi)現(xiàn)象，努力建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。

5.加強(qiáng)有序用電宣傳，營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)全社會(huì)有序用電的宣傳工作，提高全市人民節(jié)約用電意識(shí)，加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)溝通，共同做好有序用電工作。強(qiáng)化處罰措施，對(duì)違反有序用電方案、擾亂供用電秩序的行為，將視情給予相應(yīng)處罰。

六、有序用電錯(cuò)避峰實(shí)施方案

根據(jù)我市的實(shí)際負(fù)荷缺口情況，安排錯(cuò)避峰負(fù)荷10萬(wàn)千瓦，制訂A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)的錯(cuò)避峰有序用電方案，根據(jù)電力供應(yīng)緊張程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的錯(cuò)避峰方案。在供電能力不足時(shí)，按照“錯(cuò)峰不拉線、力爭(zhēng)不拉電”的原則，遵循“先錯(cuò)峰、后避峰，再限電”順序，嚴(yán)格執(zhí)行年浙江電網(wǎng)《超供電能力拉限電序位表》，最大限度避免停限電帶來(lái)的損失。

1.A方案：缺口2萬(wàn)千瓦

目標(biāo)：根據(jù)上級(jí)要求,在用電臨時(shí)短缺時(shí)，要求錯(cuò)避峰負(fù)荷5000千瓦以上的企業(yè)安排應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷,以更快速、有效地實(shí)施有序用電措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

措施：要求紅獅水泥、諸葛南方水泥、雙獅建材和蘭溪南方水泥（輪流安排）在電網(wǎng)出現(xiàn)臨時(shí)短缺時(shí)，避開(kāi)峰期用電。

2.B方案：缺口3～5萬(wàn)千瓦

目標(biāo)：保證城鄉(xiāng)居民生活用電和重點(diǎn)單位用電。

措施：在實(shí)施A方案的基礎(chǔ)上，對(duì)其余水泥專線企業(yè)下達(dá)避峰負(fù)荷指標(biāo)，在負(fù)荷高峰期（7時(shí)至24時(shí)）執(zhí)行避峰讓電。

3.C方案：缺口5～8萬(wàn)千瓦

目標(biāo)：保證城鄉(xiāng)居民生活用電和重點(diǎn)單位用電。

措施：

（1）除水泥專線企業(yè)以外，年度納稅（國(guó)地稅合并實(shí)際地方收入，下同）1000萬(wàn)元及以上的專線企業(yè)在負(fù)荷高峰期（7時(shí)至24時(shí)）按照?qǐng)?bào)裝容量的65%控制負(fù)荷，或每周避峰讓電一天。

（2）除水泥專線企業(yè)以外，年度納稅500～1000萬(wàn)元的專線企業(yè)在負(fù)荷高峰期（7時(shí)至24時(shí)）按照?qǐng)?bào)裝容量的50%控制負(fù)荷，或每周避峰讓電兩天。

（3）除水泥專線企業(yè)以外，年度納稅500萬(wàn)元以下的專線企業(yè)在負(fù)荷高峰期（7時(shí)至24時(shí)）按照?qǐng)?bào)裝容量的45%控制負(fù)荷，或每周避峰讓電兩天。

以上三種避峰方式由企業(yè)選擇，避峰時(shí)間由市有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組排定。

（4）水泥專線企業(yè)按報(bào)裝容量分?jǐn)偸Ｓ嗳笨谪?fù)荷直至粉磨機(jī)全部停機(jī)，回轉(zhuǎn)窯保留保窯負(fù)荷。

（5）對(duì)砂石、水晶、磚瓦窯、小印染、中頻爐等高耗能、高污染、高排放企業(yè)在負(fù)荷高峰期（7時(shí)至24時(shí)）避峰讓電。

4.D方案：缺口8～10萬(wàn)千瓦

目標(biāo)：保證城鄉(xiāng)居民生活用電和重點(diǎn)單位用電

措施：

（1）在實(shí)施C方案的基礎(chǔ)上，年度納稅1000萬(wàn)元及以上的非專線企業(yè)在負(fù)荷高峰期（7時(shí)至24時(shí)）每周避峰讓電一天。

（2）在實(shí)施C方案的基礎(chǔ)上，年度納稅500～1000萬(wàn)元的非專線企業(yè)在負(fù)荷高峰期（7時(shí)至24時(shí)）每周避峰讓電兩天。

以上兩種避峰方式由企業(yè)選擇，避峰時(shí)間由市有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組排定。

（3）在實(shí)施C方案的基礎(chǔ)上，按線路對(duì)所有專變企業(yè)實(shí)施每周避峰讓電兩天，避峰線路上的各類低壓用電單位同時(shí)避峰讓電。

5.E方案：缺口10萬(wàn)千瓦以上

目標(biāo)：保證城鄉(xiāng)居民生活用電和重點(diǎn)單位用電

措施：

（1）在實(shí)施C方案的基礎(chǔ)上，根據(jù)負(fù)荷缺口情況，在負(fù)荷高峰期按線路對(duì)所有專變企業(yè)實(shí)施避峰讓電三天或三天以上（具體清單另行下發(fā)），輪休線路上的各類低壓用電單位同時(shí)避峰讓電。由供電部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)控專變企業(yè)的執(zhí)行情況，各區(qū)域有序用電工作小組對(duì)所屬區(qū)域企業(yè)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，經(jīng)市有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，對(duì)拒不執(zhí)行錯(cuò)避峰措施的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制停電。

（2）主要道路路燈“開(kāi)一側(cè)，停一側(cè)”用電，控制“亮化”用電。

（3）賓館、飯店、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所和機(jī)關(guān)辦公樓早8點(diǎn)～11點(diǎn)停止空調(diào)用電，使用時(shí)溫度設(shè)置不低于26度。