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朝鮮核試從五個(gè)方面改變相關(guān)國(guó)際格局

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我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，在朝鮮問(wèn)題中的國(guó)際關(guān)系格局，因?yàn)槌r首次核試，已經(jīng)發(fā)生了根本的質(zhì)變。

首先，在朝鮮未進(jìn)行核試的背景下，六方會(huì)談是針對(duì)朝鮮問(wèn)題的主要國(guó)際機(jī)制；在朝鮮首次核試之后，隨著形勢(shì)的演變，聯(lián)合國(guó)的更加廣泛的應(yīng)對(duì)機(jī)制、美國(guó)的可能出現(xiàn)的單邊機(jī)制、擴(kuò)展了的多方會(huì)談機(jī)制都可能成為新的國(guó)際機(jī)制。我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，朝鮮首次核試已經(jīng)不可避免的證明了六方會(huì)談發(fā)生了一次挫折，在六方會(huì)談之外的新的解決機(jī)制正在滋長(zhǎng)。

其次，在朝鮮未進(jìn)行核試的情況下，六方會(huì)談參與各方對(duì)于朝鮮問(wèn)題的解決優(yōu)先級(jí)、重視度、關(guān)聯(lián)目標(biāo)、系統(tǒng)對(duì)策都各不相同，各方利益和立場(chǎng)也難以找到一個(gè)引起本質(zhì)的碰撞和“站隊(duì)”的焦點(diǎn)，因此給朝鮮帶來(lái)相當(dāng)大的謀略上的騰挪空間；在朝鮮首次核試之后，朝鮮核武問(wèn)題成為各國(guó)共同的心腹大患，成為讓各國(guó)在新形勢(shì)下保持一致步調(diào)的一次契機(jī)，朝鮮自己壓縮了自己的博弈空間，也喪失了自己的主動(dòng)權(quán)。

第三，在朝鮮未進(jìn)行核試的情況下，國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)朝鮮問(wèn)題的前提是朝鮮無(wú)核武，具體決策和步調(diào)更多的趨向于引導(dǎo)、制約、援助、對(duì)話等多舉并重，但并沒(méi)有形成一個(gè)立場(chǎng)高度一致、統(tǒng)一對(duì)朝施加壓力的格局，朝鮮面對(duì)的壓力是各方互相牽制的；朝鮮首次核試后，朝鮮將不得不吞咽自釀的苦果而成為國(guó)際社會(huì)的共同施壓目標(biāo)，這對(duì)于內(nèi)部狀況不佳的朝鮮來(lái)說(shuō)不啻是雪上加霜。

第四，因?yàn)槌r首次核試，原六方會(huì)談各方將增強(qiáng)互相對(duì)話和協(xié)調(diào)，增強(qiáng)對(duì)于朝鮮核問(wèn)題的重視和動(dòng)作，增強(qiáng)對(duì)朝鮮的謀略和布局，朝鮮核問(wèn)題作為全球性安全問(wèn)題之一，將顯出更強(qiáng)烈的戰(zhàn)略重要性。

第五，對(duì)于朝鮮首次核試成為事實(shí)，中國(guó)美等相關(guān)國(guó)家都將面對(duì)全新的挑戰(zhàn)。一方面相關(guān)各國(guó)將全面反省在六方會(huì)談歷史中的本國(guó)戰(zhàn)略和策略，及時(shí)進(jìn)行自我調(diào)整；一方面相關(guān)各國(guó)將被迫對(duì)于自身地區(qū)和全球安全的戰(zhàn)略、策略、目標(biāo)、布局進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以應(yīng)對(duì)朝鮮核試給全球安全形勢(shì)帶來(lái)的巨大而全面的沖擊。

綜上所述說(shuō)，朝鮮首次核試的影響廣泛、深遠(yuǎn)而持久，不僅僅作用于朝鮮自身、朝核相關(guān)各方，還作用于世界性的安全利益；朝鮮核問(wèn)題的演變和深化改變了其國(guó)際格局和外部環(huán)境，反之被動(dòng)改變了的國(guó)際格局和外部環(huán)境將反作用于朝鮮核問(wèn)題，形成一系列新的解決之道。

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評(píng)朝鮮首次核試為何招致國(guó)際眾怒

據(jù)朝鮮中央通訊社報(bào)道，朝鮮在9日“安全、成功地”進(jìn)行了核試驗(yàn)。朝鮮首次核試成功的事實(shí)，無(wú)情的擺在世界面前，這標(biāo)志著朝鮮核武力建設(shè)的正式突破，標(biāo)志著全球核控安全局勢(shì)的重大危機(jī)，標(biāo)志著朝鮮對(duì)于包括中、美、日、韓、俄、歐等在內(nèi)的廣泛國(guó)際利益的挑戰(zhàn)，標(biāo)準(zhǔn)著反恐形勢(shì)更大的不確定性。筆者注意到，朝鮮首次核試遭到世界的普遍譴責(zé)。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南說(shuō)，朝鮮首次核試“違反了國(guó)際裁軍和核不擴(kuò)散的準(zhǔn)則，也違反了目前國(guó)際禁止核試驗(yàn)公約，加劇了朝鮮半島的緊張局勢(shì)，危害了朝鮮半島及附近地區(qū)的安全?！?/p>

中國(guó)強(qiáng)烈要求朝方信守?zé)o核化承諾，停止一切可能導(dǎo)致局勢(shì)進(jìn)一步惡化的行動(dòng)，重新回到六方會(huì)談的軌道上來(lái)。中國(guó)政府同時(shí)呼吁有關(guān)各方冷靜應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持通過(guò)協(xié)商和對(duì)話和平解決問(wèn)題。

美國(guó)白宮發(fā)表聲明指出，美國(guó)期待聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)盡快采取回應(yīng)措施：“朝鮮核試驗(yàn)是向國(guó)際社會(huì)的挑釁行動(dòng)，朝鮮核試驗(yàn)無(wú)視國(guó)際社會(huì)的意志以及我們提出的要求朝鮮放棄不要加劇東北亞地區(qū)緊張局勢(shì)行動(dòng)的呼吁”，同時(shí)美國(guó)代表團(tuán)很可能將要求根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章第七章通過(guò)對(duì)朝鮮實(shí)施嚴(yán)厲的國(guó)際貿(mào)易制裁。同時(shí)美國(guó)表示考慮可能向朝鮮海岸派遣自己的軍艦，“希望可以攔截和檢查所有進(jìn)出朝鮮的船只”。布什表示，朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)是一條危險(xiǎn)的道路，國(guó)際社會(huì)應(yīng)就此發(fā)表一個(gè)堅(jiān)決、冷靜、公開(kāi)的聲明。

俄羅斯總統(tǒng)普京十月九日譴責(zé)朝鮮進(jìn)行的核試驗(yàn)對(duì)核武器不擴(kuò)散條約造成巨大損害，希望朝鮮方面重返談判程序。俄羅斯外交部發(fā)表聲明指出，此舉破壞了朝鮮半島無(wú)核化的局面，將導(dǎo)致該地區(qū)局勢(shì)惡化。

日本表示，這是“對(duì)日本、東北亞和國(guó)際社會(huì)安全的重大威脅，是向核不擴(kuò)散條約體系的挑戰(zhàn)，違反了日朝平壤宣言和六方會(huì)談聯(lián)合聲明，要進(jìn)行嚴(yán)重抗議和嚴(yán)厲譴責(zé)”，日本首相安倍晉三表示堅(jiān)決不能容忍。

韓國(guó)青瓦臺(tái)總統(tǒng)府發(fā)表聲明說(shuō)，朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)單方面廢止了1991年韓朝發(fā)表的《朝鮮半島無(wú)核化共同宣言》，朝鮮應(yīng)該立即廢除與核武器有關(guān)的所有計(jì)劃。

針對(duì)朝鮮首次核試，世界表現(xiàn)出不尋常的高度一致，其中具有深刻的內(nèi)在理由。事實(shí)表明，朝鮮首次核試挑戰(zhàn)國(guó)際社會(huì)維護(hù)世界整體核安全的一條底線，同時(shí)觸及了包括中國(guó)、韓國(guó)、日本等近鄰在內(nèi)的東北亞局勢(shì)相關(guān)國(guó)家的利益底線，更直接影響到美國(guó)在中東、伊朗核控、全球反恐等問(wèn)題上的既有的戰(zhàn)略布局——如果說(shuō)朝鮮首次核試對(duì)于國(guó)際戰(zhàn)略格局的重大影響，完全可以以“牽一發(fā)而動(dòng)全身”來(lái)形容，朝鮮首次核試打亂了眾多國(guó)家的全球或者地區(qū)戰(zhàn)略部署，是一次不折不扣的給世界添亂子的行為。

我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，朝鮮首次核試給世界造成的全面深遠(yuǎn)的“添亂子”的后果，既是導(dǎo)致世界各國(guó)在朝鮮問(wèn)題上采取高度一致立場(chǎng)的重要原因，也只會(huì)成為加劇朝鮮自身的“亂子”的推動(dòng)力——朝鮮很可能無(wú)法從本次鋌而走險(xiǎn)的行為中獲得實(shí)質(zhì)的利益，相反還很可能為此面臨嚴(yán)重的被動(dòng)局面。筆者傾向認(rèn)為朝鮮本次核試是一次戰(zhàn)術(shù)取巧、戰(zhàn)略失敗的大敗筆，其根源是朝鮮內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾深化和朝鮮政府極度的謀略主義膨脹、自信膨脹、藐視國(guó)際整體利益的綜合合力的結(jié)果。

與在六方會(huì)談中曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的朝鮮的歷次小技巧、小謀略相比，本次朝鮮首次核試已經(jīng)突破了應(yīng)有的度，形成一種質(zhì)的行為變化，因此國(guó)際社會(huì)必然不可能象以前那樣繼續(xù)采取模糊和容忍的態(tài)度，包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)的一致的強(qiáng)烈反應(yīng)也就合乎邏輯、非常自然的了。對(duì)此后果朝鮮明顯估計(jì)不足或者過(guò)分自信，其后期代價(jià)將逐步顯現(xiàn)。

朝鮮經(jīng)過(guò)首次核試，一方面導(dǎo)致國(guó)家信用下降而為自己樹(shù)立眾多敵意，一方面將因?yàn)橹忻赖葒?guó)在維持東北亞和全球控核的最高利益上的高度一致而失去縱橫捭壑、利用各方面矛盾牽制漁利的有利地位，另一方面朝鮮將很快面臨直接的制裁損失，這些后果對(duì)于朝鮮轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾無(wú)論從長(zhǎng)遠(yuǎn)還是從短期看，都有百害而無(wú)一利的。

但是，我們應(yīng)該預(yù)見(jiàn)，隨著國(guó)際對(duì)朝壓力的逐步顯現(xiàn)，朝鮮自身的不安全感也有可能在一種特別的政治環(huán)境中得到加強(qiáng)，從而將朝鮮引入一個(gè)以核自衛(wèi)的安全思維陷阱，為了防止這一情況發(fā)生，國(guó)際社會(huì)保持對(duì)朝鮮軟應(yīng)兼顧的對(duì)策、繼續(xù)敞開(kāi)和平協(xié)商解決的大門、維持六方會(huì)談的基本架構(gòu)也就具有一定的心理穩(wěn)定作用——當(dāng)然對(duì)于朝鮮的行為必須進(jìn)行必要的懲罰，這應(yīng)該已經(jīng)是國(guó)際共識(shí)。

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朝鮮核試驗(yàn)和中朝關(guān)系及中國(guó)的選擇

隨著朝鮮掌握钚材料，它試驗(yàn)核武器，已成為一個(gè)越來(lái)越現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。朝鮮是否試驗(yàn)核武器，顯然是從它的利益出發(fā)，衡量利弊得失，而不是首先從其他國(guó)家的利益出發(fā)。

本文將分析朝鮮試驗(yàn)核武對(duì)他究竟有什么益處，以及各有關(guān)國(guó)家在這個(gè)問(wèn)題上為何不太可能有所作為。

一、獲得終級(jí)安全

自核武器誕生以來(lái)的國(guó)際關(guān)系史表明，美國(guó)從來(lái)沒(méi)有對(duì)有核武器國(guó)家使用過(guò)武力，對(duì)蘇聯(lián)沒(méi)有，說(shuō)中國(guó)沒(méi)有，對(duì)其他核武器國(guó)家也沒(méi)有。

這不是由于美國(guó)不想，而是因?yàn)槊绹?guó)不敢。據(jù)解密檔案表明，美國(guó)曾計(jì)劃對(duì)新生的中國(guó)和力量實(shí)施先發(fā)制人，但是最后克制了。當(dāng)今美國(guó)也同情甚至支持“臺(tái)獨(dú)”，但它還得作“臺(tái)獨(dú)”狀，因?yàn)樗廊粢颉芭_(tái)獨(dú)”引發(fā)中美武力對(duì)抗，在最嚴(yán)重的情況下可能會(huì)給美國(guó)帶來(lái)毀滅性的后果。

這是因?yàn)橹袊?guó)具備一定規(guī)模的核力量，由于核武器所具有的威懾作用，美國(guó)無(wú)法在政治上接受對(duì)其本土和其海外駐軍的核打擊。與遭受核打擊相比，“9•11”恐怖襲擊對(duì)美國(guó)造成的損失，就可以忽略不計(jì)。

這些事實(shí)教育著朝鮮：國(guó)家安全必須掌握在自己手上。美國(guó)對(duì)有核武器國(guó)家不敢發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，但對(duì)于沒(méi)有核武器的伊拉克就敢，對(duì)于沒(méi)有大規(guī)模殺傷性武器的南聯(lián)盟更是肆無(wú)忌憚。這促使朝鮮一定要發(fā)展導(dǎo)彈攜帶的核武器，對(duì)美國(guó)的亞太目標(biāo)實(shí)施核威懾，從而把國(guó)家安全的命脈把握在自己手上，真正實(shí)現(xiàn)“主題思想”——既不依賴同美國(guó)可能建立的正?；蛘哂押藐P(guān)系，也不依賴同中俄等國(guó)所發(fā)展的特殊關(guān)系。

二、美國(guó)不會(huì)對(duì)朝鮮動(dòng)手

五大原因促使朝鮮作出美國(guó)不會(huì)動(dòng)手的判斷：朝鮮的核威懾作用；朝鮮的常規(guī)威懾；盟國(guó)韓國(guó)和日本的反對(duì)；中俄等國(guó)家的反對(duì)；美國(guó)同時(shí)受伊拉克局勢(shì)、伊朗核挑戰(zhàn)挑戰(zhàn)以及黎以亂象牽制。

其中核武器的威懾作用，這是能使美國(guó)認(rèn)真考慮的主要因素。朝鮮的常規(guī)力量也構(gòu)成威懾，朝鮮有100萬(wàn)正規(guī)軍，500萬(wàn)準(zhǔn)武裝力量，地面部隊(duì)的攻勢(shì)部署構(gòu)成了對(duì)韓國(guó)及駐韓美軍的常規(guī)威懾，其“勞動(dòng)”系列導(dǎo)彈則足以對(duì)日本起到警示作用。因此，若是美國(guó)考慮對(duì)朝動(dòng)手，他必然遭到來(lái)自韓國(guó)甚至日本的反對(duì)。

同時(shí)，美國(guó)對(duì)朝先發(fā)制人還必然遭到中俄的強(qiáng)烈反對(duì)。中朝訂有友好互助合作條約，此同盟合作迄今在國(guó)際法上仍然有效。如果朝鮮到美國(guó)打擊，中國(guó)在國(guó)際法上有責(zé)任援助朝鮮。鑒于這些考慮，美國(guó)不會(huì)得到中國(guó)對(duì)他侵略朝鮮的支持，它更不愿為了朝鮮發(fā)展核武同中國(guó)再度交戰(zhàn)。俄羅斯也與朝鮮保持著微妙的關(guān)系，基于地緣安全考慮，俄羅斯也會(huì)極力反對(duì)美國(guó)動(dòng)武。

全球政治上，美國(guó)面臨重重制肘。美國(guó)在阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)尚未結(jié)束，對(duì)伊朗在核發(fā)展的強(qiáng)硬叫板束手無(wú)策。比這些更為迫切的，是伊拉克局勢(shì)的穩(wěn)定與否將牽制美國(guó)政局的走向。美國(guó)即將舉行國(guó)會(huì)中期選舉，布什政府如何迅速穩(wěn)定伊拉克局面，對(duì)這此選舉有著重大影響。美國(guó)深陷伊拉克泥淖，已經(jīng)付出2500多軍人的生命，3000億美元。在政治信任面臨選擇的重大關(guān)頭，布什政府絕無(wú)可能冒共和黨政治前途之風(fēng)險(xiǎn)而在今年內(nèi)對(duì)朝鮮動(dòng)手，這就給了朝鮮又一段發(fā)展甚至試驗(yàn)核武的安全機(jī)遇期。

三、中俄難下決心制裁

當(dāng)前中國(guó)的核心利益不僅在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還包括國(guó)家統(tǒng)一，現(xiàn)階段主要是反“臺(tái)獨(dú)”，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。在這方面，朝鮮牽制著數(shù)萬(wàn)駐韓美軍，減輕了中國(guó)在反“獨(dú)”和統(tǒng)一過(guò)程中面臨的來(lái)自美國(guó)的軍事壓力，一定程度上為中國(guó)分擔(dān)著美國(guó)亞太軍事力量所造成的武力威脅，作為盟國(guó)協(xié)助我國(guó)鎮(zhèn)守著中國(guó)的東北大門。這是朝鮮認(rèn)定的它對(duì)中國(guó)國(guó)家安全的貢獻(xiàn)，中國(guó)因此不可能放棄朝鮮，絕不可能因?yàn)槌r核試而對(duì)它采取根本性制裁。

朝鮮可能判斷中國(guó)更在乎朝鮮不出現(xiàn)“體制變化”，更在乎朝鮮半島局勢(shì)穩(wěn)定，因此中國(guó)只能被迫接受朝鮮核試的結(jié)果。朝鮮可能類似地認(rèn)為，俄羅斯雖然對(duì)核試可能表示不滿，但也不會(huì)真正進(jìn)行制裁。

四、有利于改善朝鮮處境

如上所述，朝鮮判斷如果它試驗(yàn)核武，它目前既不會(huì)遭到美國(guó)軍事打擊，也不必?fù)?dān)心國(guó)際社會(huì)對(duì)它實(shí)施實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)制裁，因此，朝鮮試驗(yàn)核武對(duì)他壞處不多。

相反，如果朝鮮成功地進(jìn)行了核試驗(yàn)，在經(jīng)一段時(shí)間的國(guó)際制裁后，它將作為事實(shí)上的有核武器國(guó)家被接受，如同印度、巴基斯坦在1998年核試驗(yàn)的幾年后，就重新被美國(guó)等國(guó)際社會(huì)主流國(guó)家接受。得失相比，得大于失。

朝鮮通過(guò)核試而成為核武器國(guó)家，還能大大減少朝鮮在常規(guī)武器上的投入，以節(jié)省更多的資源用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，從國(guó)防經(jīng)濟(jì)上，朝鮮也需要試驗(yàn)核武器。

五、考驗(yàn)美日、美韓同盟

國(guó)際社會(huì)一個(gè)經(jīng)典的擔(dān)心，是朝鮮核武器試驗(yàn)將刺激日本、韓國(guó)獨(dú)立發(fā)展核武。這種看法的基礎(chǔ)，是不太相信美國(guó)與這些東亞伙伴的同盟可靠性。這種可能性雖難以排除，但機(jī)會(huì)不大。

如果和日韓不顧與美國(guó)的軍事同盟關(guān)系，由于朝鮮試驗(yàn)核武而去發(fā)展自己的核武，無(wú)非表明他們不再相信美國(guó)的軍事保護(hù)，在防務(wù)問(wèn)題上要搞獨(dú)立化。這勢(shì)必侵蝕它們與美國(guó)的同盟關(guān)系，使美國(guó)主導(dǎo)東亞安全局面的意圖受到更大挑戰(zhàn)。美國(guó)可能無(wú)法控制朝鮮試驗(yàn)核武器，但它還有能力制止其東亞盟國(guó)走獨(dú)立發(fā)展核武的道路的。

六、朝鮮核試驗(yàn)和中朝關(guān)系

考慮到朝鮮擁有自到幾枚至十枚左右廣島/長(zhǎng)崎級(jí)別核彈的裂變材料，用化學(xué)法提取武器級(jí)钚早已在其能力范圍內(nèi)；加之第一代核武之設(shè)計(jì)已是公開(kāi)的秘密；而且朝鮮被認(rèn)為已掌握爆轟技術(shù)，所以，它設(shè)計(jì)出核武裝置并實(shí)施核試，應(yīng)不太存在技術(shù)困難。

朝鮮認(rèn)為進(jìn)行核試，將可能引起如下后果：國(guó)際社會(huì)的有限制裁；迫使中國(guó)接受并參與對(duì)朝鮮的有限制裁；促使美國(guó)加強(qiáng)與其東亞盟國(guó)的軍事合作；導(dǎo)視東北亞安全形勢(shì)更復(fù)雜化。

但朝鮮認(rèn)為它的國(guó)家利益高于和中國(guó)的關(guān)系，他不會(huì)因?yàn)橹袊?guó)的利益關(guān)切對(duì)它可能施加壓力而放棄通過(guò)試驗(yàn)核武而獲得國(guó)家安全的獨(dú)立保障，因?yàn)樗慕K級(jí)安全應(yīng)該掌握在自己手上，而不是依賴同盟關(guān)系。朝鮮因此必然認(rèn)為它試驗(yàn)武是利大于弊，因此將一往無(wú)前。

七、中國(guó)的選擇

朝鮮是否進(jìn)行核試，我國(guó)沒(méi)有多少選擇。因?yàn)橹谐踩P(guān)系不是單向的，中國(guó)不可能像朝鮮過(guò)分施加壓力。我們不可能做到在妨礙朝鮮實(shí)現(xiàn)其根本利益的同時(shí)，不損害我國(guó)的根本利益。這種利益的均衡性，過(guò)去是這樣，在“臺(tái)獨(dú)”嚴(yán)重的今天，仍然是這樣。在朝鮮發(fā)展核武的過(guò)去12年中，我國(guó)對(duì)朝鮮的勸阻工作基本上是失敗的，原因概出于此。

朝鮮一旦試驗(yàn)核武，我國(guó)只需象征性地參與國(guó)際社會(huì)必將提出的對(duì)朝制裁，包括對(duì)其核技術(shù)進(jìn)口的限制，但需阻止經(jīng)濟(jì)制裁。在不制裁不足以顯示我國(guó)是負(fù)責(zé)任的大國(guó)和嚴(yán)厲制裁將逼使朝鮮走極端甚至“體制改變”之間，我國(guó)只能兩害相較取其輕，排除后者。

總之，根據(jù)上述分析，我們對(duì)朝鮮核試既要充分重視，也不必盲目悲觀。