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在黨的先進(jìn)性建設(shè)問題上，我們黨有一個(gè)很重要的論斷，就是“黨的先進(jìn)性是具體的歷史的”。它主要是指黨的先進(jìn)性不僅體現(xiàn)在先進(jìn)的階級(jí)基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)上，體現(xiàn)在路線、方針、政策上，而且體現(xiàn)在推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的實(shí)踐上，最終體現(xiàn)在黨的各級(jí)組織和廣大共產(chǎn)黨員作用的發(fā)揮上。它也是指黨的先進(jìn)性不是一成不變的，先進(jìn)性在不同歷史時(shí)期、歷史階段有不同的內(nèi)容和要求。過去先進(jìn)不能代表現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)也不能保證將來先進(jìn)。黨要保持先進(jìn)性，必須致力于解決不同歷史時(shí)期不斷出現(xiàn)的新問題。把握“黨的先進(jìn)性是具體的歷史的”，我們才能真正領(lǐng)會(huì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的深刻意義，有針對(duì)性地解決好黨自身建設(shè)上存在的問題。

按照“黨的先進(jìn)性是具體的歷史的”這一重要思想開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，首先要把握好三方面的問題：

黨的先進(jìn)性與黨員先進(jìn)性的聯(lián)系與區(qū)別。黨的先進(jìn)性決定著黨員的先進(jìn)性，黨員的先進(jìn)性是黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)，體現(xiàn)著黨的先進(jìn)性。但是，也要看到二者的區(qū)別。黨的先進(jìn)性，集中地說，就是“三個(gè)代表”重要思想；而黨員的先進(jìn)性是一種行為，是黨員個(gè)體在政治、思想、作風(fēng)和組織方面相比較群眾所展現(xiàn)出來的、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的行為。

黨員先進(jìn)性的基本精神和黨員先進(jìn)性時(shí)代要求的聯(lián)系與區(qū)別。黨員作為工人階級(jí)中有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，必須在政治、思想、作風(fēng)、行為等各方面走在普通群眾前面，必須始終站在時(shí)展的前列，無(wú)論時(shí)代如何變化，無(wú)論階段性任務(wù)如何變化，黨的性質(zhì)、宗旨不會(huì)改變，黨員先進(jìn)性的基本精神不會(huì)也不能改變。但是隨著時(shí)代的發(fā)展變化，黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)在發(fā)展變化，必然對(duì)黨員先進(jìn)性提出新的要求，體現(xiàn)出時(shí)代精神和時(shí)代特征。

黨員先進(jìn)性的總體要求與各行各業(yè)黨員先進(jìn)性具體要求的聯(lián)系與區(qū)別。黨的先進(jìn)性既要對(duì)全黨提出共性要求，又要有與黨員所處的各個(gè)行業(yè)、不同層次、不同崗位相適應(yīng)的個(gè)性要求。我們黨是有6800多萬(wàn)黨員的大黨，黨員職業(yè)、身份、文化程度各不相同。對(duì)黨員的要求，必須充分考慮各條戰(zhàn)線黨員隊(duì)伍狀況的差異性，充分考慮由于黨員職業(yè)不同帶來的不同黨員群體的特殊性，對(duì)他們保持先進(jìn)性的具體要求應(yīng)有所不同。組織黨員按照黨章的精神，討論并提出體現(xiàn)時(shí)代精神、反映不同群體特征、符合崗位實(shí)際的各行各業(yè)黨員保持先進(jìn)性的具體要求，才能使廣大黨員在分析評(píng)議時(shí)有標(biāo)尺，在整改提高時(shí)有方向，在日常工作生活中有行為規(guī)范，使黨的先進(jìn)性要求真正落到實(shí)處。

開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須處理好以下關(guān)系：

（一）既要全面把握先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體要求，又要注意加強(qiáng)對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)教育活動(dòng)的分類指導(dǎo)。中央提出了開展先進(jìn)性教育活動(dòng)“四個(gè)一”的總體要求，同時(shí)又強(qiáng)調(diào)要根據(jù)黨政機(jī)關(guān)、城市基層、農(nóng)村等不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員的特點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。這是一個(gè)很重要的思想方法。不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員情況不一樣、特點(diǎn)不一樣，在教育的具體目標(biāo)、方式方法等方面一定要有所區(qū)別，這樣才能增強(qiáng)教育活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。

（二）既要解決黨員和黨組織中存在的突出問題，又要注意解決事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題。認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，是這次教育活動(dòng)的重要要求，是衡量這次教育活動(dòng)質(zhì)量高低、成效大小的一個(gè)重要標(biāo)志。無(wú)論從哪個(gè)方面講，這兩者都是一致的，黨員和黨組織自身建設(shè)問題的解決，能促進(jìn)涉及群眾切身利益問題的解決；而作為廣泛聯(lián)系群眾的黨的基層組織，努力解決事關(guān)群眾切身利益的問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的突出問題，這本身又能極大地推動(dòng)我們黨的自身建設(shè)。

（三）既要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，激發(fā)黨員熱情，又要注意吸收群眾參與，充分走群眾路線。黨內(nèi)民主是黨的生命，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主是搞好這次教育活動(dòng)的重要前提條件。因此，在教育活動(dòng)中，一定要尊重黨員的民主權(quán)利，認(rèn)真聽取黨員的意見和建議，激發(fā)黨員參與教育活動(dòng)的熱情。同時(shí)，應(yīng)看到黨的廣大基層組織直接面對(duì)的是人民群眾，黨員的作用發(fā)揮得怎么樣，有什么優(yōu)點(diǎn)、長(zhǎng)處，有什么問題、缺點(diǎn)，群眾最清楚，最有發(fā)言權(quán)。因此，開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，更要注意廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，切實(shí)體現(xiàn)服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求，使先進(jìn)性教育活動(dòng)成為“人民滿意工程”。

（四）既要把握先進(jìn)性教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，又要注意把握通過教育活動(dòng)能夠達(dá)到的目標(biāo)。從過去的經(jīng)驗(yàn)來看，在一次短短的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中附加太多、太高的要求，事實(shí)上達(dá)不到。我認(rèn)為，具體到一個(gè)批次教育活動(dòng)來講，基本要求有兩條：一是黨員的認(rèn)識(shí)要有提高。黨員要通過學(xué)習(xí)受到教育，確實(shí)要認(rèn)識(shí)到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，作為一名共產(chǎn)黨員必須也完全可能保持先進(jìn)性；二是要解決主要問題。通過教育活動(dòng)，要使一些突出問題得到解決，或者引起重視開始著手解決。對(duì)黨政機(jī)關(guān)來講，尤其要把改進(jìn)作風(fēng)作為突破口，以解決作風(fēng)問題帶動(dòng)解決其他問題。

（五）既要把握“領(lǐng)導(dǎo)干部不是重點(diǎn)”，又必須要求領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員做好表率。由于這次教育活動(dòng)面向全體黨員，中央沒有提領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)，但把堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用確立為教育活動(dòng)的一條重要原則，我們必須把握好。領(lǐng)導(dǎo)崗位和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)決定了領(lǐng)導(dǎo)干部必然是先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)鍵因素，如果領(lǐng)導(dǎo)干部不帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭改、認(rèn)真抓，普通黨員的積極性就難以調(diào)動(dòng)起來，黨員隊(duì)伍中的一些突出問題就解決不了、解決不好，最終影響到教育活動(dòng)的成敗。因此，中央要求，從中央到地方的各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭制定和落實(shí)整改措施，還要帶頭講黨課和專題報(bào)告。

（六）既要解決黨員思想問題，又要注意解決黨員的實(shí)際問題。提高黨員素質(zhì)，首先要提高思想認(rèn)識(shí)；但實(shí)際問題解決不了，解決思想認(rèn)識(shí)問題就沒有基礎(chǔ)。中央要求，對(duì)下崗失業(yè)人員中的黨員，要把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把關(guān)心下崗失業(yè)人員中的黨員同關(guān)心其他下崗失業(yè)人員結(jié)合起來。對(duì)這部分黨員，在完成規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容的前提下，還要幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)本領(lǐng)，鼓勵(lì)他們?cè)倬蜆I(yè)并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)其他下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對(duì)城鄉(xiāng)其他困難黨員，要采取相應(yīng)措施，使他們?cè)谙冗M(jìn)性教育活動(dòng)中受到教育，感受到黨組織的溫暖，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣。這些要求和精神非常重要，在企業(yè)、農(nóng)村、城市社區(qū)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中必須切實(shí)把握好。

（七）既要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，又要注重開放教育、典型教育。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，是一次普遍的馬克思主義教育活動(dòng)，必須堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，調(diào)動(dòng)黨員的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)黨員提高學(xué)習(xí)的自覺性，主動(dòng)查找和切實(shí)解決自身存在的問題。另一方面，要實(shí)行開放教育，開展典型教育。黨的基層組織建設(shè)活動(dòng)向社會(huì)開放，向群眾開放，這是我省試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)。在教育活動(dòng)中要注重運(yùn)用反面典型警示，實(shí)踐證明它能增強(qiáng)教育的說服力、震撼力。

（八）既要注意講求實(shí)效、不搞形式，又要注意豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式。一定的形式總是反映一定的內(nèi)容，我們必須基于新形勢(shì)、新情況創(chuàng)造新的教育形式，改進(jìn)教育方法和手段。我省試點(diǎn)工作證明，沒有“領(lǐng)導(dǎo)講、專家講、典型講、自己學(xué)、大家議、組織促”等教育形式，黨員就不能進(jìn)入狀態(tài)；沒有“千人評(píng)風(fēng)”等多渠道查找問題的形式，就不能克服黨員自我感覺良好的心態(tài)，就不可能找準(zhǔn)抓住突出問題；沒有上下聯(lián)動(dòng)開展作風(fēng)大整頓這種形式，就不能有效解決群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)問題；沒有黨員先進(jìn)性承諾申請(qǐng)、宣誓這種形式，就不能給黨員思想上留下深深的烙印。

（九）既要明確不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段，又要注意堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，按照正常程序做好不合格黨員的組織處理工作。中央決定，這次先進(jìn)性教育活動(dòng)不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段，民主評(píng)議也不確定黨員的格次。這樣安排，不至于把大家的注意力都引導(dǎo)到對(duì)少數(shù)人的處理上，有利于調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性，有利于黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。但不把組織處理作為一個(gè)單獨(dú)的階段，并不是說不要進(jìn)行組織處理。對(duì)那些經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格把握政策界限，按照正常程序進(jìn)行組織處理。對(duì)受到組織處理出黨的，要做細(xì)致的思想工作，教育他們做個(gè)好公民。此外，對(duì)違紀(jì)黨員，要給予紀(jì)律處分。

（十）既要努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，又必須注意集中時(shí)間和精力扎實(shí)抓好教育活動(dòng)。中央強(qiáng)調(diào)，要著眼于圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)來開展活動(dòng)，要把先進(jìn)性教育活動(dòng)同推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。對(duì)基層組織來講，容易出現(xiàn)的問題更多的是因?yàn)楣ぷ髅Χ徽J(rèn)真抓教育活動(dòng)，或者是用抓工作來代替抓教育活動(dòng)。我們認(rèn)為，要把這項(xiàng)涉及全黨的重大工作抓緊抓好，需要花費(fèi)相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力，要正確處理好這兩者之間的關(guān)系，真正做到在先保證有集中學(xué)習(xí)時(shí)間的情況下，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。