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2007年11月23日，我市與意大利博爾扎諾自治省締結友好城市協(xié)議簽字儀式在我市隆重舉行，雙方約定，將本著平等互利的原則，在經(jīng)濟、貿(mào)易、科技、文化、教育、體育、衛(wèi)生、城建、旅游和人才等方面開展各種形式的交流與合作，促進共同繁榮與發(fā)展。這只是我市以開放的發(fā)展理念啟迪開放的發(fā)展實踐進程中的一幕。

近年來，開放的理念啟迪著張家口開放的發(fā)展實踐，張家口人自強、拼搏、奮進、跨越的認知中注入了越來越豐富的開放、借鑒、借力、合作、共進的活力元素，由此，曾經(jīng)“沉默寡語”的資源寶藏在經(jīng)濟發(fā)展的大潮中變得生機靈動，曾經(jīng)的“偶像型”大集團、大公司悄然走近，融入到張家口的發(fā)展大業(yè)中，曾經(jīng)一產(chǎn)一業(yè)、一個項目“自我封閉型”的粗放式發(fā)展已呈現(xiàn)出多業(yè)聯(lián)合、多個項目聯(lián)合的鏈條式、集約化、規(guī)?；缭?，產(chǎn)業(yè)、項目、開放、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)環(huán)相扣。

發(fā)展強勢離不開辯證的審視與海納百川的開放氣魄

項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的強力支撐，近年來，全市招商引資工作力度不斷加強，幅度深度不斷拓展，質(zhì)量效益不斷提升，招商引資所收獲的項目已成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和牽引力量。

2007年，全市簽約經(jīng)濟技術合作項目377項，總投資288．31億元，合同引資281．03億元，其中，總投資1000萬元以上的項目138項，上億元項目28項；全市執(zhí)行經(jīng)濟技術合作項目639項，引進市外資金57．6億元，完成全年目標任務的120％，同比增長37％。2007年，全市實際利用外資實現(xiàn)5162萬美元，是2001年以來的最好水平，比2006年增長46．9％，增速位居全省第四，完成省下達全年目標任務的143．4％，其中外商直接投資4738萬美元，同比增長88％?！胺彩骂A則立，不預則廢”，開放工作、招商引資亦如此。我市堅持實事求是的原則，立足自身區(qū)位、資源、工業(yè)基礎、生態(tài)等優(yōu)勢，從產(chǎn)業(yè)實際、區(qū)域特色出發(fā)，按照全市產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)定位提前謀劃招商方向、引資項目，做到目標明確、有的放矢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展因此有了依托，項目建設因此有了根基，開放開發(fā)因此有了抓手。與目標明確相伴隨的是意志堅定、鍥而不舍，招商項目因此而落地發(fā)芽、生根開花，能源、裝備制造、高新技術、精細化工、礦產(chǎn)開發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代物流、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)因此有了強勁的發(fā)展支撐與依托。產(chǎn)業(yè)、項目、開放、經(jīng)濟發(fā)展的相互依托、相互帶動、環(huán)環(huán)相扣使得我市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出動力無限、活力無限、潛力無限的蓬勃之勢。

與此同時，隨著對外開放的不斷擴大和深入，全市對外貿(mào)易各種洽談、推介、招商活動呈現(xiàn)出日趨成熟和豐富多樣的特點，為全市對外開放架起了開放的橋梁和平臺。我市在“走出去”的過程中，重點完善了香港經(jīng)貿(mào)洽談會、廊坊商務節(jié)、廈門洽談會、深圳高交會、東盟博覽會等；在“請進來”的同時，重點打造了壩上草原旅游節(jié)、懷來葡萄節(jié)、崇禮滑雪節(jié)等節(jié)慶活動，并做到了以節(jié)為媒、招商引資，極大地促進了招商引資工作。

一方經(jīng)濟的發(fā)展折射“世界站位”的視野

市場經(jīng)濟條件下，充分依托國際、國內(nèi)兩個市場，積極主動參與國際分工，與其說是一種潮流，不如說是時代的召喚、經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。近年來，我市大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，奮力拓展和延伸發(fā)展空間，提升產(chǎn)品和服務附加值，戮力同心全力提升張家口經(jīng)濟發(fā)展的活力和在國際范圍的影響力。

我市根據(jù)外貿(mào)總體特點，積極轉變政府職能，加強服務和引導，大力扶持出口企業(yè)走出去，做大出口規(guī)模；努力擴大農(nóng)副產(chǎn)品出口，調(diào)優(yōu)出口結構；幫助民營出口企業(yè)增強出口能力。通過這些舉措，外貿(mào)企業(yè)出口能力不斷增強，出口主體不斷增加，出口潛力不斷得到釋放，保證了源源不斷的進出口增加，外向型經(jīng)濟得到長足發(fā)展。2007年全市進出口總額6．85億美元，其中出口完成4．66億美元，同比增長59．9％，增幅列全省第二。在出口份額倍增的同時，我市出口市場也得到了極大拓展，現(xiàn)已與上百個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)往來業(yè)務關系。

開放的實踐，讓我市的特產(chǎn)和壩上蔬菜成為張家口走向全國各地、走向世界的“紅娘”；

開放的實踐，讓崇禮滑雪產(chǎn)業(yè)堅定地樹起了“中國之最、世界一流”的發(fā)展目標；

開放的實踐，讓斯必克冷卻技術（張家口）有限公司在國際上為張家口找到了領域內(nèi)的自豪與自信；

……

開放的實踐，讓張家口的企業(yè)走出國門、走向世界，與國際接軌、與世界強企合作的信心越來越堅定。

無形的“開放型經(jīng)濟”意識轉化為有形的生產(chǎn)力

思想的突圍帶來實踐的突破。開放的實踐和開放的理念為我們帶來了開放意識、大局意識、機遇意識、進取意識、改革意識、創(chuàng)新意識、環(huán)境意識和服務意識，更為我們帶來了拼搏跨越、真抓實干的信心和勇氣，每一位胸懷大局的張家口人肩上都在悄然之中扛起了一份責任感和緊迫感，這樣的責任感和緊迫感把思想凝聚在了一起、把發(fā)展的目標凝聚在了一起、把無堅不摧的力量凝聚在了一起，引動全市上下把開放工作向全方位、寬領域、縱深化方向推進。

開放的思路和實踐不僅為張家口經(jīng)濟帶來了無限活力、動力、潛力和美好的發(fā)展前景，更為張家口帶來了開放的理念和發(fā)展“開放型經(jīng)濟”的意識：談開放、話招商、論項目的人多了，關起門來搞發(fā)展的人少了；聯(lián)系客商、陪同外商實地考察的人多了，坐辦公室的人少了；主動上門為客商提供服務的人多了，門難進、臉難看的現(xiàn)象少了……

“開放型經(jīng)濟”意識正在無形和有形中轉化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。