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爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，必須進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。廣東要爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，首先必須爭(zhēng)當(dāng)解放思想的排頭兵。要深刻審視所處環(huán)境變化，深刻分析優(yōu)勢(shì)與不足，深刻反思思想精神狀態(tài)，把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)，以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。一要克服自滿思想、增強(qiáng)憂患意識(shí)。二要克服狹隘視野、樹(shù)立世界眼光。三要克服“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的觀念、堅(jiān)持以人為本

昨日上午，中共廣東省委十屆二次全會(huì)在廣州開(kāi)幕。全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年工作，部署明年工作。全會(huì)由省委常委會(huì)主持。中共中央政治局委員、省委書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前廣東的發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時(shí)期，廣東作為改革開(kāi)放的先行區(qū)，科學(xué)發(fā)展觀思想的提出地，要繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，以當(dāng)年改革開(kāi)放初期“殺開(kāi)一條血路”的氣魄，努力在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)黃華華對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署。

全會(huì)從十個(gè)方面回顧了一年來(lái)的工作：認(rèn)真做好迎接黨的十七大的準(zhǔn)備工作，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的熱潮；著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展；扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)新局面；推進(jìn)改革開(kāi)放與交流合作，內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；加強(qiáng)節(jié)能降耗減排工作，生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展；擴(kuò)大公民有序政治參與，民主法制建設(shè)取得新進(jìn)步；著力提高全民文明素質(zhì)，文化大省建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面；繼續(xù)推進(jìn)“十項(xiàng)民心工程”，解決關(guān)系民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題力度加大；大力推進(jìn)和諧廣東建設(shè)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定；扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年全省GDP將突破3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.5％，來(lái)源于廣東的財(cái)政總收入超過(guò)7000億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)6300億美元。

全會(huì)在深入分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了明年我省工作的總體要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)?？傮w要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省第十次黨代會(huì)精神，繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放，按照“抓落實(shí)、優(yōu)發(fā)展、重民生、促和諧”的工作方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，加快文化大省建設(shè)，努力構(gòu)建和諧廣東，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長(zhǎng)9％，單位GDP能耗降低3.5％，二氧化硫和化學(xué)需氧量分別削減4％和3.5％。

全會(huì)從六個(gè)方面對(duì)明年工作作出部署。一要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)在改革發(fā)展進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用的責(zé)任感和緊迫感。二要進(jìn)一步加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。三要大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)利。四要興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提升廣東文化軟實(shí)力。五要加大解決民生問(wèn)題力度，加快推進(jìn)和諧廣東建設(shè)。六要發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。在講話中結(jié)合深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，就我省如何繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提出明確要求。強(qiáng)調(diào)，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。要把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性。當(dāng)前，我們的發(fā)展到了一個(gè)關(guān)鍵階段，如果不實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將難以持續(xù)，社會(huì)將難以穩(wěn)定，共同富裕目標(biāo)也將難以實(shí)現(xiàn)。要把握人的全面發(fā)展是發(fā)展的根本目的，充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的針對(duì)性。防止和糾正片面追求總量增長(zhǎng)，犧牲環(huán)境，浪費(fèi)資源，甚至直接損害勞動(dòng)者和人民群眾合法權(quán)益的傾向。要把握實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的艱巨性。努力扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和方式，形成一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制，制定深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效的政策措施，完善決策使之符合科學(xué)發(fā)展觀要求，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀變?yōu)閺V大人民群眾的自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng)。指出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是廣東全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的當(dāng)務(wù)之急。要清醒地看到我省在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的問(wèn)題與不足：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但發(fā)展不夠全面，社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)管理相對(duì)滯后；二是經(jīng)濟(jì)總量大，但發(fā)展方式仍然粗放，結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化和自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展有了新的進(jìn)步，但發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，發(fā)展不平衡狀況有待改善；四是資源環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，但可持續(xù)發(fā)展的壓力較大，資源和環(huán)境的約束依然趨緊；五是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，但民生問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)居民的生活品質(zhì)有待提升。強(qiáng)調(diào)，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，必須進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。廣東要爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，首先必須爭(zhēng)當(dāng)解放思想的排頭兵。要深刻審視所處環(huán)境變化，深刻分析優(yōu)勢(shì)與不足，深刻反思思想精神狀態(tài)，把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)，以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展。一要克服自滿思想、增強(qiáng)憂患意識(shí)。當(dāng)前提出增強(qiáng)憂患意識(shí)不是否定大好形勢(shì)，而是清醒認(rèn)識(shí)大好形勢(shì)下存在的問(wèn)題，是為了更好地鞏固和發(fā)展大好形勢(shì)。廣東從1985年至今，經(jīng)濟(jì)總量已連續(xù)23年居全國(guó)第一。面對(duì)大好形勢(shì)，我們長(zhǎng)期捧著“總量第一”這塊“金字招牌”，聽(tīng)?wèi)T了別人的贊譽(yù)，很容易使我們一些同志自覺(jué)或不自覺(jué)地產(chǎn)生某種優(yōu)越感，甚至驕傲情緒，這種缺乏憂患意識(shí)的表現(xiàn)，最終會(huì)導(dǎo)致不思進(jìn)取。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，否則，不但不能當(dāng)好科學(xué)發(fā)展的排頭兵，反而連原有的地位和優(yōu)勢(shì)也會(huì)喪失。二要克服狹隘視野、樹(shù)立世界眼光。首先，廣東開(kāi)放程度高迫切要求我們樹(shù)立世界眼光。廣東經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的組成部分。從某種意義上說(shuō)，世界政治、經(jīng)濟(jì)的變化對(duì)我們的影響甚至大于國(guó)內(nèi)政策的影響。不樹(shù)立世界眼光，就不能預(yù)見(jiàn)來(lái)自國(guó)際的風(fēng)險(xiǎn)，就不能應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的變化。其次，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的新變化，迫切要求我們樹(shù)立世界眼光。我國(guó)加入WTO時(shí)間不長(zhǎng)，我們不熟悉的東西還很多，各種新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)則、新手段層出不窮，在這方面我們還是個(gè)“學(xué)生”。只有樹(shù)立世界眼光，甘當(dāng)學(xué)生，當(dāng)好學(xué)生，才能變成“先生”，才能參與競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的制定，搶占更加廣闊的市場(chǎng)。再次，廣東目前的地位和下一步的戰(zhàn)略取向迫切要求我們樹(shù)立世界眼光。廣東在國(guó)內(nèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一世界”，我們的戰(zhàn)略取向應(yīng)當(dāng)是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此我們必須認(rèn)清當(dāng)今國(guó)際產(chǎn)業(yè)與科技發(fā)展大勢(shì)，瞄準(zhǔn)國(guó)際上現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的最高水平進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，這樣才能真正搶占現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機(jī)。三要克服“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的觀念、堅(jiān)持以人為本。在考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)不僅要看結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整，產(chǎn)業(yè)如何升級(jí)，公共服務(wù)怎樣改善，還要研究作為生產(chǎn)者和消費(fèi)者的人。如果我們就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)，不把減少人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、減少常住人口等問(wèn)題擺上位置，拿出舉措，認(rèn)真解決，廣東就永遠(yuǎn)無(wú)法在GDP、城鄉(xiāng)居民收入的人均水平上成為全國(guó)的排頭兵，就始終難以創(chuàng)造社會(huì)治安的高水平，就長(zhǎng)期不能建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境?；叵氘?dāng)年，廣東能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)特區(qū)，就是廣東解放思想的產(chǎn)物。在新的歷史時(shí)期，廣東還能不能“特”，關(guān)鍵看自己。廣東的“特”，從來(lái)都是靠廣東人自己創(chuàng)出來(lái)的。如果現(xiàn)在的廣東不能“特”，缺少“特”，那就是我們自己的思想束縛了自己。面對(duì)土地制約、技術(shù)瓶頸、結(jié)構(gòu)難題，再不解放思想，銳意進(jìn)取，用改革創(chuàng)新來(lái)解決這些問(wèn)題，廣東排頭兵的位置將難以自保，全面實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)，小平同志托付的任務(wù)將難以完成。總之，廣東要爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，必須以解放思想為“綱”，推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。強(qiáng)調(diào)，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，必須突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全局。一要提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要像改革開(kāi)放初期對(duì)待資金那樣對(duì)待自主創(chuàng)新的技術(shù)，像對(duì)待招商一樣對(duì)待人才，在培養(yǎng)重用本地人才、企業(yè)的同時(shí)，高度重視引進(jìn)具有自主創(chuàng)新能力的人才、機(jī)構(gòu)、企業(yè)。二要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕、共同繁榮。檢驗(yàn)我省能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展最主要的標(biāo)準(zhǔn)，考驗(yàn)黨委政府能力、水平最重要的依據(jù)，不只是要看如何能讓珠三角健康發(fā)展，而且要看能否實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕。要盡快走出一條有廣東特色的統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的新路子。三要加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。要樹(shù)立保護(hù)也是發(fā)展的理念，推動(dòng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)從“軟約束”向“硬約束”轉(zhuǎn)變。欠發(fā)達(dá)地區(qū)在科學(xué)發(fā)展上有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，不能重走發(fā)達(dá)地區(qū)先發(fā)展后治理的老路。四要加大統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放力度，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。解決產(chǎn)業(yè)仍處于國(guó)際分工低端、外向型經(jīng)濟(jì)與省內(nèi)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不夠緊密等“軟肋”問(wèn)題，搶抓新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)調(diào)整特別是服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的能力。五要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展。切實(shí)把握好廣大人民群眾對(duì)提高收入水平和保障水平的強(qiáng)烈愿望，建立健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。不斷提高公共福利水平，提高居民生活質(zhì)量和幸福感。著力解決民生問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)調(diào)，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。一要開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供思想保障。二要建立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供考核依據(jù)。三要深化體制改革，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供體制機(jī)制保障。四要提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供組織保證。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)抓黨建工作的“主業(yè)”意識(shí)，加強(qiáng)理論武裝，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。總之，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要使廣東沿著正確的方向加快發(fā)展。要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以“人一之，我十之；人十之，我百之”的精神，推動(dòng)廣東新一輪的發(fā)展。黃華華在講話中對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作提出了以下要求：一要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，二要加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，三要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，四要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，五要狠抓資源能源節(jié)約和生態(tài)保護(hù)，六要千方百計(jì)擴(kuò)大內(nèi)需，七要進(jìn)一步推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，八要推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與合作，九要深化行政管理體制改革和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)改革，十要以改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。全會(huì)號(hào)召，全省各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周圍，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。出席昨天會(huì)議的有，省委委員、省委候補(bǔ)委員。省各有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和市、縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志，在穗各高校和科研院所、中直駐粵有關(guān)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志等列席會(huì)議