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黨的十六屆四中全會(huì)指出：要以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建社區(qū)黨建新格局。深刻理解和認(rèn)真貫徹這一要求，對(duì)于做好社區(qū)黨建工作尤為重要。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)和核心，也是社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有搞好社區(qū)服務(wù)，才能不斷提高黨在人民群眾中的威望，增強(qiáng)黨的凝聚力和號(hào)召力，鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一是確立服務(wù)理念。我們黨最大的優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。因此，街道社區(qū)黨組織要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和宗旨意識(shí)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需求作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把工作重點(diǎn)從注重創(chuàng)收進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到搞好社區(qū)服務(wù)上來(lái)，用黨建去推動(dòng)服務(wù)，用服務(wù)來(lái)檢驗(yàn)黨建。

二是健全服務(wù)體系。要著眼于滿(mǎn)足社區(qū)群眾多層次、多樣化的需求，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)、街道、社區(qū)各層面的服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，大力培育各具特色的服務(wù)組織，重點(diǎn)抓好以黨員、團(tuán)員為骨干的志愿者隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、中介組織和社會(huì)組織開(kāi)辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，逐步形成全方位、多層次、廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)體系。

三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。要積極開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶(hù)、低收入者、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)群眾的便民利民服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)，面向企業(yè)退休人員的社會(huì)化服務(wù)，面向流動(dòng)人員的維權(quán)服務(wù)等,密切黨同人民群眾的聯(lián)系，切實(shí)保障社區(qū)群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益。要以雙向需求、雙向服務(wù)為切入點(diǎn)，著力推進(jìn)共駐共建，徹底改變“一頭熱、一頭冷”現(xiàn)象。

四是豐富服務(wù)內(nèi)容。要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，積極開(kāi)展法律咨詢(xún)、技術(shù)培訓(xùn)、政策指導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生講座等智力型服務(wù)。要利用各種設(shè)施，組織群眾開(kāi)展豐富多彩、便于參與的群眾性文體活動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng)黨建資訊網(wǎng)，倡導(dǎo)健康向上的生活方式。要組織動(dòng)員社會(huì)各方力量，建立健全社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用各種手段和方法，打擊、預(yù)防各種犯罪活動(dòng)，消除不穩(wěn)定因素，保障社區(qū)居民安居樂(lè)業(yè)。要廣泛動(dòng)員和組織社區(qū)群眾參與社區(qū)事務(wù)，支持社區(qū)群眾當(dāng)家作主。

五是創(chuàng)新服務(wù)載體。搞好社區(qū)服務(wù)，必須立足實(shí)際，創(chuàng)新載體，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要運(yùn)用“愛(ài)心超市”、“十分鐘服務(wù)圈”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“結(jié)對(duì)幫扶”等靈活多樣的方式，對(duì)居民群眾予以及時(shí)有效的幫助。要把無(wú)償服務(wù)和有償服務(wù)、個(gè)體服務(wù)和行業(yè)服務(wù)、短期服務(wù)和長(zhǎng)期服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的社區(qū)服務(wù)機(jī)制。要充分利用現(xiàn)代化手段，建立健全及時(shí)、快捷的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。