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黨的十七大報告指出，要著力“拓寬黨員服務群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系”，這為鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果提出了新的更高要求。黨員承諾服務作為黨員聯(lián)系和服務群眾的有效形式，在由階段性載體轉(zhuǎn)化為長效機制的過程中，必須適應信息化社會發(fā)展的新趨勢，借鑒現(xiàn)代網(wǎng)絡管理的科學原理，構(gòu)建起以黨的各級基層組織為經(jīng)、以黨員承諾服務系統(tǒng)為緯的城鄉(xiāng)服務網(wǎng)絡體系，確保網(wǎng)絡全覆蓋、黨員全參與、服務全面化。

組織動員網(wǎng)絡。黨的基層組織是構(gòu)成黨員承諾服務的母體組織，是催生黨員服務網(wǎng)絡化的核心動力，是動員黨員聯(lián)系和服務群眾的中樞紐帶。要充分利用黨的基層組織資源，構(gòu)成縣（市）委宏觀指導、組織部門牽頭抓總、各級黨委主導運作、基層支部組織參與的四層組織動員網(wǎng)絡體系。明確縣（市）委分管黨群的副書記為總協(xié)調(diào)人，基層黨委書記為二級網(wǎng)絡指揮調(diào)度，支部書記為三級網(wǎng)絡的直接責任人。同時，還要建立黨員承諾服務聯(lián)系會議等制度，構(gòu)成一級抓一級、領導抓領導、層層抓落實的全方位、多層次、大格局的組織動員網(wǎng)絡。

黨員服務網(wǎng)絡。要著力構(gòu)建四個網(wǎng)絡圈：一是按黨章基本要求，建立黨員“隸屬型”承諾服務網(wǎng)絡。服務活動一般由黨員所隸屬的黨組織發(fā)起，按黨員自愿承諾、規(guī)范上崗踐諾的方式進行。二是按群眾基本需求，建立黨員“常住型”承諾服務網(wǎng)絡。服務活動一般由黨員居住地的街道社區(qū)黨組織發(fā)起，按黨員自發(fā)承諾、與群眾結(jié)對踐諾的方式進行。三是按社會需求，建立黨員“公益性”承諾服務網(wǎng)絡。服務活動一般由地方黨委發(fā)起，黨員志愿者服務團體組織，按黨員集體承諾、統(tǒng)一組織踐諾的方式進行。四是按群眾不同需求，建立黨員“專業(yè)性”承諾服務網(wǎng)絡?；顒右话阌山值郎鐓^(qū)黨組織和行業(yè)協(xié)會黨組織發(fā)起，黨員義務承諾，業(yè)余時間上門踐諾。

信息互聯(lián)網(wǎng)絡。在信息社會條件下，由于群眾需求的多元性、動態(tài)性、廣泛性和不可預知性，要最大限度地滿足群眾的不同需求，必須在黨員承諾服務與群眾服務需求之間建立信息聯(lián)系紐帶。一是組織信息互聯(lián)網(wǎng)絡。以基層黨支部為基本單位，以社情民意信息員為基本構(gòu)成，以黨的層級組織為網(wǎng)絡，及時將基層群眾的需求向各級黨組織和黨員反饋，便于組織動員和黨員承諾服務。二是網(wǎng)上信息互聯(lián)網(wǎng)絡。主要以黨建網(wǎng)站為中樞，以農(nóng)村遠教網(wǎng)、社區(qū)局域網(wǎng)、單位黨員電教網(wǎng)為網(wǎng)絡展開面。在實施承諾服務的過程中，一方面將黨員服務承諾內(nèi)容制成目錄，在網(wǎng)上公開尋找服務對象，便于群眾對應求助服務。另一方面，開辟群眾服務需求“信息港”，通過群眾在網(wǎng)上點擊求助內(nèi)容，再制成群眾服務需求“菜單”，由黨員進行“點菜式”承諾服務，提高黨員聯(lián)系和服務群眾的實效性。三是服務熱線互聯(lián)網(wǎng)絡。主要是對不具備上網(wǎng)條件，或網(wǎng)絡無法覆蓋的部分對象，通過在黨的各級基層組織設立互聯(lián)互通的黨員服務群眾熱線電話，實行群眾求助服務“一線通”。

服務對象網(wǎng)絡。黨員承諾服務是植根于廣大人民群眾之中的實踐活動，人民群眾作為黨員服務的“需求市場”，要有效率地為其服務，必須寬領域地掌握群眾所思、所想、所盼，形成快速反應機制。這就需要形成一個與黨員服務網(wǎng)絡對接的服務對象網(wǎng)絡體系。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）為基本組織單位，在定期和不定期組織民情調(diào)查的基礎上，將服務對象的姓名等基本情況，建成服務對象動態(tài)管理臺賬。同時，采取黨員結(jié)對承諾服務、組織結(jié)對幫扶、黨務干部結(jié)對聯(lián)系以及服務限時制、銷號制、公示制等措施，逐一與服務對象網(wǎng)絡鏈接，為黨員承諾服務“深耕基層、服務大眾”提供條件，形成黨員進入服務網(wǎng)絡的信息“快車道”。

資源共享網(wǎng)絡。黨員承諾制服務，僅靠黨員自身的資源和能量，是難以充分滿足群眾服務需求的。要縮小黨員服務與群眾需求之間的差距，必須充分利用黨的組織資源、政府行政資源、社會共享資源，為黨員承諾服務提供強有力的后援?？梢越⒁浴肮柴v共建”為主要內(nèi)容、以“三級聯(lián)創(chuàng)”為聯(lián)系紐帶的資源共享網(wǎng)絡，以此把城鄉(xiāng)可用的人力、智力、財力、物力全部納入資源共享網(wǎng)絡，通過靈活調(diào)度、協(xié)商整合、統(tǒng)一運作，為黨員踐諾服務所用，滿足群眾所需。