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黨的十七大，在我們黨的歷史上第一次將“尊重黨員主體地位”寫(xiě)入大會(huì)報(bào)告，這對(duì)我們黨發(fā)展黨內(nèi)民主，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大理論意義和實(shí)踐意義。

一、什么是黨員主體地位黨員主體地位，就是指黨員是黨的主人，在黨內(nèi)生活有當(dāng)家作主的資格。

具體來(lái)說(shuō)，黨員的主體地位體現(xiàn)在三個(gè)方面。

其一，黨員是黨內(nèi)權(quán)力的源泉，黨員能夠自由地選擇自己的代表，直接或間接地選擇黨的領(lǐng)導(dǎo)成員；其二，黨員是黨內(nèi)事務(wù)的決定者，黨內(nèi)的一切事務(wù)，歸根到底應(yīng)由黨員直接或間接地決定；其三，黨員是黨內(nèi)行動(dòng)的主體，黨的路線方針政策要靠廣大黨員帶領(lǐng)群眾去執(zhí)行。

二、為什么要尊重黨員主體地位首先，尊重黨員主體地位是馬克思主義唯物史觀在黨內(nèi)生活的體現(xiàn)。

馬克思主義唯物史觀主張人民群眾是歷史的主人，是歷史的創(chuàng)造者。同樣，廣大黨員是我們黨的歷史的主人和創(chuàng)造者。

其次，尊重黨員主體地位，是科學(xué)發(fā)展觀在黨的自身建設(shè)上的具體體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，體現(xiàn)在黨的建設(shè)上就是以黨員為本。以黨員為本要求尊重黨員主體地位，充分發(fā)揮黨員在黨的自身建設(shè)和執(zhí)政活動(dòng)中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第三，尊重黨員主體地位是由黨的基本屬性決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)馬克思主義政黨，是一個(gè)由千百萬(wàn)黨員組成的具有充分代表性和廣泛群眾性的黨。黨的這一屬性決定了黨的事業(yè)是全體黨員的共同事業(yè)，因此，黨員的主體地位必須得到充分的尊重，否則，黨將失去自身的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第四，尊重黨員主體地位，是發(fā)展黨內(nèi)民主的必然要求。黨內(nèi)民主是黨的生命。而黨內(nèi)民主的本質(zhì)就是廣大黨員當(dāng)家作主。由此可知，黨員主體地位是黨內(nèi)民主的邏輯起點(diǎn)。沒(méi)有黨員主體地位，黨內(nèi)民主將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。

三、黨員主體地位的現(xiàn)狀怎樣？

從規(guī)范層面來(lái)看，總的說(shuō)來(lái)，黨員的主體地位在黨內(nèi)法規(guī)中得到比較充分的體現(xiàn)。例如，黨章第四條規(guī)定了黨員享有的知情權(quán)、討論權(quán)、表決和選舉權(quán)等八項(xiàng)權(quán)利；第十一條規(guī)定，黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生，要體現(xiàn)選舉人的意志。此外，中央還專(zhuān)門(mén)制定和頒布了《黨員權(quán)利保障條例》，以確保黨章規(guī)定黨員享有的各項(xiàng)權(quán)利得到有效的保障。

從實(shí)踐層面來(lái)看，黨員的主體地位基本上得到了尊重，但也存在不少問(wèn)題。如一些地方一些組織在對(duì)待黨員權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系上，往往特別強(qiáng)調(diào)黨員“應(yīng)盡的義務(wù)”，而忽視黨員“應(yīng)有的權(quán)利”。又如，一些地方組織在黨內(nèi)監(jiān)督上，忽視黨員是黨內(nèi)監(jiān)督的主體。這些問(wèn)題的不同程度的存在，使黨內(nèi)生活在實(shí)際中往往表現(xiàn)為“組織本位”，這在一定程度上削弱了黨員的主體意識(shí)。

四、如何尊重黨員主體地位？

首先，更新觀念，樹(shù)立黨員主體理念。強(qiáng)調(diào)“尊重黨員主體地位”，在全黨樹(shù)立起黨員主體理念，只有充分尊重黨員的主體地位，全黨的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能得到充分發(fā)揮，黨內(nèi)才能真正“造成一個(gè)有集中又有民主，有紀(jì)律又有自由，有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面”。

其次，完善制度體系。要完善各項(xiàng)具體制度，使黨員的主體地位在從黨章到準(zhǔn)則、條例、規(guī)定、細(xì)則，辦法等各個(gè)層級(jí)的黨內(nèi)法規(guī)中更加明確地體現(xiàn)出來(lái)。

最后，加強(qiáng)黨內(nèi)民主。黨員主體地位是黨內(nèi)民主的起點(diǎn)，在實(shí)踐中黨員把自己當(dāng)家作主的權(quán)力委托給他們的代表，由這些人來(lái)代為行使。換言之，要實(shí)現(xiàn)黨員主體地位，就必須讓全體黨員在誰(shuí)來(lái)代表他們的問(wèn)題上充分參與意見(jiàn)，作出決定，以便這些代表能忠實(shí)地體現(xiàn)他們的意志。