前言：本站為你精心整理了實現(xiàn)四個新突破上下功夫抓落實范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

做好今年的組織工作，必須以十七大精神為指導(dǎo)，圍繞精神抓落實，結(jié)合實際創(chuàng)特色；必須以加強執(zhí)政能力建設(shè)為重點，干部工作與基層黨建工作“兩個輪子”一齊轉(zhuǎn)，努力在實現(xiàn)“四個新突破”上下功夫、抓落實。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要在提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平上實現(xiàn)新突破

適應(yīng)全面建設(shè)小康社會對領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平提出的新要求，以及縣級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升的需要，把大力加強執(zhí)政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，擺在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的突出位置抓緊抓實。一是以多層次、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)為著眼點，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。以“三個代表”重要思想，市場經(jīng)濟、資本運作、城市經(jīng)營等新知識、新技能的培訓(xùn)為重點，把全國干部學(xué)習(xí)讀本教材列入培訓(xùn)計劃；以黨校為主陣地，對全市五分之一的副縣級以上干部一年內(nèi)輪訓(xùn)一次；舉辦1—2期新進縣級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，積極創(chuàng)造條件開拓干部出國、出境培訓(xùn)；建立領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)學(xué)分制，完善干部學(xué)習(xí)動力機制，不斷提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。二是以機構(gòu)改革為切入點，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。在推行機構(gòu)改革的進程中，繼續(xù)深化干部人事制度改革，著力在推行干部能上能下，實現(xiàn)人崗相適方面有新突破。對民主測評不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考核認定為不稱職的，一律不予提拔使用；新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，一律實行試用期制；對部分醫(yī)院、學(xué)校等專業(yè)性強的領(lǐng)導(dǎo)職位實行聘任制；在市、縣（市、區(qū)）直單位全面實行中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗等。三是以增強團結(jié)為落腳點，進一步提高縣級領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。重點夯實制度基礎(chǔ)，建立定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況制度；充分利用誡勉談話、開展談心活動，參加下級黨委（黨組）民主生活會等形式和途徑，掌握情況，加強監(jiān)督，使縣級領(lǐng)導(dǎo)班子在團結(jié)中增添發(fā)展動力。

（二）人才隊伍建設(shè)要在為建設(shè)開放文明發(fā)展的上饒構(gòu)筑人才高地上實現(xiàn)新突破

充分發(fā)揮上饒的區(qū)位優(yōu)勢，為實現(xiàn)掉頭向東、開放攻堅戰(zhàn)略，建設(shè)開放文明發(fā)展的上饒構(gòu)筑人才高地。一是實施人才培養(yǎng)的“三派”（外派、上派、下派）工程。繼續(xù)外派一千名30—35歲左右的年輕干部到浙、滬、蘇等地跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉，全面推進與浙江在思想觀念、企業(yè)機制、發(fā)展環(huán)境、人的素質(zhì)“四個接軌”；上派一百名左右選調(diào)生、選拔生到省直、市直有關(guān)部門跟班學(xué)習(xí)；通過公開招考，四年內(nèi)下派一千名高校本科畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。二是實行人才準入“綠卡”制度。研究制定吸引人才的政策措施，通過優(yōu)先解決房子、票子、位子等實際問題，開辟引進人才的“綠色通道”；把招商引資與招商引智相結(jié)合，實現(xiàn)人才的柔性流動。三是完善人才激勵機制，探索年薪制、按業(yè)績定酬等多種分配形式，激活本地人才資源。

（三）農(nóng)村基層組織建設(shè)要在夯實基礎(chǔ)、增強活力上實現(xiàn)新突破

適應(yīng)農(nóng)村稅費改革和村級換屆選舉后的新形勢新情況，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，要在大力開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，推行“星級評優(yōu)”動態(tài)管理，認真實施《上饒市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要（試行）》，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，大力加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，重點開展“四項活動”。一是“千名村官”培訓(xùn)活動，通過實施電教設(shè)備、音像教材、實用技術(shù)黨員電化教育“三下鄉(xiāng)”，加強換屆選舉后村干部的教育培訓(xùn)；二是“帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共富”的“雙帶”活動，引導(dǎo)100位“領(lǐng)頭雁”走上帶頭致富路，樹立10位引導(dǎo)群眾走致富之路的支部書記典型；三是“雙向培養(yǎng)”活動，注重把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，在黨員致富能手中培養(yǎng)村干部，切實解決有的地方村黨組織后繼乏人的問題；四是農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（四）社區(qū)黨建和“兩新”組織黨建工作要在拓寬工作領(lǐng)域上實現(xiàn)新突破

社區(qū)黨建工作要以“五改一延伸”為重點，抓好示范社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建示范點，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。改街道黨委為街道黨工委；改居委會黨支部為社區(qū)黨支部；積極穩(wěn)妥地搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道、行政村改社區(qū)工作；改進社區(qū)黨員教育管理模式，對社區(qū)內(nèi)的退休職工黨員、下崗職工黨員、流動黨員等，逐步實行屬地化管理；改革社區(qū)干部隊伍的選人用人機制，采取公開招聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，從機關(guān)、街道、企事業(yè)單位選派，從下崗職工黨員、復(fù)員退伍軍人黨員和大學(xué)畢業(yè)生中選拔一批社區(qū)干部；適應(yīng)加快推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的需要，實現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)向社區(qū)延伸，按照城市街道社區(qū)黨建模式，全面推開農(nóng)村社區(qū)黨建工作。

新經(jīng)濟組織、新社會組織黨建工作要以提高水平和黨組織組建率為重點，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)。非公有制企業(yè)黨建工作要重點抓示范、創(chuàng)特色，以開展爭創(chuàng)“四個好”（好支書、好黨員、好機制、好路子）活動為抓手，不斷提高非公有制企業(yè)黨建工作的整體水平。新社會組織黨建重點抓組建，不斷擴大黨的工作覆蓋面，力爭用一年時間使全市符合條件的民辦學(xué)校、社會中介組織和其它社團組織的黨組織設(shè)置比例達到95%以上。