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      淺談建立干部監(jiān)督信息員制度拓寬干部監(jiān)督渠道

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      淺談建立干部監(jiān)督信息員制度拓寬干部監(jiān)督渠道

      組織部門干部監(jiān)督工作與紀(jì)檢、監(jiān)察、政法機(jī)關(guān)的監(jiān)督有所不同。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督雖然也有日常監(jiān)督,但大量的或主要的工作還是對已經(jīng)觸犯了黨紀(jì)政紀(jì)的人進(jìn)行查處;政法機(jī)關(guān)主要是對觸犯刑律的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處;組織部門的干部監(jiān)督則主要是對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運作過程實施監(jiān)督,使問題解決在萌芽狀態(tài),起到“防病救人”的目的。組織部門的干部監(jiān)督工作,不僅是對干部工作的一種要求,也是對干部自身和家庭的一種關(guān)心和愛護(hù)。黨組織和群眾的監(jiān)督,有利于及早發(fā)現(xiàn)干部的缺點毛病,及時提醒他們糾正,防止小錯鑄成大錯,這是對干部最大的愛護(hù)、最好的保護(hù)、最真誠的幫助。我認(rèn)為建立干部監(jiān)督信息員制度拓寬干部監(jiān)督渠道是新形勢的迫切需要。

      一、制定干部監(jiān)督工作信息員制度,完善干部監(jiān)督工作體系

      組織部門從黨代表、人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計、信訪等部門的黨員干部及群眾代表中選聘具有良好的政治素質(zhì)和較強的社會責(zé)任感;了解黨的干部路線、方針、政策,原則性強,公道正派;具有較高的政策理論水平和調(diào)查研究能力,善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,并能針對有關(guān)問題提出積極的建議和意見,有較強的組織紀(jì)律觀念,自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)和工作制度;自我要求嚴(yán)格,清正廉潔,在干部群眾中威信較高的同志承擔(dān)干部監(jiān)督信息員工作。

      二、干部監(jiān)督信息員加強學(xué)習(xí),保持聯(lián)系,共同做好干部監(jiān)督管理工作

      干部監(jiān)督工作信息員了解的信息量比較大,范圍比較廣,不僅可以了解到干部在8小時內(nèi)工作圈情況,還可以了解到干部在8小時以外的生活圈、社交圈、娛樂圈的有關(guān)情況,信息員接觸基層群眾,了解真實的情況,通過干部監(jiān)督工作信息員的反饋,使干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)耳聰目明,監(jiān)督工作更加及時到位。同時,干部監(jiān)督工作信息員的監(jiān)督與紀(jì)檢部門的監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督等其他形式一起共同發(fā)揮作用,相得益彰,利于進(jìn)一步規(guī)范干部的日常行為。時代、新形勢對干部監(jiān)督信息員提出更高更嚴(yán)格的要求:

      1、加強學(xué)習(xí)。干部監(jiān)督信息員都具有較豐富的工作經(jīng)歷和工作經(jīng)驗,但新形勢下對干部監(jiān)督工作要求越來越高,工作中新情況新問題會不斷出現(xiàn),這就要求同志們平時注意學(xué)習(xí),勤于思考,積極探索,不斷提高干部監(jiān)督工作水平。首先,要認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大的重要精神,以十七大的精神來統(tǒng)一思想認(rèn)識,指導(dǎo)干部監(jiān)督工作。既能從關(guān)心、愛護(hù)干部出發(fā)及時對干部進(jìn)行提醒教育、幫助和挽救,又能善于發(fā)現(xiàn)問題,幫助組織上正確識別干部。其次,要學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強組織部門干部監(jiān)督工作的意見》等相關(guān)政策、法規(guī),熟悉選拔任用干部的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序,平時要多留心我縣有關(guān)加強干部監(jiān)督管理的制度、規(guī)定等重要文件。只有對干部政策、法規(guī)、制度等內(nèi)容熟悉了,才能更有效地實施對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部工作的監(jiān)督。干部監(jiān)督工作信息員在加強學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,圍繞當(dāng)前干部監(jiān)督工作中的熱點、難點問題開展調(diào)查研究,對領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、廉潔自律和選拔任用干部工作進(jìn)行實事求是的分析,從中掌握一些干部犯錯誤的原因,針對一段時間干部隊伍和干部工作中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題,及時提出一些防范意見和措施。

      2、保持聯(lián)系。干部監(jiān)督工作信息員是受組織部門委托履行監(jiān)督職責(zé),平時工作中要注意加強與組織部門的聯(lián)系。組織部門定期召開信息員工作會議,探討對干部監(jiān)督工作的意見和建議,提出加強干部監(jiān)督信息工作的設(shè)想和要求,同時對平時了解和發(fā)現(xiàn)的問題能及時填寫《干部監(jiān)督工作信息反饋表》,向組織部門反映。在干部考察預(yù)告、任前公示時,組織部門將采取適當(dāng)形式,聽取預(yù)告、公示對象所在的部門和單位干部監(jiān)督工作信息員的意見。對表現(xiàn)突出的干部監(jiān)督工作信息員,將給予表彰和獎勵。

      3、講究方法。干部監(jiān)督工作信息員要注意發(fā)揮自身的積極性、主動性和創(chuàng)造性,利用自身優(yōu)勢主動開展工作,發(fā)揮自己在干部監(jiān)督工作中的“耳目”和“喉舌”作用。要以大局為重,從關(guān)心、愛護(hù)干部的角度出發(fā)進(jìn)行監(jiān)督,講真理不講面子,講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系。要邊干邊摸索,大膽想問題,提建議,出主意,做到既積極主動,又慎重穩(wěn)妥,既敢于監(jiān)督、樂于監(jiān)督,又善于監(jiān)督。要正確處理好本職工作和信息員工作的關(guān)系,多深入群眾了解民意,傾聽民聲,及時向組織反映民愿,并做好群眾的釋疑解惑工作。了解、收集到的有關(guān)情況、意見和建議,可采取信函、電話、電子郵件或面談等形式,隨時向組織部干部監(jiān)督科反映,重要情況也可直接向部領(lǐng)導(dǎo)反映,敢于講真話,敢于把基層的真實情況反映上來。

      4、注重形象。干部監(jiān)督工作信息員是各個戰(zhàn)線上綜合素質(zhì)較高的同志經(jīng)過組織千挑萬選出來的,當(dāng)中有退下來的德高忘重的老同志,有人大、政協(xié)的代表,有干部監(jiān)督聯(lián)席會成員單位有關(guān)同志,有企業(yè)代表等,都是工作中的精英、骨干,層次比較高,社會接觸面比較廣,經(jīng)驗比較豐富,在平時工作生活中不僅代表著你們單位和個人的形象,同時也代表著我們組織部門的形象,因此,在日常的工作生活中,要嚴(yán)格要求自己,注重自身形象,時刻做好模范、榜樣作用。

      三、突出監(jiān)督重點,全面提升干部監(jiān)督工作的有效性和針對性

      要全面提高干部監(jiān)督的工作水平,增強主動監(jiān)督的意識,強化事前監(jiān)督、事中監(jiān)督,把監(jiān)督關(guān)口前移。

      一是加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督,是新形勢下干部監(jiān)督工作面臨的一個新的重大課題。*年1月,總書記在中紀(jì)委第七次全體會議上明確提出,要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實干、務(wù)求實效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康八個方面的良好風(fēng)氣。其中,生活正派、情趣健康被納入干部作風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。干部監(jiān)督工作信息員要自覺地站在黨的建設(shè)的高度,圍繞總書記的講話精神,注意搜集社情民意,便于組織全方位掌握各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,更好地“對癥下藥”,進(jìn)行整改。

      二是加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。主要是監(jiān)督黨委(黨組)能否嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及相關(guān)干部工作文件精神,按照規(guī)定選拔使用干部,自覺遵守組織人事工作紀(jì)律,各級基層黨組織在干部選拔任用工作中,有無違反“民主推薦”、“組織考察”、“集體醞釀”、“討論決定”等程序,對擬提拔任用對象有無按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示,公示中反映的問題有無及時調(diào)查和妥善處理,有無違反干部管理權(quán)限用干部,有無超職數(shù)配干部、超編制進(jìn)人員等問題。

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