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中共中央政治局12月25日下午進行第三十七次集體學習，中共中央總書記**主持。他強調，全黨全社會都必須按照科學發(fā)展觀的要求，充分認識建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要性和緊迫性，下最大決心、花最大氣力抓好節(jié)約能源資源工作。

中共中央政治局這次集體學習安排的內容是關于我國建設資源節(jié)約型社會。國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛研究員、國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院能源研究所所長韓文科研究員就這個問題進行講解，并談了他們對我國建設資源節(jié)約型社會的意見和建議。

中共中央政治局各位同志認真聽取了他們的講解，并就有關問題進行了討論。

**在主持學習時發(fā)表了講話。他指出，能源資源是人類社會生存和發(fā)展的重要物質基礎，也是我們全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重要物質基礎。堅持節(jié)約資源的基本國策，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，是貫徹落實科學發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路的必然要求，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保障經(jīng)濟安全和國家安全的必然要求。我們必須以對國家和人民高度負責、對子孫后代高度負責的精神，把節(jié)約能源資源工作放在更加突出的戰(zhàn)略位置，切實做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，堅定不移地走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

**強調，“十一五”是我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的關鍵時期，也是加快建設資源節(jié)約型社會的重要時期。要堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉變，以提高能源資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、能源資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，把節(jié)約能源資源工作貫穿于生產、流通、消費各個環(huán)節(jié)和經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域，加快形成節(jié)約型生產方式和消費方式，提高全社會能源資源利用水平，力爭在較短的時間內取得明顯進展。

**指出，要把節(jié)約能源資源作為轉變經(jīng)濟增長方式的主攻方向，大力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，大力發(fā)展集約化農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，大力發(fā)展服務業(yè)，積極發(fā)展高技術產業(yè)，加快用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，堅決淘汰嚴重耗費能源資源和污染環(huán)境的落后生產能力，加大循環(huán)經(jīng)濟試點力度，努力提高生產活動的循環(huán)化、生態(tài)化水平。要提高全民族的節(jié)約意識，在全社會倡導節(jié)儉、文明、適度、合理的消費理念，倡導綠色消費等現(xiàn)代消費方式，提高消費質量和效益。要加快構建節(jié)約能源資源的技術支撐體系，加強能源資源節(jié)約和循環(huán)利用技術的攻關和產業(yè)化，培育節(jié)能服務體系。要抓緊制定和修訂與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的促進能源資源節(jié)約和有效利用的法律法規(guī)，注重運用價格、財稅、金融等手段促進能源資源節(jié)約和有效利用，加快建立科學的節(jié)能減排指標體系、考核體系、監(jiān)測體系，依法加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度，堵塞能源資源浪費漏洞。

**指出，建設資源節(jié)約型社會既是長期的戰(zhàn)略任務，也是當前的緊迫工作，關鍵是要加強領導、抓好落實。各級黨委和政府要把加快建設資源節(jié)約型社會作為重要內容列入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃，加大工作力度，加強監(jiān)督檢查，及時解決存在的問題，務求取得實效。各類企業(yè)都要進一步加強管理，加快技術改造，推行清潔生產，充分發(fā)揮節(jié)約能源資源的主力軍作用。各地區(qū)和重點企業(yè)要抓好落實，確保完成節(jié)能降耗和污染減排的任務。各級黨政機關和全體黨員、干部都要厲行節(jié)約、反對浪費，在建設資源節(jié)約型社會中發(fā)揮帶頭作用。要深入開展節(jié)約能源資源和環(huán)境保護的宣傳教育，讓節(jié)約能源資源深入人心，使節(jié)約能源資源成為全社會的自覺行動。