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同志們：

根據(jù)市委、市政府的安排，經(jīng)過(guò)組織上的考選，8月29日我被市人大常委會(huì)任命為市城管執(zhí)法局局長(zhǎng)，從8月30日?qǐng)?bào)到，到今天已經(jīng)20多天了。借這個(gè)機(jī)會(huì)，向同志們匯報(bào)一下這20多天的工作。30日上午組織部鐘部長(zhǎng)找我談話(huà)后，劉部長(zhǎng)送我上任，下午跟各黨委成員大體交流了一下，并轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)所有的科室。從第二天起，周局長(zhǎng)陪同我，拜訪(fǎng)了人大常委會(huì)的所有副主任、政協(xié)的所有副主席，走訪(fǎng)了宣傳部、廣播電視局、電視臺(tái)、濰坊日?qǐng)?bào)、濰坊晚報(bào)、廣播電臺(tái)等新聞宣傳單位的所有在家領(lǐng)導(dǎo)成員，同時(shí)拜會(huì)了監(jiān)察局、人事局、財(cái)政局的所有在家的領(lǐng)導(dǎo)同志，走訪(fǎng)了軟環(huán)境中心、糾風(fēng)辦等相關(guān)單位，，然后到分管的黃市長(zhǎng)那里報(bào)了到，聽(tīng)取了黃市長(zhǎng)對(duì)城管工作的指示。一個(gè)單位要出成績(jī)，沒(méi)有一個(gè)好的外部環(huán)境不行，走訪(fǎng)的目的只有一個(gè)，那就是給大家創(chuàng)造一個(gè)好的外部工作生活環(huán)境。走訪(fǎng)的效果應(yīng)該是非常明顯，所有被訪(fǎng)者都對(duì)我們表達(dá)了充分的理解和支持，這個(gè)陪同我去的周局長(zhǎng)及班子的領(lǐng)導(dǎo)們是有共識(shí)的。從9月4日起，我又先后到奎文區(qū)、濰城區(qū)、高新開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等4個(gè)區(qū)進(jìn)行了4天的調(diào)研。9月8日，接到張傳林書(shū)記的電話(huà)，趕到書(shū)記的辦公室，聽(tīng)取了張書(shū)記對(duì)城管工作的指示。在這20多天中間，跟所有在家的主持工作的中層干部及班子成員談了話(huà)、學(xué)習(xí)了我們局里的所有制度、看了近1年來(lái)的城管動(dòng)態(tài)，并以新任執(zhí)法局長(zhǎng)的名義發(fā)了致全市企業(yè)家的一封信,同時(shí)開(kāi)了兩次局長(zhǎng)辦公會(huì)，議決了10多個(gè)重要問(wèn)題。這20多天應(yīng)該說(shuō)這是我參加工作以來(lái)最緊張的一段時(shí)間。

在這里向大家匯報(bào)一下我的工作經(jīng)歷。我89年山東大學(xué)電子工程系畢業(yè)，直接分配到市統(tǒng)計(jì)局工作，95年任計(jì)算機(jī)室副主任，99年任產(chǎn)業(yè)調(diào)查科科長(zhǎng)，2005年經(jīng)公開(kāi)選拔任統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)，一直到8月30日到這里報(bào)到。有一點(diǎn)在這里可以跟大家承諾：我是一個(gè)正直、坦誠(chéng)的人，同時(shí)是一個(gè)敢負(fù)責(zé)的人，既敢對(duì)工作負(fù)責(zé)，又敢對(duì)同志負(fù)責(zé)。

大家最關(guān)心的還是我來(lái)會(huì)怎么干，那么我來(lái)會(huì)怎么干呢？

這首先涉及對(duì)過(guò)去工作的評(píng)價(jià)，沒(méi)有過(guò)去，就沒(méi)有現(xiàn)在，也就無(wú)從開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。按說(shuō)我不熟悉大家原來(lái)的工作，沒(méi)有資格評(píng)價(jià)大家的工作，但到了這個(gè)位置上，又不能不有所表態(tài)。這里，我根據(jù)自己的了解，結(jié)合市委、市政府、市人大領(lǐng)導(dǎo)的看法，談一下自己的認(rèn)識(shí)。首先，我們過(guò)去的工作，成績(jī)是巨大的，成績(jī)是主要的，不能因?yàn)槿魏卧蚨穸ù蠹业墓ぷ?。我們局隨著我市實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度應(yīng)運(yùn)而生，自2003年4月1日掛牌成立以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)城管執(zhí)法工作，大力實(shí)施城市環(huán)境綜合整治，解決了一大批社會(huì)各界關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期困擾城市管理工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為改善我市的城市環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力付出了艱辛的努力，取得了許多省級(jí)和市級(jí)的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，不僅贏得了市委、市政府的充分肯定，而且也贏得了省政府和省直有關(guān)部門(mén)的高度評(píng)價(jià)，走在了全省同行業(yè)的前列。市委領(lǐng)導(dǎo)找我談話(huà)時(shí)，對(duì)大家的成績(jī)是充分肯定的，決沒(méi)有因?yàn)槿魏卧蚨穸ù蠹业某煽?jī)。當(dāng)然制度是根本性的東西，它不是對(duì)哪個(gè)人定的，我上任時(shí)劉部長(zhǎng)的講話(huà)已充分表達(dá)了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)劉局長(zhǎng)和大家工作成績(jī)的肯定。我多次說(shuō)過(guò)，看看濰坊3年前的樣子，再看看現(xiàn)在，就知道我們城管的巨大成績(jī)了。這些成績(jī)的取得，是局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在座的局全體干部齊心協(xié)力、共同努力、眾志成城、奮力拼搏的結(jié)果。

因此，希望大家正確認(rèn)識(shí)我們過(guò)去的工作，振作精神，鼓足干勁，以百倍的熱情迎接我們現(xiàn)在和未來(lái)的工作。

那么是不我們過(guò)去的工作就沒(méi)有缺點(diǎn)了呢？事物是一分為二的，只看成績(jī)不看缺點(diǎn)也不是唯物主義的態(tài)度。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須看到我們存在的問(wèn)題。執(zhí)法中，不文明執(zhí)法的現(xiàn)象、不公平執(zhí)法的現(xiàn)象、不嚴(yán)格執(zhí)法的現(xiàn)象、為利益而執(zhí)法的現(xiàn)象不同程度地存在，這些現(xiàn)象的存在，盡管是局部的、暫時(shí)的，但卻嚴(yán)重?cái)牧宋覀兊男蜗?。只有敢于正視我們的缺陷，才能改正我們的缺點(diǎn)，才能開(kāi)創(chuàng)美好的未來(lái)。這個(gè)問(wèn)題前期我們班子已經(jīng)意識(shí)到，并采取了一些措施，下一步我們要加大解決這個(gè)問(wèn)題的力度，力爭(zhēng)盡快杜絕這些不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。

這是我對(duì)我們過(guò)去工作的初步認(rèn)識(shí)，或許有不對(duì)的地方，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

認(rèn)識(shí)了過(guò)去，如何開(kāi)創(chuàng)未來(lái)呢？

來(lái)的時(shí)間不長(zhǎng)，情況還不是太了解，談幾點(diǎn)初步的看法：

我們?cè)瓉?lái)的班子，確定了2006年城管執(zhí)法工作總的指導(dǎo)思想，我認(rèn)為是非常好的，好的東西就要繼承和發(fā)展。對(duì)我來(lái)說(shuō)，城管執(zhí)法工作是一項(xiàng)全新的工作，有許多東西需要我去認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研究。到我們執(zhí)法局任職十幾天，學(xué)到了不少東西，也了解了許多情況，對(duì)城管執(zhí)法工作有了一個(gè)基本的理解和認(rèn)識(shí)，在與班子成員交流探討的基礎(chǔ)上，形成了一個(gè)初步的設(shè)想，借此機(jī)會(huì)向大家通報(bào)一下，也算是我和局領(lǐng)導(dǎo)班子下一步努力的方向。

我認(rèn)為我們目前的工作主要包括3個(gè)方面，我歸結(jié)為三個(gè)好：干好工作、管好隊(duì)伍、樹(shù)好形象。

干好工作就是要盡職盡責(zé)、完成我們的本質(zhì)工作，就是堅(jiān)定不移地按質(zhì)、按量、按時(shí)完成市委、市政府交付的任務(wù)，就是保證建設(shè)一個(gè)整潔、優(yōu)美、規(guī)范、有序的文明城市的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。就是要嚴(yán)格執(zhí)法、公平執(zhí)法，建立保證城市高水平管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

管好隊(duì)伍就是狠抓隊(duì)伍自身建設(shè)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，制定嚴(yán)格的管理制度，規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕不文明執(zhí)法、不公平執(zhí)法、不嚴(yán)格執(zhí)法、為利益而執(zhí)法的現(xiàn)象，就是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)執(zhí)法工作全局，堅(jiān)持以人為本、實(shí)行人性化管理。

樹(shù)好形象，就是要加大宣傳工作的力度，我們出色地完成政府交付的工作，管好了我們的隊(duì)伍，還必須取得社會(huì)的理解和支持。實(shí)際上我們的工作是為絕大多數(shù)人謀利益的，譬如夜間施工噪聲污染案件，不查就是失職，廣大居民會(huì)不滿(mǎn)意，占道經(jīng)營(yíng)，不查影響交通，違章建筑，不查影響市容、市貌，查處給廣大市民帶來(lái)的是好處，是利益。但由于市民的素質(zhì)還有待提高、人民對(duì)城管的認(rèn)識(shí)還有個(gè)過(guò)程、長(zhǎng)期以來(lái)人民對(duì)城管形成的印象以及我們宣傳的力度有待加大等因素，加之，社會(huì)許多深層次矛盾使人們同情弱者，而許多時(shí)候我們面對(duì)的是弱勢(shì)群體，我們的工作沒(méi)有得到應(yīng)有的理解，這就需要我們注意一言一行，樹(shù)立我們的形象，同時(shí)必須加大宣傳力度，通過(guò)各種方式，爭(zhēng)取社會(huì)的理解、同情和支持。

只要我們做好這3個(gè)方面的工作，我市的城管執(zhí)法工作就會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階，就會(huì)既得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定，又得到社會(huì)的支持。我們就盡職盡責(zé)了。

那么我們?nèi)绾巫龊眠@3個(gè)方面的工作呢？

我認(rèn)為，我們應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城管執(zhí)法工作全局，牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)法為民”的理念，進(jìn)一步理順執(zhí)法體制，完善規(guī)章制度，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力營(yíng)造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境，打造濰坊文明城管文化品牌。

實(shí)際上打造濰坊文明城管文化品牌的過(guò)程，就是我們努力工作、改善工作、取得成果的過(guò)程。那么我們的濰坊文明城管文化品牌應(yīng)該是什么樣的？文化是人類(lèi)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，特指社會(huì)意識(shí)形態(tài)。從淺顯一點(diǎn)的意義上講，文化就是人類(lèi)在生存過(guò)程中形成的并對(duì)自己生存產(chǎn)生反作用的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)、作風(fēng)、精神、制度的凝聚。自然地，濰坊城管文化就是我們?yōu)H坊城管執(zhí)法部門(mén)在我們長(zhǎng)期的執(zhí)法實(shí)踐中形成的、為我們城管執(zhí)法人員所認(rèn)可的、具有我們行業(yè)特色的文化，實(shí)際上就是我們?yōu)H坊城管執(zhí)法人員在工作中體現(xiàn)出來(lái)的作風(fēng)、精神、程序、風(fēng)貌的凝聚。這是一種行業(yè)文化，也就是說(shuō)，走進(jìn)我們?yōu)H坊城管執(zhí)法系統(tǒng)，就應(yīng)該感受到我們?yōu)H坊城管文化的氣息，就會(huì)體會(huì)到與其他行業(yè)、其他單位不同的特點(diǎn)，概括地說(shuō)，就是我們?yōu)H坊城管執(zhí)法系統(tǒng)在工作過(guò)程中要形成嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、一絲不茍的工作作風(fēng)，親民愛(ài)民、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的執(zhí)法形象，規(guī)范高效的工作程序、積極向上的精神風(fēng)貌和勇于創(chuàng)新的開(kāi)拓精神。有了這個(gè)品牌，我們就有了旗幟，就有了靈魂，我們就知道該怎么做，為什么這么做。品牌是我們的產(chǎn)品，同時(shí)又是我們的向?qū)?。這樣的文化品牌，需要我們用工作、用制度、用智慧、用理念、用實(shí)踐來(lái)創(chuàng)造。

那么我們?cè)诠ぷ髦袘?yīng)實(shí)現(xiàn)怎樣的目標(biāo)、樹(shù)立什么樣的理念呢？我認(rèn)為我們要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”、做到“兩個(gè)確?！?、樹(shù)立“三個(gè)理念”。

“一個(gè)目標(biāo)”：

就是要?jiǎng)?chuàng)全國(guó)一流的城管。一流的業(yè)績(jī)應(yīng)該是創(chuàng)建文明城管文化品牌的目標(biāo)和歸宿，離開(kāi)一流的業(yè)績(jī)，打造品牌就會(huì)流于形式、失去價(jià)值。創(chuàng)全國(guó)一流的城管并不是我們一時(shí)心血來(lái)潮，前期的城管執(zhí)法工作取得的成績(jī)有目共睹，我們走在了全省同行業(yè)的前列，部分工作也處于全國(guó)領(lǐng)先水平，在這么好的基礎(chǔ)上，通過(guò)我們的共同努力，成為全國(guó)一流城管的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。一流城管，既包括我們的業(yè)績(jī)方面，也應(yīng)該包括一流的管理制度、一流的干部隊(duì)伍、一流的精神風(fēng)貌、一流的工作機(jī)制。為完成這一目標(biāo)，我們必須創(chuàng)新思路、創(chuàng)新制度、創(chuàng)新機(jī)制，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)，研究新問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。

“兩個(gè)確?！保?/p>

一是要確保做到從嚴(yán)治市，嚴(yán)格執(zhí)法，公平執(zhí)法，為廣大市民營(yíng)造整潔優(yōu)美、和諧有序的城市環(huán)境。這是我們的本質(zhì)工作，是我們的基本職責(zé)。城管執(zhí)法局，顧名思義，就是要嚴(yán)格執(zhí)法，不嚴(yán)格執(zhí)法，我們就沒(méi)有存在的必要。公平執(zhí)法是順利實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法的前提，中國(guó)有句俗話(huà)：“不患貧，患不均”，只有一視同仁，才能獲得市民的理解、配合和支持。市民素質(zhì)的不斷提高和社會(huì)各界的共同參與，無(wú)疑是營(yíng)造良好城市環(huán)境的重要保障，但在目前的社會(huì)大環(huán)境下，充分依靠城管部門(mén)的嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范管理，仍然是維護(hù)好城市環(huán)境秩序的有效途徑，這也是我們城管執(zhí)法工作的最終目的。當(dāng)然從嚴(yán)治市，嚴(yán)格執(zhí)法，存在很大的阻力和風(fēng)險(xiǎn)，但我們別無(wú)選擇，這是我們的職責(zé)所在，我們必須敢于沖破一切困難和阻力，我們的隊(duì)伍應(yīng)該是一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的敢打硬仗、會(huì)打硬仗的隊(duì)伍。

二是要確保做到以人為本，文明執(zhí)法，實(shí)行人性化管理。堅(jiān)持以人為本是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。以人為本，就是從人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想。城管執(zhí)法工作直接面對(duì)廣大人民群眾，這就要求我們時(shí)刻牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的思想，應(yīng)該根植于我們每一名執(zhí)法人員的心中，只有這樣才能真正贏得人民群眾的理解和支持。我們是人民的公仆，不是人民的主人。

“三個(gè)理念”：

一是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、求和諧。沒(méi)有一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍難以適應(yīng)任務(wù)日益艱巨、情況日益復(fù)雜的城管執(zhí)法工作需要，尤其是在當(dāng)前這一關(guān)鍵時(shí)期，我們更應(yīng)該要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，完善自我，提高素質(zhì)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。素質(zhì)的提高有三條途徑：學(xué)習(xí)、實(shí)踐和管理。下一步，我們要完善學(xué)習(xí)制度，出臺(tái)或完善有關(guān)鼓勵(lì)學(xué)習(xí)的制度，加大扶持力度，同志們?cè)敢鈱W(xué)，我們?yōu)槭裁床环龀帜?？學(xué)習(xí)提高，最終會(huì)體現(xiàn)在工作上。倡導(dǎo)一種學(xué)習(xí)提高的風(fēng)氣，我本身就是學(xué)習(xí)的受益者，這是最有說(shuō)服力的。同時(shí)建立培訓(xùn)制度，定期或不定期地培訓(xùn)我們的隊(duì)伍，加強(qiáng)政治、法律、紀(jì)律、道德等方面的教育。實(shí)踐是最好的老師，實(shí)踐出真知，在實(shí)踐中要善于思考、善于總結(jié)，找出規(guī)律，向?qū)嵺`要知識(shí)，向?qū)嵺`要提高，人的認(rèn)識(shí)隨著實(shí)踐的發(fā)展而提高，實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，這是人類(lèi)認(rèn)識(shí)的總公式，我們要善于通過(guò)實(shí)踐獲取知識(shí)。除了學(xué)習(xí)和實(shí)踐，嚴(yán)格的管理也是提高素質(zhì)的一種途徑。為杜絕不文明執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象，樹(shù)立我們文明執(zhí)法的形象，下一步我們會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候出臺(tái)關(guān)于文明執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，靠制度來(lái)規(guī)范、來(lái)約束，靠制度來(lái)促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

和諧對(duì)內(nèi)就是團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出成績(jī)、團(tuán)結(jié)出干部、團(tuán)結(jié)出健康。一個(gè)好單位，最明顯的標(biāo)志就是同事間的和諧。有的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：你是在特殊的情況下，通過(guò)特殊的任命方式上任的受到社會(huì)特別關(guān)注的干部。我身有同感，倍感壓力，我們面臨的任務(wù)很重，我沒(méi)有退路，我們?nèi)忠矝](méi)有退路。目前，我們工作的主要任務(wù)就是創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)、建設(shè)一流的隊(duì)伍、樹(shù)立一流的形象，為完成我們的中心任務(wù)，團(tuán)結(jié)和諧是基本條件。長(zhǎng)時(shí)間一個(gè)鍋里摸勺子，肯定有磕磕碰碰的時(shí)候，希望大家以大局為重，有寬廣的胸懷，消除一些不和諧的音符，心往一處想，勁往一處使，力爭(zhēng)我們工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，大事講原則，小事講風(fēng)格，沒(méi)有過(guò)不去的檻。在維護(hù)團(tuán)結(jié)方面，局黨委是堅(jiān)定不移的，我的態(tài)度也是非常鮮明的。誰(shuí)拉幫結(jié)派鬧不團(tuán)結(jié)，到處造謠生事，無(wú)中生有，吃虧的肯定是自己。用干部要五湖四海，都是我們的同志，還是那句話(huà)：團(tuán)結(jié)出干部。局里要理順體制、健全機(jī)制、完善制度，引導(dǎo)機(jī)關(guān)形成昂揚(yáng)向上、追求卓越的風(fēng)氣，同時(shí)要褒揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后，弘揚(yáng)正氣，祛除歪風(fēng)，營(yíng)造和諧的工作氛圍，使人能盡其才，物能盡其力；科室之間也要和諧，要相互主動(dòng)配合，以全局利益為重，決不能為了局部利益而犧牲全局利益；對(duì)外也要和諧，要加強(qiáng)交流溝通，善于處理跟相關(guān)單位的關(guān)系，逐步建立跟有些相關(guān)單位的聯(lián)席會(huì)議制度，密切與社會(huì)各界和廣大市民的聯(lián)系，暢通監(jiān)督渠道，加大宣傳力度，為城管執(zhí)法工作創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境。

三是外樹(shù)形象，講服務(wù)。城管執(zhí)法隊(duì)伍的形象直接關(guān)系到黨和政府的聲譽(yù)，是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要軟環(huán)境。樹(shù)立形象不是一句空話(huà)，需要我們?nèi)?shí)實(shí)在在地做，從身邊的一點(diǎn)一滴抓起，以卓有成效的工作業(yè)績(jī)、人性化的執(zhí)法方式和健康向上的團(tuán)隊(duì)精神，樹(shù)立城管執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。怎么樹(shù)？我們準(zhǔn)備用最短的時(shí)間出臺(tái)文明執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，用鐵的手腕管理隊(duì)伍，決不允許不文明執(zhí)法現(xiàn)象的存在，完善有關(guān)監(jiān)督職能，將嚴(yán)格管理的措施堅(jiān)決落到實(shí)處。管不好隊(duì)伍，樹(shù)立形象，得到好的評(píng)價(jià)，是不可能的空想。同時(shí)，加大宣傳力度，通過(guò)各種方式和途徑，獲得群眾的理解和支持。

服務(wù)方面，城管執(zhí)法工作與群眾的利益息息相關(guān)，而群眾的利益無(wú)小事，這就要求我們始終把維護(hù)群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為判斷是非、決定取舍的基本標(biāo)準(zhǔn)，城管也可以服務(wù)，也有幫助群眾的責(zé)任和義務(wù)，扶弱助殘是我們民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。農(nóng)民進(jìn)城，溫總理為他們賣(mài)西瓜，我們?yōu)槭裁床荒苷鞯檬姓跋嚓P(guān)部門(mén)的支持，為農(nóng)民多想一條出路呢？辦法是人想的。出臺(tái)一些季節(jié)性的規(guī)定是可行的。服務(wù)還有個(gè)對(duì)違法者服務(wù)的問(wèn)題，違法了，我們是一罰了之呢，還是告訴違法者應(yīng)該怎么辦，變違法為合法呢？譬如有些違章建筑，處罰以后補(bǔ)辦規(guī)劃手續(xù)就會(huì)合法，我們能不能主動(dòng)聯(lián)系規(guī)劃部門(mén)呢？對(duì)違法行為的提前介入實(shí)際也是一種服務(wù)，因?yàn)槲覀儼l(fā)現(xiàn)早了，提早告之、制止，可以減少違法者的損失。廣告審批，我們一直實(shí)行一條龍服務(wù)?？傊覀円袑?shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)和能力，經(jīng)常進(jìn)行換位思考，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，講誠(chéng)信、重承諾，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾多辦事、辦實(shí)事、辦好事，服務(wù)于民、取信于民。

三是依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。執(zhí)法工作關(guān)系到政府的威信和法律的尊嚴(yán)，神圣而嚴(yán)肅，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。作為城管執(zhí)法部門(mén)，我們的一切活動(dòng)和行為必須在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，絕不能違法行使職權(quán)和濫用職權(quán)。因此，依法執(zhí)法是執(zhí)法工作的生命線(xiàn)，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)、完善執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為，應(yīng)該是一項(xiàng)我們常抓不懈的工作，這也是城管執(zhí)法工作順利進(jìn)行的重要保證。

當(dāng)今社會(huì)迅猛發(fā)展，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，城管執(zhí)法工作也應(yīng)該跟上時(shí)代的步伐。在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分依靠科學(xué)的技術(shù)、科學(xué)的手段、科學(xué)的管理，創(chuàng)新執(zhí)法方式，改進(jìn)執(zhí)法工作，不僅能夠提高執(zhí)法效率、降低執(zhí)法成本，達(dá)到事半功倍的效果，而且也必將會(huì)對(duì)我們事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。我們的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，已經(jīng)能監(jiān)控部分街道，能不能加大投入，提高技術(shù)水平，隨著科技的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)主要干道的全方位監(jiān)控呢？這樣可以減少人力，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理的有效結(jié)合，在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。在執(zhí)法的方式上也可以創(chuàng)新，對(duì)違法行為的提前介入，就可以減少執(zhí)法的成本，可以防患于未然，減少群眾的損失。我的辦公自動(dòng)化也要加強(qiáng)，爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。

文明執(zhí)法的意義在于使管理者和被管理者之間建立起一種相互理解、相互配合、相互支持的關(guān)系。從目前社會(huì)上反映的情況來(lái)看，執(zhí)法方法簡(jiǎn)單、粗暴，態(tài)度蠻橫，甚至為利益執(zhí)法，這是我們執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題，群眾意見(jiàn)很大。因此，文明執(zhí)法的問(wèn)題應(yīng)該是我們必須要下大力氣解決的問(wèn)題，通過(guò)各項(xiàng)措施制度的落實(shí)，引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員用文明的言行去詮釋文明城管文化品牌的真正含義。能不能文明執(zhí)法，關(guān)鍵在于心里是不是真正裝著群眾，是不是把人民群眾當(dāng)成自己的衣食父母。文明執(zhí)法，根本的是要親情執(zhí)法，可以試想一下：如果被執(zhí)法者是自己的親戚，是自己的父母，是自己的兄弟、姐妹，你會(huì)如何做呢？還會(huì)不文明執(zhí)法嗎？

創(chuàng)建文明城管文化品牌是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，打造品牌的過(guò)程，就是我們城管工作和城管文化改革發(fā)展進(jìn)步的過(guò)程。我想，只要我們同心協(xié)力，勇于開(kāi)拓，埋頭苦干，我們的工作就一定能夠取得新突破，實(shí)現(xiàn)新跨越，推動(dòng)我們城管事業(yè)健康、順利發(fā)展。

在我上任的20多天里，大家安于職守，勤奮工作，沒(méi)有因?yàn)榘嘧拥母嬗绊懝ぷ?。在我熟悉工作期間，班子成員、中層干部更是給予了很大的支持和幫助，全體干部表現(xiàn)出了高度的責(zé)任心，在這里謝謝大家！

關(guān)于當(dāng)前的安排，我和黨委成員研究的意見(jiàn)是穩(wěn)定壓倒一切，目前我們的主要任務(wù)是創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)、建設(shè)一流的隊(duì)伍、樹(shù)立一流的形象，為完成這一任務(wù)，必須凝心聚力解決主要矛盾。希望大家看準(zhǔn)自己的位置，安于職守，盡職盡責(zé)。根據(jù)市委組織部的安排和黨委研究的意見(jiàn)，黨委成員的分工不變，各科長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人保持不變，工作程序和制度在新的制度和程序出臺(tái)前也保持不變。

當(dāng)然，將來(lái)有些東西肯定會(huì)變的，我們以前取得了很大成績(jī)，今后我們應(yīng)該取得更大的成績(jī)。十六大報(bào)告有句話(huà)很精彩：“創(chuàng)新就要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)踐沒(méi)有止境，創(chuàng)新也沒(méi)有止境。我們要突破前人，后人也必然會(huì)突破我們，這是社會(huì)前進(jìn)的必然規(guī)律”。

能成為城管執(zhí)法大家庭的一員，我感到非常的榮幸和高興，我感謝市委、市人大、市政府對(duì)我的肯定和信任，感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的關(guān)懷和鼓勵(lì)。作為新一任的城管執(zhí)法局長(zhǎng)，我深感自己肩負(fù)的責(zé)任重大。市委、市政府的重托，市領(lǐng)導(dǎo)的信任，前期城管執(zhí)法工作取得的成績(jī)，廣大執(zhí)法人員和廣大市民的期望，使我深深地體會(huì)到前所未有的壓力和面臨的巨大考驗(yàn)。當(dāng)前的城管執(zhí)法工作處在一個(gè)比較困難的時(shí)期，由于體制、機(jī)制等方面的原因，執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)中還或多或少的存在著這樣和那樣的問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髡J(rèn)真研究加以解決。我堅(jiān)信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持，有我們團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，有我們雷厲風(fēng)行、作風(fēng)頑強(qiáng)的中層干部隊(duì)伍，有我們朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的全體執(zhí)法人員，在前任班子已經(jīng)取得很大業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)上，我們一定能夠沖破前進(jìn)道路上的各種困難險(xiǎn)阻，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)全國(guó)一流城管的目標(biāo)，再創(chuàng)輝煌。在這里我也向大家表個(gè)態(tài)：在今后的工作中，我一定會(huì)牢記市委、市政府和人民的重托，堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向，保持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，嚴(yán)于律己，清正廉潔，一身正氣，兩袖清風(fēng)，繼承和發(fā)揚(yáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，深入貫徹民主集中制，團(tuán)結(jié)班子成員，與大家一道埋頭苦干，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)城管執(zhí)法工作新局面，為建設(shè)一支全國(guó)一流的城管隊(duì)伍、為建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的、文明的濰坊而努力奮斗！

謝謝大家！