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*年，我廳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委二次全會(huì)和省政府第五次廉政工作會(huì)議精神以及中央《實(shí)施綱要》和省委《意見》，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)我廳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)同志重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

要把加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)作為今年廳機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容和切入點(diǎn)，采取有效措施，重點(diǎn)解決干部作風(fēng)方面存在的脫離群眾、作風(fēng)庸俗、工作不實(shí)、奢侈浪費(fèi)、形式主義、官僚主義、政績(jī)工程等問題，把省委提出的“嚴(yán)細(xì)深實(shí)快”的要求真正落到實(shí)處。各處室支部要結(jié)合財(cái)政業(yè)務(wù)工作實(shí)際和特點(diǎn)，組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹好同志關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神，使全廳干部全面理解、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性，不斷提高以優(yōu)良作風(fēng)促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的自覺性。要按照同志“樹立八個(gè)方面的良好作風(fēng)”要求，利用黨的民主生活會(huì)和黨內(nèi)外監(jiān)督等多種形式，認(rèn)真檢查和解決好我廳黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的突出問題，教育引導(dǎo)全廳黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)，工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。牢固樹立勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

一是要堅(jiān)持集中教育與日常教育相結(jié)合，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的靈活性和可持續(xù)性。在教育方式上，要采取集中教育與分散教育、自我教育與專題輔導(dǎo)等形式，不拘一格，靈活多樣；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《文選》，學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要指示。認(rèn)真開展黨紀(jì)教育，做到講政治、講正氣、嚴(yán)守黨的秘密，不信謠、不傳謠。繼續(xù)深入開展理想信念教育、廉潔自律教育等，不斷提高黨員干部的政治理論水平，增強(qiáng)黨員干部的法律法規(guī)意識(shí)和辨別是非的能力，使黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、金錢觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是要堅(jiān)持正面教育與反面教育相結(jié)合，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的感召力和震懾力。抓正面教育，要以先進(jìn)典型為榜樣，努力在廣大黨員干部中形成“有損群眾利益的事不想、有違法律法規(guī)的事不做、有悖兩個(gè)《條例》的事不為”的濃郁氛圍，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；抓反面教育，要運(yùn)用典型案例在黨員干部中進(jìn)行警示，使黨員干部從中領(lǐng)悟到違紀(jì)違法給社會(huì)、家庭、本人帶來的危害，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔從政的意識(shí)。三是要堅(jiān)持教育方式與教育載體相結(jié)合，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的親和力和感染力。要開展形式多樣的活動(dòng)，著力提高黨員干部的政治敏銳力和鑒別力，增強(qiáng)黨員干部執(zhí)行“四項(xiàng)紀(jì)律”和“八項(xiàng)要求”的自覺性，做到在思想上高度純潔，在作風(fēng)上優(yōu)良過硬，在工作上求真務(wù)實(shí)，能自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等不良思潮的侵蝕，樹立新時(shí)期黨員干部隊(duì)伍先進(jìn)形象。

三、進(jìn)一步健全內(nèi)部監(jiān)督制約制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督

要按照黨章和黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實(shí)執(zhí)行好黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，完善監(jiān)督機(jī)制，堵塞以權(quán)謀私的漏洞，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。要認(rèn)真貫徹民主集中制，健全并認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告、情況反映等制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政權(quán)力的監(jiān)督制約。繼續(xù)完善部門預(yù)算編制工作規(guī)程和管理辦法,增強(qiáng)預(yù)決算編制工作的透明度。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，完善內(nèi)部制約機(jī)制。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)財(cái)政派駐監(jiān)察試點(diǎn)。

四、進(jìn)一步采取措施，繼續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作

總體要求是：“夯實(shí)基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、完善制度、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”。據(jù)此，一要對(duì)行政權(quán)力清理、職權(quán)目錄編制和流程圖制定情況進(jìn)行復(fù)查復(fù)審。著力實(shí)現(xiàn)清理結(jié)果全面、真實(shí)、合法，職權(quán)目錄清晰、科學(xué)、準(zhǔn)確，流程圖規(guī)范、簡(jiǎn)明、使用，覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程。二要圍繞涉及群眾和服務(wù)對(duì)象切身利益重要事項(xiàng)的辦理和行政審批權(quán)等重要權(quán)力的行使，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)公開，進(jìn)一步加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約力度。三要加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步建立和完善規(guī)范權(quán)力自身運(yùn)行的制度，切實(shí)把制度建設(shè)貫穿于權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。

五、嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案，堅(jiān)決懲治腐敗

今年，駐廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室將在堅(jiān)持懲治腐敗與維護(hù)黨員干部合法權(quán)利并重的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)的核查工作，堅(jiān)決依法查辦違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等違法違紀(jì)案件，以查辦促預(yù)防。各黨支部要善于從一些案件中查找原因，對(duì)腐敗案件和不廉潔行為滋生的誘因、環(huán)境、土壤和條件，進(jìn)行分析，有針對(duì)性地提出防范措施，防止腐敗問題的發(fā)生。

六、深化財(cái)政管理制度改革，繼續(xù)推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作

第一，繼續(xù)深化部門預(yù)算管理改革。繼續(xù)完善財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善和規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算管理，試行預(yù)算滾動(dòng)管理，穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，努力提高財(cái)政資金使用效益。第二，繼續(xù)深化“收支兩條線”管理改革。繼續(xù)將預(yù)算外管理的非稅收入納入財(cái)政預(yù)算，大力推進(jìn)綜合財(cái)政預(yù)算，做大財(cái)政收入“蛋糕”，保持我省綜合預(yù)算的科學(xué)性和完整性。繼續(xù)加大清理“小金庫”的力度，加大對(duì)違反“收支兩條線”管理行為的查處力度。第三，繼續(xù)推進(jìn)國庫集中收付制度改革。完善國庫單一賬戶體系，強(qiáng)化財(cái)政部門和預(yù)算單位銀行賬戶管理，使所有財(cái)政性資金都在規(guī)范的單一賬戶體系內(nèi)運(yùn)行。完善國庫集中支付運(yùn)行機(jī)制，將改革工作逐步實(shí)施到所有基層預(yù)算單位。改進(jìn)支付清算手段，探索建立公務(wù)用卡制度，減少現(xiàn)金管理使用中的漏洞。第四，繼續(xù)開展治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，完善政府采購制度。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。完善政府采購預(yù)算編制管理，科學(xué)制定集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化部門集中采購和分散采購的管理與監(jiān)督。繼續(xù)以自查自糾、查辦案件、建立長效機(jī)制為重點(diǎn)，深入開展治理商業(yè)賄賂工作。第五，進(jìn)一步加大財(cái)政執(zhí)法檢查力度。一是繼續(xù)抓好專項(xiàng)資金綜合治理工作，繼續(xù)選擇部分與群眾利益密切相關(guān)的專項(xiàng)資金進(jìn)行集中治理。二是加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算、國庫集中支付、收支兩條線管理、政府采購的審核監(jiān)督以及行政事業(yè)單位資產(chǎn)財(cái)務(wù)的日常監(jiān)管，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理使用的監(jiān)督檢查，提高財(cái)政資金的運(yùn)行效率。三是強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。

七、結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

一是充分發(fā)揮財(cái)政職能，著力解決好事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和問題。包括“三農(nóng)”問題、“上學(xué)難、上學(xué)貴”問題、“看病難、看病貴”問題等。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，共沐公共財(cái)政陽光。二是繼續(xù)以“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的辦事難、行為不規(guī)范、效率低下和作風(fēng)不實(shí)等突出問題，完善機(jī)關(guān)管理制度，全面提高機(jī)關(guān)工作效率。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)工作督導(dǎo)和交流，安排好對(duì)各市、縣財(cái)政部門民主評(píng)議工作的聯(lián)合檢查。

八、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù)的完成

各處室“一把手”必須要履行好“一崗雙責(zé)”，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)要堅(jiān)持親自部署，對(duì)重點(diǎn)工作要親自過問。對(duì)省委、省紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分配我廳牽頭的工作任務(wù)，各主管廳領(lǐng)導(dǎo)和處室，要盡心盡力地完成好，對(duì)需要配合的工作任務(wù)，各處室也要積極主動(dòng)做好配合工作。希望各處室主要領(lǐng)導(dǎo)要從思想上牢固樹立抓落實(shí)的強(qiáng)烈意識(shí)，真抓實(shí)管，把反腐倡廉各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。