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同志們：

剛才，*中學(xué)、*電大、城西小學(xué)就加強學(xué)校業(yè)余黨校建設(shè)、突出電大特色抓黨建，抓黨建創(chuàng)省級文明學(xué)院等作了典型發(fā)言，這些作法很有特色，值得借鑒。翁沖云局長回顧總結(jié)了全縣學(xué)校黨建工作情況，并對下階段的工作任務(wù)，作了具體部署。下面，我圍繞學(xué)校黨建工作再簡要講三點意見：

一、進一步充分認識做好學(xué)校黨建工作的重要意義

學(xué)校黨建是基層黨組織建設(shè)的重要組成部分，做好學(xué)校黨建工作必須著眼于基層組織建設(shè)這個大局，必須服從于這個大局。今年以來，我縣以“千名干部下基層”活動為契機，以農(nóng)村、企業(yè)和社團黨建為重點，統(tǒng)籌推進黨的基層組織建設(shè)。突出“抓五強創(chuàng)五好”，強化了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動；以擴大影響力為目標(biāo)，不斷深化非公有制企業(yè)黨建工作；以解決熱點、難點問題為著力點，積極推進機關(guān)、學(xué)校及社團、社區(qū)黨建工作；以“保持共產(chǎn)黨員先進性”為要求，切實抓好黨員發(fā)展和教育管理工作。從目前各方面反饋的情況看，我縣基層組織建設(shè)工作的態(tài)勢和成效是比較理想的，進一步增強了基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為全縣的社會經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強有力的組織保證。從面上情況看，近年來，我縣學(xué)校黨建工作形成了一整套行之有效的工作程序和方法，為黨培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的黨員和后備力量。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我們也應(yīng)該看到，對學(xué)校黨建工作關(guān)注度相對少了些，面對新形勢、新任務(wù)，學(xué)校黨建原有的一套工作程序和方法已不能很好地適應(yīng)現(xiàn)實的需求，制約了學(xué)校黨建的發(fā)展，成為新時期基層組織建設(shè)工作中需要迫切解決的一個新問題?？h委、縣委組織部對學(xué)校黨建工作非常重視，多次召開會議進行研究，今年專題部署開展了學(xué)校黨建調(diào)研，探索該領(lǐng)域黨建工作的新方法、新途徑?，F(xiàn)在形勢發(fā)展很快，怎樣針對新情況新問題加強黨的基層組織建設(shè)和學(xué)校黨建，是一個需要與會同志積極思考和努力實踐的重要課題，具有重大的現(xiàn)實意義。

今后一段時期是全面貫徹黨的*屆四中全會精神，加強和改進基層黨組織建設(shè)的重要時期，更是全面探索、實施和推進學(xué)校黨建工作的關(guān)鍵時期。我們要以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為核心，以黨員先進性教育為重要載體，把學(xué)校黨建納入到黨的建設(shè)特別是基層組織工作的全局中去謀劃，去部署，去落實。要充分認識到加強學(xué)校黨建工作，既是實現(xiàn)黨對學(xué)校政治領(lǐng)導(dǎo)，促進學(xué)校健康發(fā)展的重要保證，有利于推動科教興縣、人才強縣戰(zhàn)略步伐，全面建設(shè)小康社會，又是探索黨建工作新領(lǐng)域，提高黨建工作整體水平的具體舉措，有利于在新形勢下擴大黨的工作覆蓋面，增強凝聚力，使學(xué)校黨組織更加緊密聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮作用，推進學(xué)校黨建工作再上新臺階。

二、新時期學(xué)校黨建工作需要著力推進的幾項工作和把握的幾個問題

學(xué)校黨建工作政策性強，涉及面廣，工作量大，任務(wù)繁重，要結(jié)合實際，統(tǒng)籌安排，講究方法，協(xié)調(diào)推進，確保各項工作措施的落實。

（一）找準(zhǔn)切入點，進一步加強學(xué)校黨組織建設(shè)。加強學(xué)校黨組織自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)是學(xué)校黨建工作的重中之重，必須切實抓緊抓好。一要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母刹筷犖?。按照“四化”要求和德才兼?zhèn)湓瓌t，通過公開選拔、競聘上崗等民主途徑，配齊配強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，改善領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一支能把握教育規(guī)律、團結(jié)協(xié)作、積極探索、開拓創(chuàng)新、具有生機和活力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。二要做好黨員發(fā)展工作。今年七一前夕，中央政治局分別召開常委會和全體會專題研究新形勢下發(fā)展黨員工作，這充分反映了黨中央對發(fā)展黨員工作的高度重視。省、市、縣也相繼召開黨員發(fā)展工作會議，我們一定要把思想、行動統(tǒng)一到中央精神上來，嚴格按照發(fā)展黨員“*字”方針，搞好黨員發(fā)展規(guī)劃，以骨干教師、一線青年教職工和中專、高中高年級學(xué)生為重點，正確處理數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，進一步做好發(fā)展黨員工作。三要加強黨員教育管理，建設(shè)一支政治素質(zhì)高、師德修養(yǎng)好、業(yè)務(wù)水平高的黨員教師隊伍。重視有關(guān)黨員教育管理制度建設(shè)，積極探索黨員管理工作的新機制，建立健全黨員隊伍自我純潔機制，制定政治學(xué)習(xí)制度和黨員活動日制度，組織開展黨員先進性教育，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊伍的先進性。這項工作，中央已經(jīng)作了部署，今天媒體已經(jīng)報道。我市從11月份將開始全面展開。四要加強學(xué)校黨組織凝聚力工程建設(shè)。以加強黨員活動室規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建“五好”學(xué)校黨組織活動為載體，重活動載體、活動效應(yīng)和黨員群眾的歡迎度，形成抓黨建促教學(xué)，以高質(zhì)量的教學(xué)優(yōu)化黨建成效的良好格局，不斷激發(fā)黨組織在學(xué)校中的政治核心作用，不斷增強黨組織的凝聚力，更好地提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

（二）抓住結(jié)合點，繼續(xù)在中學(xué)生中扎實開展黨的基本知識教育。在中學(xué)生中開展黨的基本知識教育，是幫助廣大中學(xué)生了解黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和宗旨，樹立起正確的信仰和人生追求的有效途徑。全縣各所學(xué)校要以強烈的使命感和責(zé)任感，切實重視和加強這項工作。通過落實健全領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、加強組織保障、嚴格管理等保障措施，堅持教育手段多樣化，做到普及教育與重點培養(yǎng)相結(jié)合，使對中學(xué)生進行黨的基本知識教育工作逐步走上正常化、規(guī)范化的軌道。

（三）選好著力點，進一步開展黨建帶團建活動。要把我們黨建設(shè)成為符合“*”要求、永葆生機和活力的黨，就必須面向青年，培養(yǎng)源源不斷的后備力量。各級黨團組織要把基層團建作為基層黨建的重要內(nèi)容和有機組成部分，做到以黨建帶團建。一是思想先導(dǎo)，堅持用鄧小平理論和“*”重要思想武裝團員青年。指導(dǎo)團組織辦好中學(xué)生業(yè)余團校，堅持以人為本，教育和引導(dǎo)團員青年樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的，德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是健全組織，進一步擴大團組織在社會組織中的覆蓋面和在青年中的影響力。要從有利于加強黨對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，有利于增強團組織的活力和團員青年健康成長出發(fā)，不斷探索和創(chuàng)新組織設(shè)置和工作方式，鞏固和加強學(xué)校團的基層組織，努力做到哪里有團員，哪里就有團的組織；哪里有青年，哪里就有團的工作。三是穩(wěn)定隊伍，努力把共青團作為培養(yǎng)年輕干部、為黨輸送新鮮血液的重要陣地。要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實做好基層團干部的培養(yǎng)選拔工作，配齊配強團干部，切實加強團干部隊伍建設(shè)，不斷壯大團員隊伍，不斷提高團員隊伍的整體素質(zhì)。

（四）突破薄弱點，大力加強社會力量辦學(xué)學(xué)校的黨建工作。改革開放以來，我縣社會力量辦學(xué)經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從平穩(wěn)增加到迅猛發(fā)展的過程。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，截至到今年10月，全縣擁有各級各類社會力量辦學(xué)學(xué)校251所，在校生27057人，教職工1450人。社會力量辦學(xué)已成為我縣教育事業(yè)的重要組成部分，在教育現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著不可低估的作用，呈現(xiàn)出與公辦學(xué)?！安Ⅰ{齊驅(qū)”的強勁發(fā)展態(tài)勢。但是，由于我縣社會力量辦學(xué)發(fā)展較快，絕大多數(shù)學(xué)校的黨建工作相對滯后，對在這些學(xué)校建立黨的組織，開展黨的工作，重視不夠，指導(dǎo)不力，措施不到位。絕大多數(shù)學(xué)校還沒有建立黨的基層組織（全縣只有4所民辦學(xué)校建立黨組織，其中縣育英學(xué)校和金甌學(xué)校的黨支部前幾天剛成立），在這些學(xué)校工作的黨員，無法轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，無法過正常的組織生活。有些學(xué)校雖然建立了黨的基層組織，但由于職責(zé)不明確，工作方法和活動方式不適應(yīng)，黨組織作用難發(fā)揮。社會力量辦學(xué)學(xué)校黨建工作，既是薄弱環(huán)節(jié)，也是難點，只要做好了，就能成為基層組織建設(shè)中的一個亮點。因此，加強社會力量辦學(xué)學(xué)校的黨建工作，這不僅是擴大黨的工作覆蓋面、影響力和滲透力的需要，也是促進社會力量辦學(xué)事業(yè)健康發(fā)展的重要組織保證。當(dāng)務(wù)之急要著力抓好社會力量辦學(xué)學(xué)校黨組織的建立工作。全縣范圍內(nèi)已經(jīng)具備建立黨組織條件的，都要及時建立黨的基層組織。暫不具備建立黨組織條件的，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，建立黨的基層組織。在此基礎(chǔ)上，再確定學(xué)校黨組織的隸屬關(guān)系和明確學(xué)校黨組織的職責(zé)，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的作用?？傊?，我們要積極探索具有*特色的社會力量辦學(xué)學(xué)校黨建工作新路子。

在落實學(xué)校黨建工作措施、整體推進我縣學(xué)校黨建工作的過程中，我們要著力把握“三個堅持、三個提高”。

一要堅持與時俱進，提高工作創(chuàng)新水平。與時俱進，開拓創(chuàng)新是新時期黨建工作的客觀要求。學(xué)校黨建要保持生機活力，關(guān)鍵在于堅持在繼承中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。干部工作講平穩(wěn)，基層組織和黨建工作講創(chuàng)新，有創(chuàng)新才有特色，有特色就能出亮點，有亮點就能進一步激烈創(chuàng)新。我們要不斷研究新時期學(xué)校黨建工作的新情況、新問題，積極探索促進學(xué)校黨建工作發(fā)展的新途徑。學(xué)校黨組織在促進學(xué)校發(fā)展過程中，必須對自身的地位、功能和作用進行重新思考、定位，在深入調(diào)研、民主討論的基礎(chǔ)上，科學(xué)地制定自身工作目標(biāo)任務(wù)，切實加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的順利實施。同時，學(xué)校黨組織要大力響應(yīng)“先鋒工程”創(chuàng)建活動，豐富內(nèi)容，拓寬載體，創(chuàng)新形式，積極開展黨員先進性教育活動和形式多樣的黨紀(jì)、黨風(fēng)教育活動。

二要堅持求真務(wù)實，提高實際工作效率。黨的基礎(chǔ)在基層，基層的戰(zhàn)斗力在每一位黨員。因此，學(xué)校黨建工作，要眼光朝下、重心下移，力戒形式主義，要在求實效上下功夫。也就是說，要通過我們廣大黨務(wù)工作者、廣大黨員干部的影響感召、務(wù)實工作讓每一個黨員教師都能立足自身崗位，做好本職工作，一步一個腳印，以自己的實際行動彰顯共產(chǎn)黨員的錚錚本色，踐行“一個黨員一面旗幟”的莊嚴承諾。具體到教育過程中，就是要以每一位學(xué)生的終身發(fā)展、全面發(fā)展和個性發(fā)展為目標(biāo)，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力和科學(xué)態(tài)度，如果脫離了這個目標(biāo)，就是脫離了教育的實際，素質(zhì)教育就會偏離正確的軌道和方向。同時，要以辦好讓人民滿意的教育為所有工作的出發(fā)點和歸宿，要帶著對人民群眾深厚的感情，對教育事業(yè)強烈的責(zé)任心，對國家、民族未來的高度使命感來開展各項工作，深入基層、深入群眾，善于傾聽社情民意，解決實際困難問題，善待每一位學(xué)生和家長，以人民群眾對教育的滿意程度來衡量實際工作的成效，從而以做教師的楷模為黨旗增光添彩。

三要堅持圍繞中心，提高服務(wù)保障能力。學(xué)校黨建工作要緊緊抓住教育教學(xué)工作這個重點。要把黨建工作滲透到各項教育工作的過程中，特別要為基礎(chǔ)教育課程改革這一教育中心工作提供強大的精神動力和有效的服務(wù)保障。因此，學(xué)校黨建工作要注重方式方法，堅持做到組織建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)相結(jié)合，黨員教育與教職工教育相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，并要以教育教學(xué)工作的實際成效來衡量學(xué)校黨建工作的服務(wù)水平。教育局黨委將加大對學(xué)校黨支部書記的培訓(xùn)力度，進一步加強基層黨員干部的思想、政治、作風(fēng)素質(zhì)，切實增強黨建工作服務(wù)教育教學(xué)的實際能力。

三、建立健全常抓不懈的工作機制

加強學(xué)校黨組織建設(shè)是一項長期的工作任務(wù)。要把這些工作的目標(biāo)任務(wù)真正落到實處，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，探索和建立常抓不懈、常抓常新的工作機制。

第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級黨組織要從大局出發(fā)，密切配合，共同努力，加強對學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把學(xué)校黨建納入基層組織建設(shè)工作之中，學(xué)校黨組織要把黨建工作納入整體工作之中，與其他工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起總結(jié)，切實做到認識到位、措施到位、工作到位。同時要給團組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，經(jīng)常研究和制定加強團組織建設(shè)工作的具體意見和措施，及時幫助解決基層團組織工作中遇到的實際問題。

第二，強化宣傳，營造氛圍。要通過報紙、廣播、電視等新聞媒體，搞好學(xué)校黨建宣傳工作。要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗。要把廣大黨員、團員和干部在基層實踐中創(chuàng)造的具有普遍意義的典型經(jīng)驗，總結(jié)好、宣傳好、推廣好。

第三，保障經(jīng)費，確保落實。學(xué)校要把黨建工作經(jīng)費列入預(yù)算，保證正常、合理的黨建工作經(jīng)費的開支，為學(xué)校黨建工作提供堅實的保障，確保學(xué)校黨建工作的正常運轉(zhuǎn)，推進學(xué)校黨建工作任務(wù)的落實。

同志們，新時期新任務(wù)新要求，為黨的建設(shè)偉大工程講了新的課題，給學(xué)校黨的建設(shè)注入了強大的活力，提供了廣闊的舞臺，賦予了艱巨的任務(wù)。我們要認真貫徹落實黨的*大和*屆四中全會精神，統(tǒng)一思想，堅定信念，按照創(chuàng)建“平安*”的要求，圍繞教育改革與發(fā)展的重點，勇于創(chuàng)新，狠抓落實，使我縣學(xué)校黨建工作的整體水平再上新臺階！