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省長(zhǎng)傳達(dá)了黨的*精神，*書(shū)記作了重要講話，對(duì)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神了八個(gè)方面的要求，并對(duì)做好全省當(dāng)前工作講了四點(diǎn)具體的意見(jiàn)，非常重要。全市各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，迅速行動(dòng)，認(rèn)真部署，抓好落實(shí)。下面，我再幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵階段召開(kāi)的黨的*是一次十分重要的大會(huì)

*年，黨的*三中全會(huì)確定了黨的基本路線，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放。*三中全會(huì)以來(lái)，我們黨不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。*年，黨的*六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》；*年，黨的*了社會(huì)主義初級(jí)階段的理論；*年，黨的*了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論；*年，黨的*確立了高舉*偉大旗幟；*年，黨的*確立了“*”重要思想的指導(dǎo)地位，了政治文明的概念。黨的*有四個(gè)方面的歷史性重大貢獻(xiàn)：

一是系統(tǒng)總結(jié)回顧了新時(shí)期的歷史經(jīng)驗(yàn)。特別是對(duì)*以來(lái)的工作進(jìn)行了回顧，作出了一系列重要論斷。比如，解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶，改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力；改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；改革開(kāi)放以來(lái)取得的一切成績(jī)和進(jìn)步的原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系；在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義，等等一系列重要的論斷。這是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)。

二是了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。*報(bào)告科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問(wèn)題；黨的*前，我們黨在理論上回答了什么是社會(huì)主義、怎么樣建設(shè)社會(huì)主義的重大理論課題，和回答了建設(shè)什么樣的黨和怎么樣建設(shè)黨的問(wèn)題；黨的*和回答了要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎么樣發(fā)展的問(wèn)題；從物質(zhì)文明、精神文明、政治文明到黨的*的生態(tài)文明的理念。在過(guò)去對(duì)*、“*”重要思想作出重要論述的基礎(chǔ)上，黨的*了構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的構(gòu)想，其中包括了科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想。

三是繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)。對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面作出了全面部署。

四是成功實(shí)現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體的新老交替。選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，這是黨興旺發(fā)達(dá)的一個(gè)標(biāo)志，是黨心所向、民心所聚，得到了全黨同志和全國(guó)人民的擁護(hù)。我市參加這次全國(guó)黨代會(huì)的代表有兩位，一個(gè)是我，一個(gè)是全國(guó)勞模李力錦同志。我們代表全市5000多個(gè)基層黨組織123000多名黨員參加這次大會(huì)，我們贊同*總書(shū)記代表十六屆中央委員會(huì)所作的工作報(bào)告，贊同中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告，贊同《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章（修正案）》；我們衷心擁護(hù)大會(huì)選舉產(chǎn)生的以*同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。

二、要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的*精神，把黨的*精神貫徹落實(shí)到各個(gè)地區(qū)、各個(gè)單位實(shí)際工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，科學(xué)發(fā)展觀有四個(gè)方面的主要內(nèi)容，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。*總書(shū)記在報(bào)告中對(duì)如何促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展從八個(gè)方面進(jìn)行了論述，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)了要求，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出了部署，了要掀起文化建設(shè)的新高潮。對(duì)這些精神實(shí)質(zhì)，我們要好好地領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。

三、各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的*精神

黨的*報(bào)告是我們黨在新時(shí)期、新階段的政治宣言、行動(dòng)綱領(lǐng)和工作指南。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神當(dāng)作首要的政治任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真研讀，開(kāi)動(dòng)腦筋，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，要聯(lián)系思想、工作實(shí)際深入開(kāi)展學(xué)習(xí)。要增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題，把全社會(huì)的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的各個(gè)方面。

四、要增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“六個(gè)好”

市第五次黨代會(huì)了要栽好“六棵樹(shù)”，當(dāng)好“栽樹(shù)”人的要求；市委五屆三次全會(huì)和最近召開(kāi)的市委常委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)全市當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作作出了具體部署，全市上下要緊緊圍繞市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)努力奮斗。當(dāng)前，我們要認(rèn)真抓好今年年底前的各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“六個(gè)好”打下良好基礎(chǔ)。今年前三季度，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速在全省地級(jí)以上市排第3位，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速排第4位，外貿(mào)進(jìn)出口總額增速排第1位，但是財(cái)稅收入增速趨緩。為此，市、縣（區(qū)）及各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要振奮精神，深入經(jīng)濟(jì)工作的第一線，面向工業(yè)園區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)，狠抓工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和竣工投產(chǎn)，爭(zhēng)取今年年底前有一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，明年要有一大批項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)和竣工投產(chǎn)。

一要堅(jiān)持“工業(yè)立市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好。目前，全市“一區(qū)六園”開(kāi)發(fā)面積有50平方公里左右，要千方百計(jì)提高土地利用率，防止圈地，清理閑置土地，提高工業(yè)園區(qū)接納能力，努力辦好工業(yè)園區(qū)，使之成為今后幾年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主要載體，一是工業(yè)園區(qū)，二是建設(shè)專業(yè)鎮(zhèn)。全市102個(gè)鎮(zhèn)（街道）多數(shù)鎮(zhèn)（街道）因交通不便而不具備辦工業(yè)園區(qū)的條件，但可以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展“一鎮(zhèn)一品”的專業(yè)鎮(zhèn)，目前全市經(jīng)過(guò)省、市認(rèn)定的專業(yè)鎮(zhèn)有17個(gè)，占全市鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的16.7%。有些是搞農(nóng)業(yè)，像龍川的上坪和連平的上坪都是搞水果種植；有些是搞經(jīng)濟(jì)作物，像連平的高莞搞花生和花卉種植；有些是搞工業(yè)，像龍川的黃布生產(chǎn)加工手套，等等?？傊l(fā)展特色經(jīng)濟(jì)要因地制宜，從當(dāng)?shù)氐淖匀粎^(qū)位條件出發(fā)，不能千篇一律，不要沒(méi)有條件的也跟著上，最后把生態(tài)環(huán)境破壞了。各級(jí)各部門(mén)要把主要精力放在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)上，放在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。只有把“工業(yè)立市”的戰(zhàn)略貫穿始終，后發(fā)地區(qū)才有可能趕上全省和全國(guó)的發(fā)展步伐。黨的*報(bào)告，到2020年全國(guó)人均GDP要比*年翻兩番。*年全國(guó)人均GDP是1000美元，翻兩番就是4000美元。*到2020年要達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平，全市人均GDP每年平均要增長(zhǎng)16%以上?？茖W(xué)發(fā)展的基本要求就是可持續(xù)發(fā)展，我們今天所做的一切必須考慮到10多年以后的發(fā)展，否則我們的發(fā)展就是不可持續(xù)的，就難以達(dá)到我們的目標(biāo)。因?yàn)楝F(xiàn)在全市人均GDP若按戶籍人口計(jì)算僅為全國(guó)的二分之一、全省的四分之一，所以要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，需要一股韌勁，要像黨的*報(bào)告的“多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事”。

二要打好交通攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施好。*過(guò)去幾年特別是上一屆市委、市政府能夠帶領(lǐng)全市干部群眾加快發(fā)展，除了堅(jiān)持“工業(yè)立市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖外，其中一個(gè)重要原因就是交通條件的改善。沒(méi)有粵贛、惠河、河梅等高速公路的建成通車(chē)，*的發(fā)展是非常困難的。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，很重要一條就是要繼續(xù)加大以高速公路為重點(diǎn)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在黨的*期間，清遠(yuǎn)、韶關(guān)、梅州、*等四個(gè)市的市委書(shū)記形成了一個(gè)共識(shí)，就是我們計(jì)劃每年召開(kāi)兩次粵北地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)高峰論壇，一次是市委書(shū)記的，一次是市長(zhǎng)的，并邀請(qǐng)有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門(mén)參加，形成促進(jìn)粵北地區(qū)加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。當(dāng)前，正在規(guī)劃籌建的有五條高速公路途經(jīng)*。第一條是廣州到*的廣河高速公路；第二條是接廣河高速公路的河紫高速公路；第三條是廣州經(jīng)過(guò)連平到贛州的廣贛高速公路，走向基本跟105國(guó)道平行，這樣連平的西部就有了一條直達(dá)廣州、深圳的快速通道；第四條是從深圳到長(zhǎng)沙的粵湘高速公路，經(jīng)過(guò)連平的隆街、陂頭，這條高速公路建成后，連平的陂頭、隆街和元善三個(gè)鎮(zhèn)之間就形成了一個(gè)高速公路“金三角”；第五條是從昆明到汕頭的昆汕高速公路，經(jīng)過(guò)連平的陂頭、元善、忠信和龍川的佗城，這樣就形成了燈塔盆地的一個(gè)高速公路“金三角”。同時(shí)，還要搞好其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如*電廠的建設(shè)等。

三要以保護(hù)水源為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境好。*有礦產(chǎn)資源、森林資源、水資源和土地資源等優(yōu)勢(shì)，加上現(xiàn)在我們發(fā)展新型工業(yè)，有工業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，正好是“金、木、水、火、土”五行齊全，這是非常有利于科學(xué)發(fā)展的。如何保護(hù)好水源？首先是林業(yè)生態(tài)的修復(fù)。目前,全市已種植近200萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)桉，按照原來(lái)的規(guī)劃是種植250萬(wàn)畝，但是要求在坡度25度以下的山地種植，不能在公益林、水源林地區(qū)種植，不能影響生態(tài)，可是在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了一些混亂，有些地方毀掉原有的闊葉林、生態(tài)公益林種植速生豐產(chǎn)桉，給生態(tài)帶來(lái)很大的影響，所以我們要嚴(yán)格規(guī)范這項(xiàng)工作，市委、市政府已經(jīng)作出了暫停速生豐產(chǎn)桉種植的決定，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究后還要作出進(jìn)一步的規(guī)定，希望大家堅(jiān)決執(zhí)行。同時(shí)，全市現(xiàn)有宜林荒山150萬(wàn)畝，比四年前增加了60萬(wàn)畝，這個(gè)趨勢(shì)如果不制止，任其發(fā)展，也許再過(guò)四年就是200多萬(wàn)畝，再過(guò)8年就是300多萬(wàn)畝，后果不堪設(shè)想。其次是礦產(chǎn)資源的整頓。今天上午，小華同志主持會(huì)議，聽(tīng)取市檢查組對(duì)五縣一區(qū)礦產(chǎn)資源整頓情況進(jìn)行檢查的匯報(bào)。經(jīng)初步查清，到目前為止，全市非法采礦場(chǎng)點(diǎn)有462個(gè)，其中有一個(gè)鎮(zhèn)就有31個(gè)，真是滿目瘡痍，慘不忍睹。如果再這樣下去，我們的生態(tài)環(huán)境將遭受極大的破壞，一旦發(fā)生山洪，將會(huì)給農(nóng)田甚至是整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)帶來(lái)不可挽回的損失。因此，我們必須將整治和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作一抓到底，抓出成效。再次是切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排和“三廢”處理，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境好。

四要大力發(fā)展科教文衛(wèi)體事業(yè)和搞好計(jì)劃生育，實(shí)現(xiàn)人口素質(zhì)好。科學(xué)發(fā)展觀要求提高人的綜合素質(zhì)。在今后4到5年，全市要投入28億元發(fā)展高中階段教育。再過(guò)10到20年，*人口的平均受教育程度可達(dá)12年，接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，這是一項(xiàng)打基礎(chǔ)的工作，可為今后全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展提供更多更優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源。

五要以“一保五難”和合作醫(yī)療為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障好。市委、市政府最近研究了關(guān)于廉租房的問(wèn)題，總的來(lái)說(shuō)，*在住宅方面的問(wèn)題不是太大，但也確實(shí)有一部分城鎮(zhèn)貧困群體住房有困難，政府必須給予保障。

六要重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)尚好。要以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。民風(fēng)好不好關(guān)鍵在黨風(fēng)，黨風(fēng)好不好關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)班子好不好關(guān)鍵在一把手。我作為市委書(shū)記，要對(duì)*的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。在此，我鄭重地向全社會(huì)、向全市的黨員干部承諾，決不貪污一分錢(qián)，做到干凈干事。古人說(shuō)得好：“取一文，則我為人不值一文。”我們要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，管好自己，管好子女、親屬和身邊的工作人員，努力營(yíng)造一個(gè)干凈干事、風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。

同志們，我們要振奮精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“六個(gè)好”來(lái)貫徹落實(shí)黨的*精神。11月底，我們將對(duì)各工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行一次檢查和評(píng)比。市五套班子領(lǐng)導(dǎo)干部每個(gè)人要掛鉤聯(lián)系一個(gè)在建或未動(dòng)工的重點(diǎn)項(xiàng)目，各縣區(qū)的班子領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)都要掛鉤聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目，促進(jìn)一批項(xiàng)目動(dòng)工投產(chǎn)，以竣工投產(chǎn)和增加稅收為工作目標(biāo)。要實(shí)事求是、勵(lì)精圖治發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不搞花架子。我相信，在黨的*精神的鼓舞下，在全市黨員干部群眾的共同努力下，我們一定能夠不斷奪取*“四個(gè)文明”建設(shè)的新勝利。