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同志們:

今天，我們隆重召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，主要是根據(jù)中央、省、市委的有關(guān)精神，全面動(dòng)員和安排部署我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。剛才，思佳同志宣讀了縣委關(guān)于全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檢查指導(dǎo)組組長(zhǎng)同志親臨動(dòng)員會(huì)議，并將對(duì)我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講重要指導(dǎo)意見(jiàn)，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我就廣泛深入地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著重講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市委的決策部署，切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和自覺(jué)性

*大以來(lái)，科學(xué)發(fā)展觀被確定為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的*大又作出了在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略部署。按照中央和省、市委的安排部署，我縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)屬于第二批和第三批，從今年3月開(kāi)始，用一年左右的時(shí)間分兩批進(jìn)行。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的必要性和重要性，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到縣委的工作要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和自覺(jué)性，深入扎實(shí)地搞好這項(xiàng)活動(dòng)。

第一，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)、搶抓發(fā)展機(jī)遇的客觀要求。去年以來(lái)，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈，迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的波及和影響日益加重，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難明顯增加，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)出現(xiàn)了不少新的變化。對(duì)此中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們面臨的機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。一方面，從國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)看，影響我縣加快發(fā)展的困難和矛盾增多。目前，這場(chǎng)危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。*作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是一個(gè)以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貧困縣，金融危機(jī)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的影響目前不如沿海地區(qū)反映強(qiáng)烈，但帶給我們的諸多困難已逐步顯現(xiàn)，突出的表現(xiàn)在：企業(yè)訂單減少，工廠開(kāi)工不足，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難度加大；商貿(mào)交易明顯疲軟，勞務(wù)輸出人數(shù)下降，收入減少；受災(zāi)群眾生活安置和災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)艱巨；農(nóng)業(yè)遭受干旱、病害等多種自然災(zāi)害侵襲，農(nóng)資價(jià)格大幅上漲，農(nóng)民增收難度增大；地方財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入對(duì)重點(diǎn)利稅大戶(hù)的依賴(lài)性較強(qiáng)；就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，企業(yè)改制遺留問(wèn)題較多，社會(huì)不穩(wěn)定因素增加，維穩(wěn)任務(wù)十分繁重。另一方面，從國(guó)家省上宏觀政策看，我縣的發(fā)展也面臨著新的機(jī)遇和許多有利條件。面對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī)，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，把穩(wěn)健的財(cái)政政策調(diào)整為積極的財(cái)政政策，把適度從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一系列宏觀調(diào)控政策措施。同時(shí)，國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)的“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”，振興裝備制造業(yè)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，省上實(shí)施的“東部交通大會(huì)戰(zhàn)”等重大決策和發(fā)展舉措，有利于我縣以保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧為主線(xiàn)，圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更多地爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和民生工程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。從多年來(lái)我縣改革發(fā)展，特別是近年來(lái)面對(duì)困難挑戰(zhàn)、知難而進(jìn)、負(fù)重拼搏、搶抓發(fā)展機(jī)遇的實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀是我們解決前進(jìn)道路上面臨的矛盾和問(wèn)題，順利推進(jìn)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大思想武器。在新的發(fā)展形勢(shì)下，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，更具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和指導(dǎo)性。我們要通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)的能力，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，利用一切有利因素和條件，化危機(jī)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，始終牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

第二，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)追趕戰(zhàn)略和跨越式發(fā)展的迫切需要。黨的*大以來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，針對(duì)自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困比重大、道路不通暢的基本縣情，找準(zhǔn)制約*發(fā)展的突出問(wèn)題，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，以加快舊城改造，建設(shè)新城市為突破口，充分發(fā)揮“提升交通區(qū)位、自然生態(tài)良好、土地和水資源充足、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色不斷明顯、礦產(chǎn)資源豐富和地方工業(yè)體系逐步建立、酒飲業(yè)在全市處于龍頭地位、勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)前景廣闊、歷史文化底蘊(yùn)豐厚”八大優(yōu)勢(shì)，圍繞建設(shè)“全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和深加工基地、全市生態(tài)旅游的后花園和最佳商住旅游宜居城市”三大目標(biāo)，深入實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、旅游富縣”五大戰(zhàn)略，突出“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”三大支撐，發(fā)展壯大“農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和商貿(mào)旅游業(yè)”兩大縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步把*建設(shè)成為天水市特色鮮明的生態(tài)優(yōu)縣、林牧強(qiáng)縣和旅游文化名縣的總體思路，確立力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”和“兩個(gè)確保”，即：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于“*”期間平均增速，高于全市平均水平；確保人均GDP達(dá)到全市中等以上水平，確保經(jīng)濟(jì)總量在全省保持位次前移的奮斗目標(biāo)，積極實(shí)施了追趕戰(zhàn)略和跨越式發(fā)展。我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了歷史上最好最快的階段，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，改革開(kāi)放取得新進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越，人民生活水平有了新的提高。但是，從全國(guó)特別是全省大格局審視*的發(fā)展，盡管這些年自己與自己比發(fā)生了巨大變化，然而與東部先進(jìn)城市相比，我們的差距不是在縮小，卻是在拉大；與周邊兄弟市縣相比，我們?cè)诓簧俜矫嬉猜浜罅耍茖W(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的形勢(shì)非常迫切，任務(wù)十分艱巨?？傮w上看，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出以下階段性特征：綜合實(shí)力和自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，但經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、交通不暢、人均水平低、貧困人口比重大仍然是最基本的縣情；基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，支撐經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的條件逐步具備，但交通瓶頸制約還沒(méi)有從根本上解決；工業(yè)雖具有一定的基礎(chǔ)，但總體規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度低，帶動(dòng)力不強(qiáng)，新興特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢；農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平有了新的提高，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的任務(wù)艱巨；文化旅游資源豐富，但受交通條件等因素的制約，開(kāi)發(fā)力度不夠，產(chǎn)業(yè)化程度低，第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率偏低；社會(huì)事業(yè)有了新的發(fā)展，但與建設(shè)特色文化經(jīng)濟(jì)大縣的目標(biāo)仍有較大差距。這些問(wèn)題如果得不到有效的解決，我們就會(huì)喪失難得的發(fā)展機(jī)遇，就無(wú)法應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的各種挑戰(zhàn)，我縣來(lái)之不易的良好發(fā)展勢(shì)頭也很難繼續(xù)保持下去。正是基于這一現(xiàn)實(shí)，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)我縣來(lái)說(shuō)就顯得至關(guān)重要。我們要通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，處理好城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)系，處理好不同利益群體的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源環(huán)境的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)同政治、文化、社會(huì)建設(shè)的關(guān)系，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，完善發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，切實(shí)做好擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第三，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是強(qiáng)化理論武裝、提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的重要保證。黨的理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。近年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央和省、市委的決策部署，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的方針，以服務(wù)全縣大局，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為中心，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線(xiàn)，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展理論武裝工作，著力引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。特別是去年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的地震災(zāi)害，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部帶領(lǐng)群眾奮力抗震救災(zāi)，開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念和共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性，得到了廣大人民群眾的贊譽(yù)。同時(shí)必須看到，與科學(xué)發(fā)展觀的要求衡量，與科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的任務(wù)相比，一些黨員、干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解還不夠深入，貫徹落實(shí)的自覺(jué)性不高，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、能力素質(zhì)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題還比較突出，一些領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在著這樣那樣的問(wèn)題，等等。因此，我們開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，一個(gè)重要任務(wù)，就是要進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)，進(jìn)一步吃透縣情、鄉(xiāng)情、村情和行情，牢固樹(shù)立符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，積極探索加快縣域、鄉(xiāng)域和各行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展路子，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)重大政治任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。廣大黨員要積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)，增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

二、準(zhǔn)確把握中央和省、市委的精神，扎實(shí)有效地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，政策性強(qiáng)，覆蓋面廣，要求很高，任務(wù)很重。全縣各級(jí)黨組織一定要根據(jù)中央和省、市委的部署，按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)，結(jié)合各自實(shí)際，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行，取得實(shí)效，還需要把握好以下幾個(gè)方面：

第一，必須把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向?？h委制定下發(fā)的《關(guān)于在全縣開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出了這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求，參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各級(jí)黨組織要深刻理解，正確把握。一是正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。按照縣委《實(shí)施意見(jiàn)》的精神，貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想，關(guān)鍵是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)偉大旗幟，突出科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠這個(gè)總要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。二是正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本原則。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要遵循堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線(xiàn)、正面教育為主的基本原則。落實(shí)好這些原則，關(guān)鍵是要堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，引導(dǎo)廣大黨員干部加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀理念，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)的過(guò)程；堅(jiān)持把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，讓解放思想、改革創(chuàng)新成為科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；堅(jiān)持把解決問(wèn)題、完善制度貫穿始終，既立足當(dāng)前切實(shí)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)著力創(chuàng)新體制機(jī)制，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得豐富的實(shí)際成效和制度成果；堅(jiān)持把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，最充分地調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，最大程度地增強(qiáng)群眾參與的廣泛性，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿(mǎn)意工程；堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型示范貫穿始終，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，更好地帶動(dòng)基層黨組織和廣大黨員干部投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，形成全黨上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。三是正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本目標(biāo)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)，解決突出問(wèn)題是重點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制是關(guān)鍵，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是目的，這四個(gè)方面是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全縣廣大黨員和干部群眾的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。

第二，必須準(zhǔn)確掌握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本要求。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，必須正確處理好四個(gè)關(guān)系。一要正確處理好深入學(xué)習(xí)與深入實(shí)踐的關(guān)系。學(xué)習(xí)是實(shí)踐的基礎(chǔ)，深入學(xué)習(xí)解決的是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解掌握的問(wèn)題；實(shí)踐是學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)，深入實(shí)踐解決的是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的問(wèn)題，這兩個(gè)方面是辯證統(tǒng)一的。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須把兩者有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)一起來(lái)，防止把它們割裂、對(duì)立起來(lái)，切實(shí)做到通過(guò)深入學(xué)習(xí)去推進(jìn)深入實(shí)踐，圍繞深入實(shí)踐去開(kāi)展深入學(xué)習(xí)，真正達(dá)到學(xué)以致用、以用促學(xué)。二要正確處理好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)系?？倳?shū)記在全黨學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上明確指出，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要以普通黨員身份，把自己擺進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中，作為主要的學(xué)習(xí)實(shí)踐對(duì)象參加所在支部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以身作則，帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，帶頭分析檢查，帶頭抓整改落實(shí)，帶頭建章立制，自覺(jué)接受全社會(huì)的監(jiān)督，為普通黨員作出表率；另一方面要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，投入足夠的精力抓研究部署，及時(shí)解決新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本部門(mén)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。三要正確處理好集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與經(jīng)常性學(xué)習(xí)實(shí)踐的關(guān)系。我們黨歷來(lái)重視在抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)實(shí)踐的同時(shí)，開(kāi)展適當(dāng)?shù)募薪逃蛯?shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，不可能一蹴而就。經(jīng)常性學(xué)習(xí)實(shí)踐不易解決的突出問(wèn)題，要靠扎扎實(shí)實(shí)的集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)整改和解決，集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果又要通過(guò)經(jīng)常性學(xué)習(xí)實(shí)踐去鞏固和深化，二者目標(biāo)任務(wù)一致，相輔相成、互為補(bǔ)充。四要正確處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作的關(guān)系。當(dāng)前，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)員起步階段，正是年初各項(xiàng)工作安排部署階段，調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促和諧的任務(wù)都很繁重。各級(jí)黨組織一定要總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，既要集中精力，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的任務(wù)，講求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和效果，又要妥善安排好各項(xiàng)工作，切實(shí)做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前工作“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進(jìn)”；既要用在實(shí)踐活動(dòng)中轉(zhuǎn)變的理念和作風(fēng)、創(chuàng)新的思維和方法推進(jìn)當(dāng)前的各項(xiàng)工作，又要以各項(xiàng)工作的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。

第三，必須努力講求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)和重要任務(wù)，就是突出實(shí)踐特色，解決存在問(wèn)題，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。要著力在繼續(xù)解放思想上下功夫。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上也是一次解放思想的過(guò)程，是一次推進(jìn)黨員干部思想觀念“再造”的過(guò)程。只有沖破原有的思想束縛，才能在新的思想高度上形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的廣泛共識(shí)，這是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的前提和基礎(chǔ)。因此緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，組織開(kāi)展“我為科學(xué)發(fā)展進(jìn)一言、獻(xiàn)一策”解放思想大討論，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，克服滿(mǎn)足現(xiàn)狀、因循守舊等思想，樹(shù)立正確的政績(jī)觀和發(fā)展觀，在事關(guān)本地區(qū)本部門(mén)本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí)。在全縣普遍形成“人人以發(fā)展為己任，多思發(fā)展之憂(yōu)，多謀發(fā)展之策，多出發(fā)展之力”的良好氛圍。這無(wú)疑為我們今天的思想解放奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，尤其是面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，迫切需要我們要進(jìn)一步更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，努力使我們的主觀認(rèn)識(shí)更加符合實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，更加符合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，更加符合自然規(guī)律，更加符合黨的執(zhí)政規(guī)律，以形成推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的科學(xué)發(fā)展之路。要著力在完善發(fā)展思路上下功夫。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在堅(jiān)持以往正確發(fā)展思路和既定奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，認(rèn)真審視內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境和條件，找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，研究提出有利于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的辦法和措施，進(jìn)一步拓寬和完善又好又快發(fā)展的思路，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、破解發(fā)展難題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程。要著力在加強(qiáng)黨性鍛煉上下功夫。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，圍繞黨員干部受教育,把改造主觀世界與客觀世界結(jié)合起來(lái),把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、作表率結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部積極投入到形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)中去,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，自覺(jué)檢驗(yàn)自己的思想、工作和作風(fēng)，牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷強(qiáng)化黨性鍛煉，提高思想修養(yǎng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要著力在構(gòu)建科學(xué)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。要探索建了一整套符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有較強(qiáng)示范性和可操作性、有利于保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制，既是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最終成果的重要內(nèi)容，更是深入持續(xù)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。要通過(guò)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題同完善體制機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制根源，從制度上尋找解決問(wèn)題的途徑和辦法，及時(shí)將成功的做法和經(jīng)驗(yàn)上升為制度，努力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、實(shí)際管用、利于發(fā)展和和諧穩(wěn)定的體制機(jī)制，為推動(dòng)跨越式發(fā)展提供制度保障。

第四，必須切實(shí)提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的公信程度。人民群眾是科學(xué)發(fā)展的受益者，也是科學(xué)發(fā)展的推動(dòng)者，更是是否科學(xué)發(fā)展的鑒定者。科學(xué)發(fā)展取得了多大成效、是否真正實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展，人民群眾感受最真切、判斷最準(zhǔn)確。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，要緊緊依靠群眾、充分相信群眾、吸收群眾全程參與，做到謀劃發(fā)展向群眾問(wèn)計(jì)，查找問(wèn)題聽(tīng)群眾意見(jiàn)，改進(jìn)措施向群眾請(qǐng)教，落實(shí)任務(wù)靠群眾推動(dòng)，衡量成效由群眾評(píng)判。要堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民，“開(kāi)門(mén)”搞活動(dòng)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程要充分發(fā)揚(yáng)民主，制定活動(dòng)目標(biāo)、確定活動(dòng)方案，要征求群眾意見(jiàn)，讓群眾參與；活動(dòng)過(guò)程中要請(qǐng)群眾評(píng)議，讓群眾監(jiān)督；活動(dòng)成效如何要由群眾評(píng)判，切實(shí)把群眾滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。要堅(jiān)持問(wèn)需于民，注重改善民生，認(rèn)真解決事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題，對(duì)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生等方面的問(wèn)題，區(qū)分輕重緩急，本著量力而行、盡力而為的原則認(rèn)真加以解決，對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件的限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，采取措施逐步解決，讓改革發(fā)展的成果更多地惠及于民，讓人民群眾看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾關(guān)心、群眾支持的民心工程，努力把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

三、牽頭單位和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，真正發(fā)揮第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范作用

這次會(huì)議之后，全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將全面展開(kāi)。這一批的工作搞得如何，直接關(guān)系著整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全局。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的所有單位，一定要按照縣委的要求，精心組織好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力使全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)好局、起好步，務(wù)求有一個(gè)良好的開(kāi)端。

（一）準(zhǔn)確把握第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特點(diǎn)，做到高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。根據(jù)中央和省、市委的統(tǒng)一安排，參加第二批的主要是縣黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，法院、檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和黨組織在縣的垂管單位。從開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的角色看，這些單位有著這樣一些特點(diǎn)：一是這些單位位置重要，責(zé)任重大，黨員比例高，領(lǐng)導(dǎo)干部集中，向來(lái)為社會(huì)和群眾所關(guān)注；二是這些單位的主要職責(zé)是為基層和群眾服務(wù)的，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者和推動(dòng)者。這些特點(diǎn)決定了第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在工作標(biāo)準(zhǔn)上要嚴(yán)一格，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上要深一步，在活動(dòng)抓法上要緊一扣，在實(shí)際效果上要高一層，努力為全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)起到示范帶動(dòng)作用。

（二）嚴(yán)格遵循學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的階段安排和方法步驟，確保各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)。按照上級(jí)的要求和縣委《實(shí)施意見(jiàn)》精神，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段，每個(gè)階段包括3個(gè)環(huán)節(jié)，加上活動(dòng)開(kāi)始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和活動(dòng)結(jié)束時(shí)的總結(jié)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，共有11個(gè)環(huán)節(jié)。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康發(fā)展，各單位要堅(jiān)持按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排，凡屬“規(guī)定動(dòng)作”，要嚴(yán)格執(zhí)行，不能走樣。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，要著重抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)；在分析檢查階段，要著重抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)；在整改落實(shí)階段，要著重抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到程序不減、環(huán)節(jié)不漏，環(huán)環(huán)相扣、有序推進(jìn)。要堅(jiān)持從各自實(shí)際出發(fā)，因地制宜，探索創(chuàng)新，精心設(shè)計(jì)和組織實(shí)施各具特色的“自選動(dòng)作”，要在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展以“科學(xué)發(fā)展思路好，科學(xué)施政本領(lǐng)好，科學(xué)發(fā)展機(jī)制好，科學(xué)發(fā)展作風(fēng)好，科學(xué)發(fā)展績(jī)效好”為核心的“科學(xué)發(fā)展好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，提高科學(xué)發(fā)展能力。在各部門(mén)各單位中開(kāi)展“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)和諧、服務(wù)基層、服務(wù)創(chuàng)新”的“五個(gè)服務(wù)”實(shí)踐活動(dòng)，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等載體為農(nóng)民群眾服務(wù)，不斷豐富活動(dòng)方式，創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色。要堅(jiān)持時(shí)間、進(jìn)度服從質(zhì)量的原則，每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間安排，都要以保證質(zhì)量、取得實(shí)效為前提，不能片面搶時(shí)間、趕進(jìn)度，影響質(zhì)量，影響實(shí)效。要加強(qiáng)黨員管理，理順黨組織關(guān)系，確保每個(gè)黨組織和每名黨員都參加活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全覆蓋。

（三）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，為全體黨員干部作出表率。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持從自身做起，從嚴(yán)要求，為基層黨組織和廣大黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)起到示范和帶動(dòng)作用。帶頭學(xué)習(xí)理論。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅是個(gè)人行為，更是政治責(zé)任。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭學(xué)習(xí)理論，在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀，力求學(xué)得更多一些、更深一些，增強(qiáng)政治上的堅(jiān)定性，提高工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。帶頭調(diào)查研究。緊密結(jié)合影響科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，帶頭深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求各方面意見(jiàn)建議，尤其要圍繞深化改革開(kāi)放、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧等重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在理論與實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，不斷完善推動(dòng)工作實(shí)踐、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的思路和措施。帶頭解放思想。解放思想，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在實(shí)踐。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在深化對(duì)世情、國(guó)情、黨情、縣情的認(rèn)識(shí)中解放思想，在對(duì)比先進(jìn)、查找差距中解放思想，在解放思想中真抓實(shí)干，在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題，在更新思路中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中，落實(shí)到解決問(wèn)題上。帶頭剖析問(wèn)題。以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題，緊密聯(lián)系自己的思想、工作和作風(fēng)，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，開(kāi)展認(rèn)真嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)，使自身的思想和行為更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。帶頭整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于負(fù)責(zé)，敢于觸及矛盾，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，集中整改，對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，分別提出整改的目標(biāo)、方式、時(shí)限要求，著力抓好落實(shí)?？h委將把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的態(tài)度、表現(xiàn)、取得的成效情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

這次深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是繼保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之后，在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展的又一次集中教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，能否取得顯著成效，關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，關(guān)鍵是要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化工作職責(zé)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?？h委成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)。各部門(mén)、各單位要建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各部門(mén)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨支部（黨委、黨組、黨總支）要全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，親自抓，不抓是失職，抓不好是不稱(chēng)職。分管領(lǐng)導(dǎo)要履行直接責(zé)任人的職責(zé)，具體抓，抓好教育活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)任務(wù)的落實(shí)。要充分發(fā)揮基層黨組織負(fù)責(zé)人作為具體責(zé)任人的作用，以黨支部為單位認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)?？h四大組織辦公室要及時(shí)成立工作機(jī)構(gòu)，搞好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的服務(wù)和相關(guān)工作。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要結(jié)合各自分工確定聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，親自寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告，牽頭破解一個(gè)發(fā)展難題，抓好幾個(gè)聯(lián)系點(diǎn)并建成一個(gè)示范點(diǎn)。

二要堅(jiān)持因地制宜，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí)，要根據(jù)不同行業(yè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員不同層面，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，分層分類(lèi)進(jìn)行指導(dǎo)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要從實(shí)際出發(fā)，組織好離退休干部職工中的黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要采取靈活多樣的方式，組織新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨員、流動(dòng)黨員等開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

三要加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)?？h委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向參加第二批教育活動(dòng)的六大口派出了六個(gè)指導(dǎo)檢查組，各口長(zhǎng)單位要協(xié)調(diào)解決好指導(dǎo)組的辦公場(chǎng)所及辦公設(shè)施，配合指導(dǎo)組開(kāi)展好本系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。指導(dǎo)檢查組要通過(guò)各種有效方式，及時(shí)了解和掌握相關(guān)口內(nèi)所有單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，加強(qiáng)指導(dǎo)，提出建議，督促解決問(wèn)題，防止形式主義，防止走過(guò)場(chǎng)，認(rèn)真履行好指導(dǎo)檢查職能。

四要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，典型引導(dǎo)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效形式。各級(jí)黨組織要把總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段，都要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，典型引路，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推廣先進(jìn)典型，更要善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)鮮活經(jīng)驗(yàn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，強(qiáng)化活動(dòng)效果，尤其要大力開(kāi)展“一學(xué)三爭(zhēng)三提高，科學(xué)發(fā)展見(jiàn)行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展理論、爭(zhēng)當(dāng)實(shí)干創(chuàng)業(yè)型黨員、爭(zhēng)做開(kāi)拓創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)、爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展型班子、提高思想水平、提高踐行能力、提高工作成效，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)充分體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性。

五要強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各部門(mén)、各單位都要加大力度，創(chuàng)新形式，廣泛深入地開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采用開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等多種形式，大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)典型，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效，在全縣形成正確的輿論導(dǎo)向，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。

同志們，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是全縣政治生活中的一件大事。我們一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的政治責(zé)任，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，以更加飽滿(mǎn)的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決貫徹中央和省、市委的決策，嚴(yán)格按要求把這項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展好，我堅(jiān)信，在省委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全體黨員干部和廣大群眾的共同努力，我們一定能夠做到在科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深度和廣度上有新突破，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上有新舉措，在推動(dòng)本部門(mén)本單位的科學(xué)發(fā)展上有新成果，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。