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同志們：

今天的會(huì)議既是全區(qū)黨建工作會(huì)議，又是春節(jié)團(tuán)拜會(huì)和收心會(huì)，還是轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)、提高效能的會(huì)。希望新年伊始，大家要迅速淡化節(jié)日氛圍，迅速到崗到位，把注意力集中到工作上來，搶占先機(jī)，爭(zhēng)取主動(dòng)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

這次全區(qū)黨建工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“*重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*、十七屆三中全會(huì)精神和省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年黨建工作，部署今年黨建工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，為加快建設(shè)精品、魅力、和諧*和三年再造一個(gè)新*作出新的貢獻(xiàn)。剛才建珍同志、同煜同志分別就2009年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察和統(tǒng)戰(zhàn)工作、宣傳思想工作作了安排部署，黨群其他部門也將工作要點(diǎn)以書面形式印發(fā)，希望各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹落實(shí)。下面，在幾位領(lǐng)導(dǎo)具體安排部署的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見，我再講三個(gè)方面的問題。

一、總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好新一年黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

20*年，全區(qū)黨建工作高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)整體推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證。一是“能力建設(shè)年”活動(dòng)扎實(shí)開展。在全區(qū)深入開展以重素質(zhì)、重品行、重業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的“能力建設(shè)年”活動(dòng)，使廣大干部在學(xué)習(xí)中提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，在實(shí)踐中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果、錘煉工作能力。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，狠抓干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，鹿街辦“周四講壇”、鐵街辦“干部互講”在干部中引起強(qiáng)烈反響。不斷強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，組織干部參與外出招商、項(xiàng)目建設(shè)、村莊整治、城市建設(shè)管理、掛職鍛煉，在實(shí)際工作中礪煉干部。第四季度，圍繞完善*管理體制改革，以干部集訓(xùn)為抓手，組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、專題講座、外出學(xué)習(xí)考察、民主生活會(huì)等一系列活動(dòng)，再次掀起全區(qū)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、謀創(chuàng)新、促發(fā)展的熱潮。通過“能力建設(shè)年”活動(dòng)的深入開展，全區(qū)干部精神面貌振奮，工作熱情高漲，學(xué)習(xí)意識(shí)增強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力提高，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。二是基層黨建煥發(fā)新的活力。圓滿完成村、社區(qū)兩委換屆工作，村（社區(qū)）兩委班子結(jié)構(gòu)更趨合理，戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。突出改革創(chuàng)新，以街道黨員服務(wù)中心為載體，開展“認(rèn)崗領(lǐng)責(zé)，奉獻(xiàn)社區(qū)”主題實(shí)踐活動(dòng)，首批聘請(qǐng)500名無職黨員擔(dān)任“一長(zhǎng)八員”，黨員積極性被極大地調(diào)動(dòng)起來。在農(nóng)村開展“爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)民滿意黨組織”活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力。完善農(nóng)村黨建硬件設(shè)施，較好地改善農(nóng)村黨建條件。圍繞建黨87周年，表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳，激發(fā)全區(qū)廣大黨員干部熱愛黨、熱愛祖國(guó)的熱情。三是宣傳思想工作和精神文明建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。“改革開放三十年”系列宣傳活動(dòng)，有力地激發(fā)了廣大群眾的愛國(guó)熱情和對(duì)社會(huì)主義的堅(jiān)定信念。開展“第三屆讀書節(jié)”、“和諧*，你我同行”主題教育活動(dòng)，大力營(yíng)造文明健康、積極向上的文化氛圍。創(chuàng)新宣教方式，市民學(xué)校、“文明不文明大家談”等活動(dòng)極大地調(diào)動(dòng)了市民參與文明創(chuàng)建的積極性。組織開展“聚焦黃石西部明珠——近看*”等系列宣傳，為加快*發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。積極開展第九個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注。不斷改進(jìn)教育方式，組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門負(fù)責(zé)人到琴斷口監(jiān)獄接受以“敲響警示鐘，常思勤與廉”為主題的警示教育，對(duì)新錄用公務(wù)員進(jìn)行勤政廉政集體談話，使廣大干部筑牢拒腐防變的思想防線。強(qiáng)化源頭治腐工作，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。20*年，*區(qū)委被授予全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進(jìn)單位稱號(hào)。五是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和群團(tuán)工作再上臺(tái)階。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系廣泛、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，在抗擊雪災(zāi)和地震救援中，發(fā)動(dòng)各界人士捐款20余萬元。加大對(duì)宗教場(chǎng)所和宗教活動(dòng)的管理力度和對(duì)非法宗教活動(dòng)的打擊力度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)中心，創(chuàng)造性開展工作，工會(huì)的“黨建帶工建、攜手創(chuàng)和諧”以及區(qū)域性、行業(yè)性非公企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)工作，成為省市小型分散非公企業(yè)工會(huì)工作品牌。圍繞“四城同創(chuàng)”，團(tuán)區(qū)委“青年攜手迎奧運(yùn)，青春共建文明城”活動(dòng)、婦聯(lián)“裝扮小家美化大家巾幗志愿者行動(dòng)”、“文明家庭”評(píng)比，在全區(qū)營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。與此同時(shí)，人民武裝、信訪、政法綜治、老干部、保密等工作也取得了新的成績(jī)，20*年書記大接訪活動(dòng)有效暢通了群眾利益訴求渠道，奧運(yùn)期間多措并舉全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，全區(qū)全年非正常上訪為零。

這些成績(jī)的取得，離不開全體黨務(wù)工作者的開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，更離不開廣大黨員的無私奉獻(xiàn)、扎實(shí)苦干。新一年里，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員要切實(shí)增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)保持飽滿的工作熱情，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，努力把全區(qū)黨建工作提升到一個(gè)新水平。

二、認(rèn)清形勢(shì)，明確思路，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)扎實(shí)做好新一年黨建工作

正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，是我們理清思路的前提。從黨內(nèi)情況來看，黨的*提出，要在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。從20*年2月開始，黨中央以23個(gè)單位為試點(diǎn)拉開了全國(guó)上下學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的序幕，一年來，各地學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果不斷涌現(xiàn)，有力地推動(dòng)了地區(qū)發(fā)展。按照中央要求,從今年三月份開始,在縣(市)區(qū)一級(jí)全面展開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。這是全黨政治生活中的一件大事，是一次科學(xué)發(fā)展重大戰(zhàn)略的深入實(shí)踐。從國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境來看，金融危機(jī)帶來的一系列嚴(yán)重后果還在不斷顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力仍然沒有放棄顛覆和破壞人民民主專政的險(xiǎn)惡用心。2009年是建國(guó)60周年，西藏民主改革50周年，新疆和平解放60周年，“六四”動(dòng)亂20周年，澳門回歸10周年。新一年里，大事多，喜事多，各種矛盾和問題不斷凸顯，發(fā)展環(huán)境變得愈發(fā)復(fù)雜。從全區(qū)面臨的形勢(shì)看，市委市政府在給予下放權(quán)限的同時(shí)，也提出在3-4年內(nèi)再造一個(gè)新*的更高要求。我相信，只要全區(qū)上下一心，倍加努力，一定能夠?qū)崿F(xiàn)這一奮斗目標(biāo)。但是必須看到，擺在我們面前的困難仍然很多，扛在我們肩上的壓力依然很大。2009年我們將迎來建區(qū)三十周年，同時(shí)也是完善管理體制、深化改革創(chuàng)新、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保增長(zhǎng)保發(fā)展、再造新*的起步之年。我們面臨的工作任務(wù)更重、要求更高、壓力更大，因此，全區(qū)干部要有等不起的緊迫感，慢不得的危機(jī)感，坐不住的責(zé)任感。

準(zhǔn)確把握現(xiàn)狀,是我們理清思路的基礎(chǔ)。我區(qū)黨建工作在充分發(fā)揮作用、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是黨建工作與中心工作結(jié)合得不緊密，服務(wù)中心、服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展還顯欠缺，存在就黨建抓黨建的問題；二是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上，一些基層黨組織的力量仍然比較薄弱，一些黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，突出表現(xiàn)為在困難和問題面前，少數(shù)黨員干部不能迎難而上，為黨委分憂，為政府解難；三是個(gè)別黨員身上存在著黨性不強(qiáng)、紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)等問題，對(duì)人民群眾感情淡薄、態(tài)度冷漠；四是解放思想不夠，不能用發(fā)展的眼光看問題，對(duì)新情況認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新問題把握不準(zhǔn)，習(xí)慣用舊的傳統(tǒng)的思維方式謀劃工作，憑老辦法老經(jīng)驗(yàn)辦事，缺乏勇于探索、不斷出新的氣概。

新的形勢(shì)，新的任務(wù)，給我們工作提出了更高的要求。任何工作的落實(shí)，關(guān)鍵靠人，關(guān)鍵靠我們的黨員干部。而人的精神狀態(tài)取決于思想。因此，正確把握黨建工作方向，理清思路，扎實(shí)推進(jìn)全年工作，顯得尤為重要。2009年，全區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的*精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織廣大黨員干部以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為保增長(zhǎng)促發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

同志指出，科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“*重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

按照中央、省、市有關(guān)要求，區(qū)委決定將今年作為“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐年”，從三月份開始進(jìn)行為期半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。大家要深刻認(rèn)識(shí)到，在全區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝黨員干部頭腦的重要舉措，是推動(dòng)全區(qū)新一輪思想大解放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求?；顒?dòng)要緊緊圍繞發(fā)展、突出發(fā)展、堅(jiān)持發(fā)展，切忌搞形式、擺樣子、走過場(chǎng)。各級(jí)各部門、各位黨員干部務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感、緊迫感，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐的自覺性和堅(jiān)定性。組織部要拿出具體的活動(dòng)方案，各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照方案確定的方法步驟，科學(xué)安排、精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)。相關(guān)部門要抓好督辦檢查，及時(shí)發(fā)掘典型，在全區(qū)大力宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍?；顒?dòng)過程中，要把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型示范貫穿始終，努力在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)上取得新提高，在解決群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得新突破，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得新進(jìn)展，在改進(jìn)作風(fēng)上取得新成效，確保黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。具體來說，科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐，要在以下幾個(gè)方面見成效：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，歸根到底要靠我們的黨員、干部，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。我們要以想干事、能干事、干成事為要求，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有平臺(tái)，干成事的人有地位。要把握“三度”，堅(jiān)持“三要”。把握“三度”，一是把握思想高度。思想高度決定視野，我們各項(xiàng)工作只有思想上有超前意識(shí)，才能更高地把握和定位。思想有多遠(yuǎn)，路就有多遠(yuǎn)，要敢想敢干，敢闖敢冒，敢為人先。二是把握認(rèn)識(shí)角度。認(rèn)識(shí)的問題解決了，認(rèn)識(shí)的角度正確了，才能轉(zhuǎn)變觀念，我們要摒棄自甘弱小、甘居人后、小富即滿的意識(shí)，大力倡導(dǎo)區(qū)小不自小、小而有為的意識(shí)，只有在這樣的認(rèn)識(shí)角度面前，才能真正解決好思想問題。三是把握工作尺度。解決好工作尺度，才能真正把握好自己的人生。一些同志工作中總是把利益待遇放第一位，而不是把追求工作業(yè)績(jī)放第一位，我們強(qiáng)調(diào)“靠業(yè)績(jī)說話，憑本事吃飯”，在工作中創(chuàng)造佳績(jī)，用優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)體現(xiàn)人生價(jià)值，書寫人生的華麗樂章，這比什么都來得寶貴，來得有價(jià)值。堅(jiān)持“三要”，一是要想干事。在工作實(shí)際中，我發(fā)現(xiàn)我們的干部隊(duì)伍中存在這樣一些現(xiàn)象：有的干部職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，安心不盡心，在職不盡責(zé)；有的想個(gè)人事情多，想工作時(shí)間少；還有的干部遇到一點(diǎn)困難和問題，就習(xí)慣退縮，把問題往同事身上推，往領(lǐng)導(dǎo)面前交。這些現(xiàn)象，究其實(shí)質(zhì)都是缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和魄力。同志們，我們?cè)?jīng)面臨邊緣化的危險(xiǎn),我相信在座的各位都有體會(huì),在市委、市政府的信任和支持下，我們迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇，唯有百倍珍惜，乘勢(shì)而上，再創(chuàng)佳績(jī)；唯有保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，拿出干事創(chuàng)業(yè)的熱情和斗志；唯有進(jìn)一步解放思想，克難攻堅(jiān)，千方百計(jì)謀發(fā)展，才能對(duì)得起*人民對(duì)我們的期望。二是要能干事。能干事，是領(lǐng)導(dǎo)干部政策理論水平、文化業(yè)務(wù)知識(shí)、綜合決策能力、組織協(xié)調(diào)能力的體現(xiàn)。去年，通過“能力建設(shè)年”活動(dòng)的深入開展，全區(qū)干部能力素質(zhì)不斷提高，有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作。新的一年，各位黨員干部，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，在實(shí)踐中不斷提升能力素質(zhì)。要善于分析和研究發(fā)展的條件和環(huán)境，及時(shí)抓住機(jī)遇，增強(qiáng)把握機(jī)遇、用好機(jī)遇的能力。班子成員之間要互相尊重，互相理解，互相幫助。大事講原則，小事講風(fēng)格，不斷增強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。部門單位之間加強(qiáng)溝通與交流。要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧，合理安排各方面工作，集中精力抓關(guān)鍵，全力以赴保重點(diǎn)。三是要干成事。干成事，涉及干部各方面的能力和素質(zhì)，其中最重要的一點(diǎn)就是必須保持良好的作風(fēng)。特別是要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)決克服好大喜功、形式主義的浮躁心態(tài)，靜下心來埋頭苦干。年前的區(qū)委全會(huì)上，我就強(qiáng)調(diào)過，要減少會(huì)議文件，減少不必要的評(píng)比檢查和迎來送往，今年的各種會(huì)議，能不開的就不開，能合并的會(huì)議就盡量合在一起，撲下身子來真抓實(shí)干。要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，在抓落實(shí)上再下功夫。對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)進(jìn)一步分解細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到人，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和科學(xué)的方法把工作落到實(shí)處。要積極適應(yīng)“擴(kuò)權(quán)簡(jiǎn)政”的要求，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，為群眾辦事提供更多便利。

（二）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供組織保證。黨的基層組織建設(shè)直接面對(duì)群眾，事關(guān)黨的事業(yè)全局，直接體現(xiàn)黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力，我們要把黨的基層組織建設(shè)牢牢抓在手上，通過“兩個(gè)作用”的發(fā)揮，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一是要狠抓黨員教育管理，充分發(fā)揮普通黨員的主體作用。不斷拓展工作領(lǐng)域，促進(jìn)黨員教育管理的制度化、日?；鸵?guī)范化。要進(jìn)一步抓好《黨員權(quán)利保障條例》的貫徹落實(shí)，真心實(shí)意地關(guān)心愛護(hù)黨員，切實(shí)幫助黨員解決實(shí)際困難。繼續(xù)深化“一長(zhǎng)八員”等主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式方法，激發(fā)黨員先進(jìn)意識(shí)，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，發(fā)揮黨員在我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的模范帶頭作用。二是要突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用。圍繞新農(nóng)村建設(shè)開展農(nóng)村基層黨建工作，圍繞和諧社區(qū)建設(shè)和黨建示范區(qū)建設(shè)開展城市社區(qū)黨建，圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開展機(jī)關(guān)黨建，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展非公企業(yè)黨建，進(jìn)一步鞏固區(qū)域性黨工共建、黨員“兩定六包”、黨員認(rèn)崗領(lǐng)責(zé)等工作機(jī)制，不斷擴(kuò)大我區(qū)基層黨建影響力。認(rèn)真解決好品牌不多、特點(diǎn)不鮮明、成效不顯著的突出問題。三是要認(rèn)真抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)換屆工作。相關(guān)部門要認(rèn)真準(zhǔn)備，精心組織，通過換屆換出新風(fēng)尚，換出新氣象，換出新精神，換出新面貌。

（三）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保證。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，通過四個(gè)抓手，在全區(qū)形成崇尚清廉的氛圍，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一抓宣傳教育。積極創(chuàng)新工作載體，拓寬反腐倡廉宣傳教育領(lǐng)域，深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與黨風(fēng)廉政宣教的積極性。二抓干部自律。引導(dǎo)黨員干部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，遵行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹立正確的政績(jī)觀和利益觀，努力成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。綜合運(yùn)用述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，努力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問題。三抓案件查處。嚴(yán)肅查處貫徹執(zhí)行上級(jí)政策不力、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、危害社會(huì)穩(wěn)定、損害群眾利益、工作失職瀆職造成重大損失以及貪污腐敗案件。完善和落實(shí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化辦案工作能力，跟蹤檢查被查處單位整改措施的制定和落實(shí)情況，力爭(zhēng)取得查辦案件與促進(jìn)發(fā)展的“雙贏”效果。四抓效能建設(shè)。以完善行政管理體制改革為契機(jī)，以“親民、便商、制官”為原則，著力解決行政效能方面存在的突出問題，為建設(shè)精品、魅力、和諧*提供服務(wù)保障。充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)與提高執(zhí)行力取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)新一年工作上臺(tái)階

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，最終目的在于用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。黨群各部門要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以實(shí)際行動(dòng)積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

（一）立足自身崗位，服務(wù)發(fā)展大局?？朔鹑谖C(jī)帶來的不利影響，危中尋機(jī)，迎難而上，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是全區(qū)上下的中心任務(wù)，也是我區(qū)黨建工作的重中之重。全區(qū)上下各部門一定要“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”，找準(zhǔn)契合點(diǎn)，虛功實(shí)做，自覺服從服務(wù)于發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。只有這樣，黨的建設(shè)才會(huì)有生命力，黨建工作才會(huì)大有作為。2009年，幫助和服務(wù)轄區(qū)企業(yè)度過金融危機(jī)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，也是推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵所在。按照這一要求，各級(jí)黨組織要在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上進(jìn)一步拓寬思路，想辦法、出實(shí)招、求實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察工作要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，加大宣傳教育力度，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處和打擊伸向企業(yè)的黑手，不斷凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；組織部門要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，在“兩個(gè)作用”的發(fā)揮上出實(shí)招、見實(shí)效；宣傳部門一方面要大力挖掘和宣傳幫扶企業(yè)的典型，在全區(qū)營(yíng)造濃厚氛圍，另一方面，要加強(qiáng)市民教育，提高大局意識(shí)；統(tǒng)戰(zhàn)部門要利用與工商聯(lián)成員聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)收集相關(guān)信息，掌握企業(yè)的需求；工會(huì)要大力開展職工技能培訓(xùn)，引導(dǎo)工人立足崗位作貢獻(xiàn)，同時(shí)幫助工人實(shí)現(xiàn)科學(xué)維權(quán)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧的內(nèi)部環(huán)境；共青團(tuán)、婦聯(lián)要大力培養(yǎng)和宣傳崗位創(chuàng)業(yè)的典型，鼓勵(lì)和帶動(dòng)群眾在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建功立業(yè)；信訪、政法綜治、老干部工作也都要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為加快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（二）大力服務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)檢查督辦。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，企業(yè)與政府的關(guān)系是唇齒關(guān)系，魚水關(guān)系。目前處在特殊時(shí)期，我們更要堅(jiān)持地區(qū)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，幫助轄區(qū)企業(yè)排憂解難，采用特別手段、實(shí)施特殊扶持，這也是對(duì)各級(jí)各部門能力、水平、作風(fēng)的一次重大考驗(yàn)。要大力推行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系企業(yè)制度，全區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志都要主動(dòng)上門，蹲點(diǎn)轄區(qū)企業(yè)，幫助他們正確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)擴(kuò)規(guī)上項(xiàng)目，并在各方面盡可能的給予最大的優(yōu)惠和支持。要千方百計(jì)地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)和解決糾紛、問題，盡可能讓企業(yè)擺脫外部因素的干擾，放下包袱，開足馬力，集中精力抓生產(chǎn)。各部門（單位）聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)的情況，將作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，與各部門工作直接掛鉤。會(huì)后，由組織部牽頭，經(jīng)發(fā)局配合，對(duì)區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)、各部門（單位）聯(lián)系企業(yè)工作，擬定具體的工作方案。各部門（單位）要嚴(yán)格按照方案要求，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措，并定期匯報(bào)工作進(jìn)展。

（三）堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造和諧環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開社會(huì)的和諧穩(wěn)定，在金融危機(jī)的背景下，引導(dǎo)和理順群眾情緒，建設(shè)和諧*，保持社會(huì)穩(wěn)定，顯得尤為重要。一是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，多深入基層，針對(duì)群眾反映的困難和問題，竭盡全力辦理，從而理順群眾的思想情緒，化解社會(huì)矛盾，密切黨群干群關(guān)系，贏得群眾對(duì)黨和政府的理解、信任和支持。二是要扎實(shí)開展民情快車到企業(yè)、下農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，真正把上訪變?yōu)橄略L。由信訪辦牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，真正把矛盾和問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。三是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，不同利益主體間的關(guān)系調(diào)整和矛盾處理，除了靠行政的、經(jīng)濟(jì)的和法律的手段外，更重要的是要以人為本，加強(qiáng)教育管理。在實(shí)際工作中，少數(shù)群眾對(duì)我們的工作不理解不支持，甚至出現(xiàn)一些干擾企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的行為。這些問題中，有的是因認(rèn)識(shí)偏差造成的，有的是因心理失衡產(chǎn)生的，有的是合理要求得不到實(shí)現(xiàn)而引發(fā)的。面對(duì)這些矛盾，黨群各部門必須堅(jiān)持以思想教育為先導(dǎo)，運(yùn)用各種宣傳手段，加強(qiáng)政策法規(guī)、思想道德、工作作風(fēng)、社會(huì)風(fēng)尚等方面的教育，幫助群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)大局意識(shí)，為黨和政府分憂，為營(yíng)造全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展寬松和諧的環(huán)境做出自己的一份貢獻(xiàn)。

同志們，回顧過去我們豪情滿懷，展望未來我們信心百倍。今年黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家以?shī)^發(fā)有為的精神，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，圍繞中心，突出重點(diǎn)，銳意進(jìn)取，迎難而上，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、再造一個(gè)新*作出新的更大的貢獻(xiàn)！