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一、黨建工作進展情況

在保先教育活動的推動下，我鄉(xiāng)非公有制企業(yè)黨建工作取得了很大進展，整體水平有了很大提高?？傮w來看，我鄉(xiāng)非公有制企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)出以下幾個特點：

一是先進性教育活動的開展，為黨建工作向非公有制企業(yè)延伸注入了動力，企業(yè)黨建活動開展的有聲有色。結合開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，企業(yè)認真探索“企業(yè)需要、員工擁護、黨員歡迎”的工作運作機制，特別是注重把企業(yè)黨建工作、企業(yè)文化和企業(yè)發(fā)展有機融合在一起。集團在開展先進性教育活動以來，緊緊抓住企業(yè)黨建不放松，對公司的黨員進行先進性教育。集團黨支部在實際工作中，堅持擺正了三個關系，即：黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的魚水關系；黨的方針、政策與企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展的方向與速度的關系；黨建的規(guī)范化與企業(yè)管理的科學、高效、同步相進的關系，做到了三個結合，即：把貫徹“三個代表”與企業(yè)經(jīng)營理念相結合；把培養(yǎng)開發(fā)人才與吸收人才黨員隊伍，提高黨員素質相結合；把黨員的理想、道德、服務意識的確立與引進先進的企業(yè)管理，鑄造企業(yè)文化相結合。在黨員中，大力倡導“學業(yè)務、求精藝、搞創(chuàng)新、善發(fā)明”，要求黨員要學真本事，在不同崗位上對業(yè)務求精，黨員之間開展了比學習、比貢獻、比效率，比工作質量，比業(yè)績大小活動。要求黨員將企業(yè)文化、企業(yè)精神發(fā)揚光大，貫徹于黨員的思想、言行、工作之中，使每名黨員做到經(jīng)常地學習，不斷地充電，在工作上愛崗敬業(yè)，把最簡單的事千遍萬遍地做好。正確地處理做事與做人的關系，把黨員的先進性體現(xiàn)落腳到每一件工作中去。教育黨員牢固地樹立企業(yè)發(fā)展我發(fā)展的主人翁意識，要為企業(yè)的利益與廣大員工的根本利益而努力工作。發(fā)揮好企業(yè)與群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁作用，即要為企業(yè)的健康發(fā)展出力獻策，又要時時關心關注廣大員工的思想工作與切身利益相關的問題，為增強員工的凝聚力、向心力而積極地工作。黨員的行動在職工中產(chǎn)生了強大的影響力、凝聚力。近2年來，集團先后有30多名員工向黨組織交納了入黨申請書，有5人光榮加入了中國共產(chǎn)黨。

二是黨建工作機制不斷健全完善，為黨建工作向新經(jīng)濟組織延伸提供了保障。建立了組織生活、民主評議、黨員談心、黨費收繳等約束制度和法律援助、表彰獎勵、典型示范等激勵制度。例如：集團在抓黨建制度的工作中，首先抓好黨建制度的制定和落實，并結合集團實際制定了一套黨建工作制度并裝訂成冊，下發(fā)到每名黨員手中；建立健全了黨組織工作目標責任制，層層分解、量化、細化到每名黨員身上；做好制度的落實和檢查，對工作中存在的問題及時糾正，成績突出的黨員予以表彰。并在工作中設立了黨員先鋒示范崗，讓黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用。集團組織實施了“凝聚工程”以來，把黨員凝聚在黨支部周圍，把職工凝聚在黨員周圍，結合企業(yè)實際把“”融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，不斷創(chuàng)新活動形式，豐富活動內容。先后組織開展了黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、“一個黨員一面旗”等活動，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建了舞臺，提供了載體，使黨組織的工作更加活躍，更加規(guī)范，更加富有成效。工程項目部黨員同志積極協(xié)調與客戶的關系，拓寬了業(yè)務渠道，增加了業(yè)務收入，20*年完成100多個工程項目，實現(xiàn)收入2.3個億。

三是黨組織的保證監(jiān)督作用日益加強，為企業(yè)的快速健康發(fā)展提供堅強的組織保證。

例如，集團結合公司實際制定了《黨支部發(fā)揮保證監(jiān)督作用的規(guī)定》、《黨支部參與企業(yè)重大問題決策的規(guī)定》，用制度規(guī)定了黨支部在企業(yè)發(fā)展中的保證監(jiān)督作用。黨支部把國家的方針、政策及有關法律法規(guī)作為衡量企業(yè)發(fā)展的一個標尺，大膽實施監(jiān)督使公司的每項決策，都符合國家的方針、政策，保證了企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。黨支部把維護職工的合法權益作為保證監(jiān)督的主要內容。如員工工資發(fā)放，各種社會保險金交納等關系員工切身利益的工作，黨支部都及時監(jiān)督，按規(guī)定、政策落實，逢年過節(jié)及員工婚喪嫁娶、生日，黨支部都與企業(yè)工會組織都以適當?shù)姆绞絽⑴c慰問，對生活困難的員工實行定期走訪制度。在黨支部的倡導下，公司在資金十分緊張的情況下，投資700多萬元建起了10幢別墅和10幢宿舍樓，解決了員工的后顧之憂。

二、非公有制企業(yè)黨建基本情況

目前，我鄉(xiāng)共有非公有制企業(yè)個，個體工商戶家，從業(yè)人員近人，黨員近人。據(jù)統(tǒng)計，50人以上非公企業(yè)有4家，其中有黨員的有2家，其中單獨建立了黨組織有1家;100人以上非公企業(yè)有4家，其中單獨建立了黨組織有2家。

三、存在的問題

1、黨組織組建率偏低。從黨組織總的組建情況來看，與新經(jīng)濟組織的發(fā)展規(guī)模相比顯得還很不相稱。我鄉(xiāng)非公企業(yè)中，組建獨立黨支部的企業(yè)有5家，組建率僅為28%。

2、黨組織缺少應有的政治地位。新經(jīng)濟組織內部,一切由業(yè)主說了算,黨組織大多處于服從地位。黨組織負責人受新經(jīng)濟組織雇傭,其人事、經(jīng)濟及工作崗位均依附于新經(jīng)濟組織,獨立工作的條件、創(chuàng)新的動力都不足,開展黨內工作須得到企業(yè)主同意,黨組織做出的決議也要交企業(yè)主拍板。即使是由企業(yè)主“一肩挑”,他們也已習慣于“老板”身份,黨的工作僅是“副業(yè)”,黨組織負責人身份僅是“政治榮譽”,從事黨務工作的責任意識、創(chuàng)新意識都不足,制約了黨組織政治核心作用的發(fā)揮。

3、黨組織開展活動的物質條件無保障。黨組織缺少固定的活動陣地,電教設備和活動器材不足。黨組織活動時間得不到保證,大多數(shù)利用工余時間開展活動,或減少活動次數(shù),或縮短活動時間,甚至不活動。

產(chǎn)生這些問題的原因有：

一是思想認識受到制約。企業(yè)黨組織負責人的“黨的領導者”角色變?yōu)椤包h務工作者”；黨的組織和活動由自主安排變?yōu)閰f(xié)商爭取。面對這樣的現(xiàn)實，各企業(yè)都不同程度存在著重經(jīng)濟輕黨建的傾向。

二是活動條件受到制約。企業(yè)追求利益最大化的特殊性，業(yè)務建設與黨組建設不可避免地存在著一定的矛盾性。在組織建設工作方面，來自企業(yè)方面的阻力不小。在開展組織活動方面，也受到各種因素的制約，沒錢、沒人、沒陣地。其中突出問題是找不到主要負責人合適人選，有的對黨建工作不熟，有的因本職工作繁忙無遐顧及，這就使得企業(yè)黨建工作趨于義務化、業(yè)余化。

三是運作機制受到制約。新經(jīng)濟組織黨建組織建立與否，工作開展不開展，缺乏制度層面上的監(jiān)督和約束。有關工作人員，只有工作的參與，沒有相應的報酬待遇和必要的精神獎勵，因而工作熱情和積極性不高。

四、下一步的工作打算

1、對50人以上無黨員的企業(yè)，100人以上未建黨組織的企業(yè)進行重新摸查，摸清楚去年以來新吸收的員工是否有黨員。對有3名以上黨員的企業(yè)抓緊組建黨組織，對100人以上未建黨組織又不夠3名黨員的企業(yè)，采取建立聯(lián)合支部的辦法，先組建黨組織，然后再抓好發(fā)展黨員工作。

2、抓好對現(xiàn)有黨員的教育管理。對去年已參加了黨建學習班且寫了入黨申請書的優(yōu)秀員工，抓緊跟蹤培養(yǎng)，對條件成熟的及時吸收入黨組織。通過認真調查摸底，掌握現(xiàn)有黨員的思想狀況，加強與他們的溝通聯(lián)系，對他們進行耐心的思想教育，使他們增強對黨組織的信任。加強陣地建設，積極籌措資金，在社區(qū)建立了黨員電教室、活動室，添置各類硬件設施，使他們有良好的學習和活動陣地。