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一、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求

根據(jù)上級要求，結(jié)合實際，研究制定了《關(guān)于在委局機(jī)關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》，明確提出了活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體措施。一要明確學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在“踐行科學(xué)發(fā)展觀，我為*作貢獻(xiàn)”主題教育活動已取得初步成效的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“實施三大戰(zhàn)略，推進(jìn)三大工程，建設(shè)更高水平小康社會”這一中心任務(wù)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任意識，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為實現(xiàn)*科學(xué)發(fā)展的新跨越提供堅強(qiáng)保證。二要堅持學(xué)習(xí)實踐活動的主要原則。一是堅持解放思想。繼續(xù)以解放思想為先導(dǎo)，鞏固和深化主題教育成果，堅持用解放思想推動科學(xué)發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，進(jìn)一步更新觀念、轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新實踐，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢，對如何科學(xué)發(fā)展等重大問題進(jìn)行再認(rèn)識，形成新共識。二是突出實踐特色。把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和省委十一屆五次全會精神結(jié)合起來，與貫徹落實市委三屆五次、六次全會和區(qū)委十屆五次、六次全會精神結(jié)合起來，與深化“踐行科學(xué)發(fā)展觀，我為*作貢獻(xiàn)”主題教育結(jié)合起來，與積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，全力推進(jìn)全區(qū)重點工程、重大項目建設(shè)和重要民生實事的落實結(jié)合起來，與實現(xiàn)“建設(shè)更高水平小康社會”的奮斗目標(biāo)結(jié)合起來，確保取得實效。三是貫徹群眾路線。把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾貫穿學(xué)習(xí)實踐活動全過程，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽取群眾對紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見和建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，充分調(diào)動廣大人民群眾參與的積極性，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。四是正面教育為主。引導(dǎo)委局機(jī)關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，實事求是查找單位和個人存在的突出問題，深刻分析問題產(chǎn)生的原因，認(rèn)真開展批評和自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。堅持典型引路，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。三要努力實現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)任務(wù)。開展學(xué)習(xí)實踐活動，要努力實現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。當(dāng)前，要把積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容、最大實際和最緊迫的任務(wù)，把“實施三大戰(zhàn)略，推進(jìn)三大工程，建設(shè)更高水平小康社會”作為學(xué)習(xí)實踐活動最重要的任務(wù)，力求實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是解放思想達(dá)到新境界。二是能力素質(zhì)得到新提升。三是解決問題取得新成效。四是機(jī)制創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。五是工作作風(fēng)呈現(xiàn)新面貌。六是科學(xué)發(fā)展邁上新臺階。

二、深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航的重要責(zé)任，中央的方針政策和區(qū)委的決策部署能不能落到實處，科學(xué)發(fā)展觀能不能得到全面貫徹，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部扎實開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，意義更加重大。一是有利于理清思路，找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)定位。近年來，我們*區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求，充分履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能，狠抓黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，狠抓中心重點工作督查督辦，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了努力。但是，我們也要清醒地看到，對照科學(xué)發(fā)展的要求，我區(qū)發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不持續(xù)的問題還沒有從根本上得到解決，保持科學(xué)發(fā)展的政策措施還不夠完善，推動科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全，一些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識還不夠全面，理解還不夠深刻，在真學(xué)、真懂、真信、真用上還存在一定差距。作為督查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實的職能部門，我們面臨的任務(wù)依然十分艱巨，新的形勢、新的任務(wù)，也對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。面對困難和挑戰(zhàn)，我們紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任意識和使命意識，在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步理清工作思路，積極探索促進(jìn)和保障科學(xué)發(fā)展的措施，找準(zhǔn)自身的目標(biāo)定位，自覺把紀(jì)檢工作融入全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，努力在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀方面有所作為。二是有利于改進(jìn)不足，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)。近年來，委局機(jī)關(guān)堅持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展的能力水平有了較大提高。但實事求是講，我們的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)與擔(dān)負(fù)的職責(zé)要求還有一定的差距，攻堅克難的動力、干事創(chuàng)業(yè)的激情、創(chuàng)新爭先的精神、謀劃和推動工作的本領(lǐng)還比較欠缺。尤其是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，國際金融危機(jī)尚未見底，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的任務(wù)異常艱巨。能否堅定信心、迎接挑戰(zhàn)、趨利避害，妥善應(yīng)對，提出化解危機(jī)的有效對策和措施，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長；如何揚(yáng)長避短，統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須面對的重大課題，是對紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)對復(fù)雜局勢能力的重大考驗。學(xué)習(xí)實踐活動既對我們的能力素質(zhì)提出了新要求，也為我們提升能力素質(zhì)提供了新的契機(jī)。我們要通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，認(rèn)真查找自身存在的不足，著力提高謀劃工作的能力、組織協(xié)調(diào)的能力和處理復(fù)雜問題的能力。不斷增強(qiáng)全局觀念，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，把握工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念，轉(zhuǎn)變工作方式，破解發(fā)展難題，提升應(yīng)對危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展的素質(zhì)、能力和水平。努力把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實的骨干力量，把紀(jì)檢監(jiān)察工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動*科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動力。三是有利于創(chuàng)新實踐，推動我區(qū)反腐倡廉工作再上新臺階。我們今年提出紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)入全市第一方陣的目標(biāo)，如何實現(xiàn)這一工作目標(biāo)，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動無疑為我們搭建了一個很好的平臺。我們要在學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動中找準(zhǔn)爭先進(jìn)位的著力點，選準(zhǔn)創(chuàng)新實踐的突破口，堅持以服務(wù)、保障和推動科學(xué)發(fā)展為己任，更加自覺地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點、方法來謀劃、部署和推進(jìn)反腐倡廉工作，不斷探索和拓寬推動科學(xué)發(fā)展的有效途徑。力求在以下五個方面有新作為：在圍繞中心、服務(wù)大局上有新作為,在推動科學(xué)發(fā)展重大決策部署貫徹落實的督查上有新作為,在堅決懲治和有效預(yù)防腐敗上有新作為,在加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上有新作為,在創(chuàng)新有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上有新作為。

三、扎實有序推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動

委局機(jī)關(guān)全體同志要妥善工學(xué)矛盾，按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段展開，積極參與，以高度的政治熱情積極投身到學(xué)習(xí)實踐活動中來，確保規(guī)定的程序一個不少，規(guī)定的動作一個不漏。一要深入學(xué)習(xí)調(diào)研。委局機(jī)關(guān)全體同志要按照中央和省、市、區(qū)委規(guī)定要求抓好理論學(xué)習(xí)，要認(rèn)真落實“日學(xué)、月考、年評”的學(xué)習(xí)制度，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，不斷提高認(rèn)識、加深理解，努力做到準(zhǔn)確把握、融會貫通。同時，要開展“我向王瑛學(xué)什么”大討論活動，提高教育的生動性和有效性。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，委局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞“實施三大戰(zhàn)略，推進(jìn)三大工程，建設(shè)更高水平小康社會”這一中心任務(wù)進(jìn)行專項調(diào)研，圍繞貫徹落實中央和省、市、區(qū)委一系列決策部署，保增長保民生保穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展以及改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面開展調(diào)研。認(rèn)真梳理和查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，要緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢和紀(jì)檢監(jiān)察工作實際，圍繞如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，不斷掀起解放思想的熱潮，引導(dǎo)委局黨員干部更加清醒認(rèn)識存在的差距和不足，更加清醒認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和考驗，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，以解放思想掃除發(fā)展障礙，以觀念突破開辟發(fā)展空間，以開拓創(chuàng)新增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越。二要認(rèn)真分析檢查。委局領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題；對照先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，認(rèn)真查找在解放思想、開拓創(chuàng)新、克難奮進(jìn)上存在的差距；對照本單位在全區(qū)、全市的工作位次，認(rèn)真查找在發(fā)展思路、體制機(jī)制、工作舉措等方面存在的問題；對照在主題教育活動中查擺的問題，認(rèn)真查找在整改、完善、落實上存在的不足；對照“解難題、辦實事、送服務(wù)、促發(fā)展”的要求，認(rèn)真查找在推進(jìn)“三服務(wù)”活動中存在的不足。五月份，組織召開區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，查找差距，提高認(rèn)識，進(jìn)一步激發(fā)推動科學(xué)發(fā)展的信心和動力，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。委局機(jī)關(guān)全體同志都要參加以“踐行科學(xué)發(fā)展觀，我為*作貢獻(xiàn)”為主題的組織生活會，圍繞“四查四看”進(jìn)行批評和自我批評，即：查思想是否解放，看科學(xué)發(fā)展意識強(qiáng)不強(qiáng)；查精神狀態(tài)是否優(yōu)良，看銳意進(jìn)取意識強(qiáng)不強(qiáng)；查工作作風(fēng)是否扎實，看服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng)；查工作實效是否明顯，看我為*發(fā)展貢獻(xiàn)大不大。在此基礎(chǔ)上，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告形成后，要向群眾公開，接收群眾評議，聽取群眾意見。三要抓好整改落實。整改方案要切合實際，整改措施要重在落實。要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，集中力量解決突出問題，把查找和解決問題貫穿于活動的始終，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，使群眾真正看到變化、得到實惠、感到滿意。把科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的各項要求轉(zhuǎn)化為具有可操作性的制度規(guī)范和具體措施，轉(zhuǎn)化為管全局、管長遠(yuǎn)、管根本的政策制度。四要突出實踐特色。突出實踐特色，破解發(fā)展難題，推動工作開展，是這次活動的最大亮點，也是衡量這次活動成果最重要的標(biāo)準(zhǔn)。要緊扣實踐深化學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)推動實踐。當(dāng)前，我區(qū)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，委局機(jī)關(guān)要把積極應(yīng)對當(dāng)前形勢，把保增長保民生保穩(wěn)定、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，作為此次活動的主要內(nèi)容和最大實際。要通過學(xué)習(xí)實踐活動，切實增強(qiáng)全體同志服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實把思想、力量和智慧凝聚到推進(jìn)發(fā)展的主旋律中來，努力謀發(fā)展之策、鼓發(fā)展之勁、聚發(fā)展之力。五要切實改進(jìn)作風(fēng)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)，是推動科學(xué)發(fā)展的重要保證。委局機(jī)關(guān)全體同志都要堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺改造主觀世界，講黨性、重品行、作表率，切實改進(jìn)作風(fēng)。一是要大力倡導(dǎo)與時俱進(jìn)的工作作風(fēng)，創(chuàng)新思路，改進(jìn)工作方式。二是要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，立說立行，提高辦事效率。三是要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，真抓實干，敢于頂真碰硬。通過扎實開展工作，努力打造開放穩(wěn)定的政策環(huán)境、公開公正公平的市場環(huán)境、民主文明的法制環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、舒適便利的工作和生活環(huán)境、親商安商富商和崇尚創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境，以更加優(yōu)良的作風(fēng)讓群眾滿意、讓社會滿意。