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珍惜榮譽(yù)牢記責(zé)任推進(jìn)藏區(qū)跨越發(fā)展

民族地區(qū)的問(wèn)題，說(shuō)到底是發(fā)展不足的問(wèn)題。作為縣委書(shū)記的第一要?jiǎng)?wù)，就是要加快推進(jìn)藏區(qū)發(fā)展。

我是來(lái)自雅江縣的藏族干部。在黨的生日這個(gè)特殊日子里，省委授予我們12位同志“全省優(yōu)秀縣委書(shū)記”榮譽(yù)稱號(hào)，心情十分激動(dòng)。

我在實(shí)踐中深刻感受到：作為縣委書(shū)記的第一要?jiǎng)?wù)，就是要加快推進(jìn)藏區(qū)發(fā)展。民族地區(qū)的問(wèn)題，說(shuō)到底是發(fā)展不足的問(wèn)題。我們堅(jiān)持把改變藏區(qū)落后面貌、加快推進(jìn)藏區(qū)跨越發(fā)展作為重中之重。我到雅江后，在歷屆班子打下的基礎(chǔ)上，提出“夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)一個(gè)基礎(chǔ)地位、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境兩大建設(shè)，發(fā)展水電、礦產(chǎn)、旅游文化三大支柱產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人謀發(fā)展、跑項(xiàng)目、抓招商，強(qiáng)力推進(jìn)以雅江兩河口電站為龍頭的雅礱江流域開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)取得了突破性進(jìn)展。2008年、2009年連續(xù)兩年，雅江被省委、省政府評(píng)為“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。

我在實(shí)踐中深刻感受到：作為縣委書(shū)記的第一責(zé)任，就是要堅(jiān)定地反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定。調(diào)到雅江工作后，我始終堅(jiān)持從全局出發(fā)、從維穩(wěn)著想，堅(jiān)決執(zhí)行中央、省委和州委決策部署，與各族干部群眾一道，建立起了“點(diǎn)、圈、線、面”防控體系，有力維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定大局。

我在實(shí)踐中深刻感受到：作為縣委書(shū)記的第一職責(zé)，就是要抓好黨建、夯實(shí)黨的執(zhí)政根基?？h委始終堅(jiān)持把黨的建設(shè)擺在突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高選人用人公信度，始終把政治堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)作為選任干部的先決條件，把在反分裂斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為識(shí)別干部的重要依據(jù);始終堅(jiān)持強(qiáng)基固本、常抓不懈，大力加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化基層政權(quán)，不斷鞏固擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?？h委高度重視、扎實(shí)抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶”活動(dòng)，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。

以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加快科學(xué)重建與發(fā)展

發(fā)展難題出現(xiàn)在哪里、群眾需求在哪里，哪里就是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的著力重點(diǎn)，哪里就有黨旗在飄揚(yáng)、就有黨員在行動(dòng)。

安縣是“5·12”特大地震的極重災(zāi)縣。按照省委和綿陽(yáng)市委部署，我們緊扣“兩個(gè)加快”大局，緊密聯(lián)系實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，精心組織實(shí)施創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，凝心聚力加快推進(jìn)科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展。

緊扣災(zāi)區(qū)實(shí)際，把加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的鮮明主題?？h委把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為加快科學(xué)重建科學(xué)發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持“一年重點(diǎn)安民，兩年全面恢復(fù)，三年建設(shè)新安縣”，組織動(dòng)員全縣黨員干部和廣大群眾立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、苦干實(shí)干。安縣最大的實(shí)際是加快科學(xué)重建步伐，最重要的工作是提升可持續(xù)發(fā)展能力。縣委確立了“爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)重建標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣、建設(shè)美好新家園”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)重建上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在擴(kuò)大就業(yè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在扶貧幫困上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

突出干事創(chuàng)業(yè)，把科學(xué)重建一線作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。我們緊扣活動(dòng)主題，搭建有效平臺(tái)，做到重建項(xiàng)目擺放在哪里、發(fā)展難題出現(xiàn)在哪里、群眾需求在哪里，哪里就是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的著力重點(diǎn)，哪里就有黨旗在飄揚(yáng)、就有黨員在行動(dòng)。全縣廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)四個(gè)先鋒，推進(jìn)四大重建”(爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒，推進(jìn)科學(xué)重建;爭(zhēng)當(dāng)為民先鋒，推進(jìn)和諧重建;爭(zhēng)當(dāng)實(shí)干先鋒，推進(jìn)務(wù)實(shí)重建;爭(zhēng)當(dāng)奉獻(xiàn)先鋒，推進(jìn)艱苦重建)活動(dòng)，著力引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在加快科學(xué)重建中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，建功立業(yè)。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把書(shū)記帶頭示范作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要推動(dòng)力。注重落實(shí)“抓書(shū)記，書(shū)記抓”的職責(zé)。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。建立“一把手”責(zé)任制，實(shí)施縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓示范。二是堅(jiān)持典型引路。把建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制貫穿活動(dòng)始終，樹(shù)立“四個(gè)一百”(培養(yǎng)100名農(nóng)村黨員致富先鋒，表彰100個(gè)先進(jìn)基層黨組織，評(píng)選100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，塑造100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員)示范群體，營(yíng)造黨組織學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、當(dāng)優(yōu)秀的濃厚氛圍。三是堅(jiān)持群眾評(píng)判，真正把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成民心工程、群眾滿意工程。

戰(zhàn)病魔生命不息爭(zhēng)先鋒奮斗不止

一定要同病魔賽跑，只要還有一口氣，就要盡自己一份責(zé)，為群眾多做點(diǎn)事!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)先進(jìn)，成強(qiáng)鎮(zhèn)富民“火車(chē)頭”。2003年，我調(diào)到離縣城最近的城南鎮(zhèn)。當(dāng)時(shí)全鎮(zhèn)失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員近萬(wàn)人，負(fù)債2000多萬(wàn)元。我立即組織黨委一班人訪貧問(wèn)苦，求賢問(wèn)計(jì)。在認(rèn)真分析鎮(zhèn)情、虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，確定了在城區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、郊區(qū)發(fā)展餐桌經(jīng)濟(jì)的思路。鎮(zhèn)上組織群眾種蔬菜，鎮(zhèn)黨委成員每人聯(lián)系一戶搞示范。幾年努力換來(lái)巨大變化，全鎮(zhèn)種植商品蔬菜、水果近萬(wàn)畝，涌現(xiàn)出50多個(gè)種養(yǎng)大戶，建成農(nóng)資供銷、飲食服務(wù)、建材加工、農(nóng)機(jī)鋼材5條商業(yè)街。

黨員干部爭(zhēng)先鋒，成促進(jìn)和諧發(fā)展“排頭兵”。為引進(jìn)較大發(fā)展項(xiàng)目，近百次上成都、下重慶，使5個(gè)千萬(wàn)以上、20多個(gè)百萬(wàn)以上企業(yè)落戶城南。2005年一天，我突然暈倒在崗位上，被確診為肝癌晚期。組織上很關(guān)心我，要給我調(diào)整輕松的工作，我謝絕了。我想：一定要同病魔賽跑，只要還有一口氣，就要盡自己一份責(zé)，為群眾多做點(diǎn)事!

我也常被身邊的黨員干部感動(dòng)著。去年夏天大旱，全鎮(zhèn)近千人和800多頭牲畜斷水，鎮(zhèn)長(zhǎng)白秀華一連幾天帶領(lǐng)黨員干部挑水送到干旱最重的保真村，肩上磨出了血。為改變?nèi)?zhèn)“晴天灰撲撲、雨天泥糊糊”的狀況，600多名黨員干部建立責(zé)任區(qū)，身先士卒搞好兩河治理工程。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)見(jiàn)成效，建群眾滿意工程。針對(duì)群眾到鎮(zhèn)上辦事辦件手續(xù)繁瑣、來(lái)回折騰的問(wèn)題，我們實(shí)行“集中辦公”制，在鎮(zhèn)上設(shè)立服務(wù)中心，在村和社區(qū)開(kāi)通“服務(wù)110”，并對(duì)民生項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)賬管理和跟蹤監(jiān)督。這一做法被譽(yù)為“城南經(jīng)驗(yàn)”并在全省推廣。針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題，我們實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”制度，錢(qián)賬分離，財(cái)務(wù)直接核算到部門(mén)、村社和農(nóng)戶，把過(guò)去的“口袋賬”、“包包賬”變成“明白賬”、“放心賬”。針對(duì)人浮于事的問(wèn)題，將原來(lái)的115個(gè)社整合組建為38個(gè)聯(lián)社，村社干部由原來(lái)的192人減少到34人。鄉(xiāng)村兩級(jí)人雖然少了，但辦事效率更高了、活力增強(qiáng)了。

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只有把工作做深做細(xì)，才能讓群眾安居。只有堅(jiān)持加快發(fā)展，才能讓群眾樂(lè)業(yè)。綿竹市棚花村是遠(yuǎn)近聞名的年畫(huà)村，“5·12”特大地震把全村震成一片廢墟。面對(duì)突如其來(lái)的災(zāi)難，村黨支部和全村黨員干部爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、創(chuàng)造優(yōu)秀，帶領(lǐng)全村群眾搶險(xiǎn)自救、艱苦奮斗搞重建。兩年過(guò)去，一個(gè)更加美麗、更富活力的棚花村展現(xiàn)在世人面前。結(jié)合重建搞爭(zhēng)創(chuàng)，我們有三點(diǎn)深切體會(huì)：

一，只有把工作做深做細(xì)，才能讓群眾安居。災(zāi)后重建千頭萬(wàn)緒，首先是搞好住房重建。住房重建具體規(guī)劃該怎么做，怎樣統(tǒng)一群眾思想?我們把村組干部、黨員和有威望的老年人分成幾個(gè)小組，挨家挨戶做工作，把黨和政府的優(yōu)惠政策講到、集中建房好處講透、把個(gè)人收支細(xì)賬算清。全村成功地規(guī)劃了10個(gè)集中居住點(diǎn)。

為節(jié)約建設(shè)成本，村干部多次到建材廠家求助，爭(zhēng)取最優(yōu)惠的價(jià)格，戶均節(jié)約資金3000元。為保證建房質(zhì)量，村黨支部書(shū)記和村主任擔(dān)任“質(zhì)量協(xié)管員”。2009年底，全村10個(gè)集中居住點(diǎn)的農(nóng)房重建任務(wù)全面完成。

二，只有把村民當(dāng)親人，才能讓群眾安心。地震發(fā)生后，我們?cè)邳h員干部中開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)村民知心人”活動(dòng)，主動(dòng)、深入村民特別是重災(zāi)戶、失去親人村民家中，拉家常、問(wèn)冷暖、聊未來(lái)、解心結(jié)。村里有8戶家庭在地震中失去兒女，支部鼓勵(lì)他們參加再生育工程，協(xié)同計(jì)生和衛(wèi)生部門(mén)，對(duì)再生育對(duì)象做好產(chǎn)前篩查、診斷和孕期檢查等免費(fèi)服務(wù)。如今，已有6戶家庭迎來(lái)新生命。

三，只有堅(jiān)持加快發(fā)展，才能讓群眾樂(lè)業(yè)。我們根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提出了“旅游特色化、功能生態(tài)化、設(shè)施現(xiàn)代化”科學(xué)發(fā)展基本思路，恢復(fù)和提升旅游產(chǎn)業(yè)，大力打造刺繡年畫(huà)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大獼猴桃等經(jīng)濟(jì)果林規(guī)模，實(shí)施棘腹蛙和獺兔生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目，建設(shè)蔬菜新品種引進(jìn)篩選與示范推廣園，拓寬村民增收渠道，提高村民生活水平。

充分發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用。黨員帶頭養(yǎng)殖獺兔、帶頭發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂(lè)、帶頭種植經(jīng)濟(jì)果樹(shù)。在帶頭致富的同時(shí)，還帶動(dòng)200多戶農(nóng)戶加入種植養(yǎng)殖隊(duì)伍，村民日子越過(guò)越紅火。

深入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)譜寫(xiě)發(fā)展新篇

全村要致富，苦干才有路;黨員作示范，關(guān)鍵在干部!

近年來(lái)，春風(fēng)村黨支部牢記組織和群眾的重托，帶領(lǐng)全村黨員和群眾艱苦奮斗、爬坡上坎，把過(guò)去落后的小山村變成了遠(yuǎn)近聞名的富裕和諧新村。“春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)”正在全省推廣。

一，農(nóng)民要致富，全靠黨支部。在過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)間里，春風(fēng)村一直是貧窮和落后的代名詞。2004年，全村農(nóng)民人均純收入不足1800元。經(jīng)過(guò)思索和討論，我們認(rèn)識(shí)到：全村要致富，苦干才有路;黨員作示范，關(guān)鍵在干部!我們首先從抓班子建隊(duì)伍入手，大力培養(yǎng)帶頭致富帶領(lǐng)致富“雙帶”能人，健全完善規(guī)章制度和村規(guī)民約，治歪風(fēng)、聚民心。黨員干部的干勁足了，散亂的民心收攏了。2005年，我們打響了公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。接著，又下功夫發(fā)展李子產(chǎn)業(yè)，年年舉辦李花節(jié)，配套興辦了生意紅火的農(nóng)家樂(lè)。

二，關(guān)懷變動(dòng)力，發(fā)展增業(yè)績(jī)。去年6月13日，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉奇葆親臨春風(fēng)村，稱贊春風(fēng)村在艱苦地區(qū)成功走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。全村黨員干部和群眾以鼓勵(lì)為鞭策，加快發(fā)展不停步。

進(jìn)一步推進(jìn)固本強(qiáng)基，完善村民自治機(jī)制，加大對(duì)黨員干部和村民綜合素質(zhì)及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)抓好把致富能人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部的“三向培養(yǎng)”工作。全村群眾政治熱情高、發(fā)展勁頭足，跟著支部走、學(xué)著黨員干。

進(jìn)一步推進(jìn)富民強(qiáng)村，大力推進(jìn)環(huán)境綜合治理，繼續(xù)壯大李子、花卉、茶葉產(chǎn)業(yè)。如今的春風(fēng)村，呈現(xiàn)出欣欣向榮、文明祥和的景象。

三、爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)止境，保持先進(jìn)性。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們提出了“舉創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)旗子、搭引領(lǐng)示范臺(tái)子、走共同富裕路子、建文明整潔村子”的目標(biāo)，春風(fēng)村未來(lái)5年，將采取“畜—沼—果、畜—沼—茶、畜—沼—花卉”模式，全力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)到2014年，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)15000元，在全市、乃至全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康。

爭(zhēng)創(chuàng)黨員示范社區(qū)共建文明和諧家園

以幫助居民解決最急、最盼的問(wèn)題為切入點(diǎn)，組織引導(dǎo)黨員在為民辦好事、辦實(shí)事、解難事中作示范。近兩年來(lái)，凱東社區(qū)扎實(shí)開(kāi)展“黨員示范社區(qū)”創(chuàng)建，民得實(shí)惠、黨得民心。先后榮獲了“全國(guó)百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”、四川省“充分就業(yè)社區(qū)”等稱號(hào)。

把支部創(chuàng)先落實(shí)到社區(qū)建設(shè)大事上。在創(chuàng)建“黨員示范社區(qū)”活動(dòng)中，黨總支組織黨員干部通過(guò)上訪有關(guān)部門(mén)、下訪居民群眾，問(wèn)診把脈，對(duì)癥求方，圍繞文明和諧搞創(chuàng)建，上街入戶作示范，大事小事辦實(shí)事。

創(chuàng)建新型模式管理社區(qū)。黨總支以24個(gè)黨小組為片，明確組長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)員，駐區(qū)單位、物業(yè)管理保安中各明確1名黨員為聯(lián)絡(luò)員，每個(gè)樓棟明確1名黨員樓長(zhǎng)為聯(lián)絡(luò)員，主要負(fù)責(zé)對(duì)黨總支安排工作的落實(shí)、社情民意、治安維穩(wěn)等情況進(jìn)行了解、督查、收集反饋。聯(lián)絡(luò)員同總支值班室、班子成員保持24小時(shí)聯(lián)系，有緊急工作或突發(fā)情況，保證總支能在第一時(shí)間知曉并處置。通過(guò)完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成了立體交叉、反應(yīng)快捷的社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)。

創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)。為解決1100多名下崗失業(yè)人員再就業(yè)，采取“建崗”“送崗”、加大勞務(wù)輸出力度、提升就業(yè)能力、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)多管齊下的辦法。

把黨員示范體現(xiàn)到為民解難上。以幫助居民解決最急、最盼的問(wèn)題為切入點(diǎn)，組織引導(dǎo)黨員在為民辦好事、辦實(shí)事、解難事中作示范。

在黨員中開(kāi)展“五星”評(píng)選活動(dòng)，設(shè)立美德、公德、創(chuàng)業(yè)、育才、文藝五類示范星，每月一評(píng)月度示范星，年終評(píng)選年度示范星，有效激發(fā)了黨員爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、服務(wù)居民的積極性和主動(dòng)性。黨總支還給每個(gè)黨員制發(fā)了“民情記錄本”，開(kāi)展同困難群眾“一幫一”真情幫扶活動(dòng)。

把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)延展到人人爭(zhēng)做好事上。通過(guò)黨內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)引領(lǐng)帶動(dòng)其它社區(qū)組織、居民群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，形成人人做好事、齊爭(zhēng)共創(chuàng)和諧社區(qū)的生動(dòng)局面。

黨總支在摸清住區(qū)有一技之長(zhǎng)居民的基礎(chǔ)上，制作“親情互助卡”，發(fā)給居民群眾便于聯(lián)系，并在每個(gè)樓院最顯眼處張貼制作精美的“鄰里互助牌”。“鄰幫鄰工作室”登記在冊(cè)的黨員志愿者達(dá)40多人、居民達(dá)600多人。