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同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全局黨務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市委關(guān)于推行黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)文件精神，動(dòng)員部署我局黨務(wù)公開(kāi)工作。

根據(jù)市委的部署，今年9月份開(kāi)始，在全市黨的基層組織推行黨務(wù)公開(kāi)工作。市委對(duì)推行黨務(wù)公開(kāi)工作十分重視，專門(mén)制定下發(fā)了《市黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案》。全市黨務(wù)公開(kāi)工作分兩步實(shí)施，第一步，到2011年底，在我市所有黨的基層組織中，建立黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制和制度體系，初步形成黨務(wù)公開(kāi)的工作格局。第二步，到2012年底，經(jīng)過(guò)努力，使黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制更加健全、制度體系更加完善、工作成效更加明顯。

局黨組對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作高度重視，市黨務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議召開(kāi)后，我局及時(shí)成立了黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案、公開(kāi)目錄和相關(guān)工作制度，并印發(fā)給各支部，大家會(huì)后一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，自覺(jué)增強(qiáng)做好黨務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何做好我局黨務(wù)公開(kāi)工作，提幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考：

一、要充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開(kāi)工作的重要意義

推行黨務(wù)公開(kāi)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行“三個(gè)代表”重要思想，詮釋“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念的有益探索；是貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層民主政治建設(shè)的創(chuàng)新舉措，也是提高黨的執(zhí)政能力的需要。黨務(wù)公開(kāi)的重要特征是增強(qiáng)黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開(kāi)放度和透明度，擴(kuò)大黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，拓寬黨和人民群眾溝通的渠道。推行黨務(wù)公開(kāi)，既是對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的有益探索，也是對(duì)政務(wù)公開(kāi)的延伸和發(fā)展，有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，規(guī)范決策程序，增強(qiáng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的自覺(jué)性和責(zé)任感。

從小的道理講，推行黨務(wù)公開(kāi)的理由在于：一是打開(kāi)“天窗”說(shuō)亮話。共產(chǎn)黨人要堂堂正正做人，坦坦白白做事，共產(chǎn)黨立的是公，為的是民，不圖半點(diǎn)私利?！疤齑啊贝蜷_(kāi)了，陽(yáng)光就進(jìn)來(lái)了，也就是“陽(yáng)光”工程，如果我們能真正把“陽(yáng)光”工程建造好了，于國(guó)于民都有利。二是正人先正己。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，要民風(fēng)正，首先黨風(fēng)就要正，以黨風(fēng)帶民風(fēng)。那么黨風(fēng)是否正，就要將黨的執(zhí)政行為和盤(pán)托出，攤開(kāi)讓群眾監(jiān)督，讓群眾來(lái)評(píng)判，群眾說(shuō)了算。俗話說(shuō)：“金杯銀杯，不如老百姓的口碑；金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)，不如老百姓的夸獎(jiǎng)。”設(shè)想不公開(kāi)黨的所作所為，所謂的群眾監(jiān)督、群眾評(píng)判就都是假的。三是更好的方便群眾監(jiān)督。推行黨務(wù)公開(kāi)，開(kāi)門(mén)搞黨建，開(kāi)門(mén)辦黨務(wù)，給黨員、群眾打開(kāi)服務(wù)方便之門(mén)，認(rèn)認(rèn)真真做好服務(wù)工作，整個(gè)過(guò)程不僅是方便群眾，更重要的是鍛煉了黨員隊(duì)伍、促進(jìn)黨的自身建設(shè)。

從部門(mén)角度來(lái)說(shuō)，市統(tǒng)計(jì)局是綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)，我們的服務(wù)對(duì)象是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民群眾，辦事程序、辦事方法、各項(xiàng)政策都要讓人民群眾清楚明白，所以說(shuō)推行黨務(wù)公開(kāi)也是促進(jìn)我們各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的有力保障。一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)，能更好地促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部起帶頭示范作用，黨員起先鋒模范作用，黨組織帶領(lǐng)黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有利于鼓勵(lì)和推動(dòng)全體干部參與到市委、市政府的發(fā)展決策之中，把廣大干部職工的力量和智慧集聚起來(lái)，凝心聚力，激發(fā)工作熱情，進(jìn)一步形成同心協(xié)力謀發(fā)展的生動(dòng)局面。

二、要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)工作的具體要求

黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)全新的工作，政治性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜。各單位一定要按照局實(shí)施意見(jiàn)、公開(kāi)目錄和相關(guān)工作制度的要求，認(rèn)真落實(shí)、積極推進(jìn)，確保我局黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)原則。按照市委確定的工作目標(biāo)，必須把握好四個(gè)原則：一是發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與的原則。就是要以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。二是積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效的原則。就是要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。三是統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新的原則。就是要把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷完善公開(kāi)制度，豐富公開(kāi)內(nèi)容，創(chuàng)新公開(kāi)形式。四是區(qū)別情況、分類指導(dǎo)的原則。就是要針對(duì)不同類型黨的基層組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開(kāi)內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。

（二）要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容。黨務(wù)公開(kāi)不是“公開(kāi)什么，群眾就看什么”，而是“群眾關(guān)注什么，就公開(kāi)什么”。根據(jù)市委的要求，黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容主要包括八個(gè)方面，即：黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設(shè)情況；黨的組織管理情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。全局各級(jí)黨組織一定要結(jié)合各自的職責(zé)和特點(diǎn)，將上述八個(gè)方面內(nèi)容，特別是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題和涉及黨員群眾切身利益的問(wèn)題，列入黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。

（三）要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的方式方法。一要準(zhǔn)確把握公開(kāi)的程序。就是要按照“制定目錄、實(shí)施公開(kāi)、收集反饋、歸檔管理”的流程，有計(jì)劃有步驟地公開(kāi)，注重在增強(qiáng)規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性上下功夫。二要準(zhǔn)確把握公開(kāi)的范圍。除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的黨內(nèi)事務(wù)外，均應(yīng)向黨員公開(kāi)；可以向黨外公開(kāi)的事項(xiàng)，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會(huì)公開(kāi)。三要準(zhǔn)確把握公開(kāi)的時(shí)限。對(duì)于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長(zhǎng)期公開(kāi)，一般1年更新1次；對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開(kāi)，可視情況分別按月、季度、半年公開(kāi)；動(dòng)態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開(kāi)；臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。四要準(zhǔn)確把握公開(kāi)的方式。對(duì)適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的，可通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi)；對(duì)需要向社會(huì)公開(kāi)的，可采取黨務(wù)公開(kāi)欄、板報(bào)、網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)，要堅(jiān)持把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)等相結(jié)合，在公開(kāi)載體上實(shí)現(xiàn)資源共享，在公開(kāi)內(nèi)容上做到相互融合，各有側(cè)重又相互補(bǔ)充，在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。

（四）要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施步驟。結(jié)合實(shí)際制定黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案，積極主動(dòng)實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。在組織實(shí)施工作中，要制定具體的黨務(wù)公開(kāi)目錄，并報(bào)上一級(jí)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。在推行黨務(wù)公開(kāi)工作中，局黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展。局黨總支要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各支部黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成黨務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。局黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)經(jīng)常對(duì)各單位黨務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，推動(dòng)全局黨務(wù)公開(kāi)工作不斷向縱深發(fā)展。

三、確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效的幾點(diǎn)要求

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。黨務(wù)公開(kāi)實(shí)行“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支部各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢協(xié)調(diào)監(jiān)管，群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。局黨組成立了黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局辦公室、總支負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)的具體工作，要真正發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和牽頭協(xié)調(diào)作用，對(duì)每一個(gè)階段，每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)按原則公開(kāi)、按要求公開(kāi)，保證不走過(guò)場(chǎng)。

（二）要充分發(fā)揮表率作用。黨務(wù)公開(kāi)工作的力度大不大，效果好不好，關(guān)健在領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各支部的主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行黨務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng)要主動(dòng)進(jìn)行申報(bào)、公示，發(fā)揮好表率作用，要帶頭抓好本單位的黨務(wù)公開(kāi)工作，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

（三）要建立健全制度，強(qiáng)化考核責(zé)任。要盡快建立健全黨務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作制度，從一開(kāi)始就使黨務(wù)公開(kāi)工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。要把黨務(wù)公開(kāi)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核體系。局黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查和跟蹤督查，落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任制，對(duì)工作搞得好的要及時(shí)總結(jié)推廣學(xué)習(xí)，對(duì)工作流于形式、應(yīng)付差事、走過(guò)場(chǎng)的要通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，黨務(wù)公開(kāi)工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)全新的探索和實(shí)踐，既需要抓好當(dāng)前，更需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。相信在市委、市黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自的職責(zé)，解放思想，凝聚合力，一定能夠圓滿完成黨務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作任務(wù)，并通過(guò)此項(xiàng)工作把我局各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。