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1月6日，中央紀(jì)委第六次全會首次將反商業(yè)賄賂確定為我國當(dāng)前反腐工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并稱其為今年反腐倡廉工作的重點(diǎn)。此后的2月15日和2月24日，國務(wù)院總理先后兩次就政府系統(tǒng)的反商業(yè)賄賂問題發(fā)表講話，要求重點(diǎn)查處政府機(jī)關(guān)公務(wù)員在其中利用行政權(quán)力時(shí)收受賄賂的行為。這意味著商業(yè)賄賂的“潛規(guī)則”已浮出水面，進(jìn)入了決策層的視野。

在日前召開的全國“兩會”上，反商業(yè)賄賂同樣是與會人大代表和政協(xié)委員們熱議的話題。他們紛紛指出，工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷六大領(lǐng)域是商業(yè)賄賂的“重災(zāi)區(qū)”，也是反腐敗工作的重點(diǎn)所在，要通過建立健全法制、轉(zhuǎn)變政府職能、重塑商業(yè)文化等多種途徑加以治理。

代表和委員們的意見非常中肯。從商業(yè)賄賂的法律表述來看，它是指經(jīng)營者以排斥競爭對手為目的，為使自己在銷售或購買商品或提供服務(wù)等業(yè)務(wù)活動中獲得利益，而采取的向交易相對人及其職員或其人提供或許諾提供某種利益，從而實(shí)現(xiàn)交易的不正當(dāng)競爭行為。因此，建立健全法制、依法嚴(yán)打成了治理商業(yè)賄賂的必然選擇。公務(wù)員之家版權(quán)所有

如果能換一種思路，用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來分析商業(yè)賄賂的成因，或許更有利于探索治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，因?yàn)樯虡I(yè)賄賂從本質(zhì)上講就是一種以較小投入換取較高產(chǎn)出的交易行為。既然是一種交易，交易雙方自然都不會做賠本的買賣。對行賄者來說，賄賂品是經(jīng)營成本，它最終會通過各種途徑轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上，從而獲得比成本要大的收益；對受賄者來說，權(quán)力濫用的負(fù)面預(yù)期是成本，如果能有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，這種預(yù)期并不能變成現(xiàn)實(shí)，那么錢權(quán)交易就成了一樁無本萬利的生意。公務(wù)員之家版權(quán)所有

值得注意的是，“兩會”代表和委員們所說的商業(yè)賄賂“重災(zāi)區(qū)”正是目前壟斷性比較強(qiáng)的行業(yè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，壟斷廠商在交易中會處于相對強(qiáng)勢的地位，有能力將成本輕易地轉(zhuǎn)嫁給交易相對方，獲取巨額的壟斷利潤。對行賄者來說，這是一個(gè)巨大的誘惑。同時(shí)，壟斷行業(yè)的權(quán)力資源也往往壟斷在少數(shù)人手中，行賄者只需找到他們并呈上“貢品”即可完成交易，大大節(jié)省了交易成本。再者，權(quán)力資源的壟斷有利于掌權(quán)者游離于法紀(jì)監(jiān)管之外，為所欲為。于是，商業(yè)賄賂既有可能的利潤空間，也有現(xiàn)實(shí)的交易途徑，雙方以其所有，易其所無，各取所需，皆大歡喜。

可見，商業(yè)賄賂的生存前提就是經(jīng)濟(jì)資源和權(quán)力資源的壟斷，而破除這種壟斷就是商業(yè)賄賂的治本之策。一方面，約束壟斷廠商的經(jīng)營行為，營造積極的市場競爭環(huán)境，可以降低壟斷廠商的成本轉(zhuǎn)移能力，壓縮其巨大的利潤空間，也削弱了權(quán)力資源擁有者的影響力；另一方面，完善分權(quán)制度，建立健全民主決策和科學(xué)決策的機(jī)制，可以提升權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn)，并加大行賄受賄的成本。

相對于事后治理手段而言，反壟斷更多地表現(xiàn)為一種事前治理。這種手段通過增大成本、壓縮利潤的方式破壞商業(yè)賄賂的生存空間，使錢權(quán)交易雙方失去交易的動力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，追逐利潤是資本的本性。如果沒有利潤，買賣不合算，交易便不會發(fā)生。來源：中國企業(yè)報(bào)