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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

中央高度重視治理商業(yè)賄賂工作，總書記多次做出重要批示，中央政治局常委會議專門進行研究。今天，建設(shè)部召開建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作電視電話會非常及時，對深入開展這項工作必將起到重要作用。我們將認真貫徹落實這次會議精神，按照建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的統(tǒng)一部署和要求，切實抓好這項工作。

一、從企業(yè)生存和發(fā)展的角度，深刻認識治理商業(yè)賄賂的必要性

治理商業(yè)賄賂是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是預(yù)防與懲治腐敗、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是企業(yè)生存與發(fā)展的內(nèi)在需要。商業(yè)賄賂不僅違背了社會主義市場經(jīng)濟的基本原則，破壞了資源的合理配置和正常的交易秩序，敗壞了社會風(fēng)氣，滋生貪污、受賄等經(jīng)濟犯罪，而且直接影響著我國的商務(wù)環(huán)境、投資環(huán)境，成為利用外資的環(huán)境瓶頸，損害中國企業(yè)的國際競爭力。有關(guān)調(diào)查顯示，建設(shè)系統(tǒng)的商業(yè)賄賂已經(jīng)是建筑業(yè)發(fā)展的公害，不僅破壞了正常的建筑市場秩序，而且影響了建筑產(chǎn)品的質(zhì)量與安全，制約著建筑企業(yè)自身發(fā)展。所以，治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂更具有現(xiàn)實緊迫性。我公司作為中央管理的國有特大型建筑施工企業(yè)，切實體會到商業(yè)賄賂對企業(yè)生存與發(fā)展造成的危害，特別渴望有一個規(guī)范、健康的建筑市場秩序，衷心擁護治理商業(yè)賄賂專項工作，并愿為建設(shè)一個規(guī)范、健康的建筑市場盡自己的責任。

二、準確定位自查自糾重點，周密部署自查自糾進程

建筑施工企業(yè)的商業(yè)賄賂可分為外部和內(nèi)部兩條主線，就外部而言，施工企業(yè)是行賄主體，投標、施工過程、工程款結(jié)算、工程款回收是易發(fā)環(huán)節(jié)；就內(nèi)部而言，具有總包資格的施工企業(yè)是受賄主體。據(jù)此特點，我們將一方面在合作伙伴、分包商、材料商的選擇以及設(shè)備租賃、材料驗收、工程款結(jié)算發(fā)放等環(huán)節(jié)進行重點自查，完善內(nèi)控體系；另一方面，檢查并規(guī)范對外經(jīng)營相關(guān)制度的合理性，查看制度設(shè)計是否有利于減少構(gòu)成對外行賄的可能性，是否有利于配合行政主管部門進一步做好市場凈化和規(guī)范化工作。

我公司已于近期召開了"建筑業(yè)治理商業(yè)賄賂座談會"，研究部署了自查自糾工作，明確自查自糾工作以項目為載體，以提高項目創(chuàng)效能力為目標，著重檢查項目上各項制度的落實情況，將治理商業(yè)賄賂工作與強化內(nèi)部管理相結(jié)合。自查自糾從3月下旬開始，包括準備、學(xué)習(xí)、試點、全面自查自糾、總結(jié)處理和檢查核實6個階段。公務(wù)員之家版權(quán)所有

3月下旬至4月上旬為準備階段。成立自查自糾領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確自查自糾工作力量。4月上旬至4月底為學(xué)習(xí)階段。與紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的宣傳教育月活動結(jié)合，著力安排領(lǐng)導(dǎo)層及重點崗位管理人員學(xué)習(xí)關(guān)于治理商業(yè)賄賂、防止國有資產(chǎn)流失、不良資產(chǎn)處理及廉潔文化建設(shè)方面的法規(guī)文件等。5月初至5月中旬為試點階段。選擇一局、二局為治理商業(yè)賄賂工作的試點單位，下屬各單位也要集中優(yōu)勢力量，選擇有代表性的項目進行自查，總結(jié)經(jīng)驗形成指導(dǎo)性工作辦法。5月下旬至7月底為全面自查自糾階段。以易發(fā)環(huán)節(jié)的制度落實、制度質(zhì)量為重點，采取總公司督導(dǎo)、局院指導(dǎo)、公司與項目操作同步推進的辦法進行，近年來已完成的重點項目和重大虧損項目由公司組成專門班子進行全面檢查；在施項目由各項目部進行自查。8月初到8月底為總結(jié)處理階段。對自查自糾中的問題進行分析總結(jié)，區(qū)分不同性質(zhì)的問題，嚴格按政策界限進行處理，對查實的商業(yè)行賄受賄案件要嚴肅查處。9月初至9月底為檢查核實階段?？偛繉⒔M織對自查自糾情況進行專項檢查，確保自查自糾不走過場。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三、建立治理商業(yè)賄賂長效機制

為切實保證治理商業(yè)賄賂工作取得成效，防止商業(yè)賄賂反彈，我們將加強長效機制建設(shè)。第一，加強教育，開展對企業(yè)員工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的法律法規(guī)教育、職業(yè)道德教育和社會責任意識教育，加強廉潔文化建設(shè)，制定崗位誠信守法行為準則，營造廉潔誠信的氛圍，構(gòu)筑治理商業(yè)賄賂的道德防線。第二，按照"期盼市場規(guī)范，但更需要內(nèi)部治理。規(guī)范經(jīng)營費用，但更需要規(guī)范內(nèi)部關(guān)鍵點。治理下游單位，但更需要管理好自己的干部。打擊腐敗分子，但更需要構(gòu)建懲防體系"的思路，構(gòu)建起以專業(yè)監(jiān)督機構(gòu)（紀檢監(jiān)察、審計、監(jiān)事會）為核心，人力資源部門、組織部門、工會及各相關(guān)管理部門協(xié)同監(jiān)督的保證體系，強化內(nèi)控制度，完善內(nèi)控體系。第三，以全面深入推進新體系效能監(jiān)察工作為著力點，健全制度、強化管理，設(shè)置有效防范商業(yè)賄賂的屏障。

我們堅信，在中央和建設(shè)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作一定能取得豐碩成果，實現(xiàn)預(yù)期目標。