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      商業(yè)改革處治理商業(yè)賄賂措施

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      商業(yè)改革處治理商業(yè)賄賂措施

      根據(jù)廳機關(guān)的治理商業(yè)賄賂的總體部署,市場運行與商業(yè)改革處全體干部進一步加強學習,深化認識,制定出本處反商業(yè)賄賂工作措施

      一、加強學習、提高認識、建章立制,進一步從機關(guān)自身建設(shè)的角度建立健全反商業(yè)賄賂的有效機制。

      (一)、認真學習領(lǐng)會中央紀委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神,增強對商業(yè)賄賂危害性的認識,充分認識治理商業(yè)賄賂的必要性、重要性和緊迫性。商業(yè)賄賂違背社會主義市場經(jīng)濟的基本原則,破壞市場秩序,妨礙公平競爭和資源的合理配置,影響投資環(huán)境,損害商務(wù)事業(yè)健康發(fā)展;商業(yè)賄賂敗壞社會風氣,腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪的溫床,對我省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步危害極大,在商務(wù)領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂專項工作,是加快建設(shè)社會信用體系和維護公平競爭原則,完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求;是在商務(wù)領(lǐng)域維護廣大人民群眾切身利益,樹立我省商務(wù)工作良好形象,是懲治腐敗,推進黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。治理商業(yè)賄賂,將為我省商務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

      (二)、嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制和廳機關(guān)若干廉政制度。處負責人抓好本處室的廉政建設(shè),鞏固和發(fā)揚黨員先進性教育的成果,通過處內(nèi)會的學習教育和干部自我教育樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,強化廉政勤政觀念,增強抵制商業(yè)賄賂的意識,增強拒腐防變能力,自覺抵制賄賂,做到防微杜漸

      (三)、健全完善處內(nèi)工作制度。在認真貫徹執(zhí)行有關(guān)廉政建設(shè)制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合本處實際,逐步完善部門內(nèi)部的崗位責任制、ab崗工作制度、工作報告制度、服務(wù)承諾制、首問(首辦)責任制度、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度和失職責任追究制度等各項制度,建立有效防范商業(yè)賄賂的機制。通過制度建設(shè)不斷規(guī)范辦事程序、完善工作流程,提高服務(wù)效率,做到職責明確,流程規(guī)范,標準統(tǒng)一,銜接有序,切實做到不壓事、不誤事、不漏事、保證各項工作高效有序運轉(zhuǎn)。

      (四)、牢固樹立公仆觀念,強化服務(wù)意識。本處干部要樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的觀念,在日常工作中要以人為本、熱情周到,辦事公道,做到“四不準”:不準態(tài)度生硬、不準推諉搪塞、不準吃拿卡要,不準索賄受賄,樹立商務(wù)機關(guān)干部的良好工作作風,維護廳機關(guān)的良好形象。

      (五)、嚴明工作紀律,進一步推行政務(wù)公開透明。堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范政務(wù)公開工作程序,制定政務(wù)公開工作操作規(guī)則,保證政務(wù)公開工作的經(jīng)?;⒁?guī)范化。使本處室的行政管理行為處于干部群眾的監(jiān)督之下,有效防止商業(yè)賄賂事件的發(fā)生。本處的行政審批事項要做到了條件、標準、程序、結(jié)果“四公開”。

      二、加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,按本處的職能分工,采取切實措施打擊商業(yè)賄賂行為。

      (一)是要認真查找市場運行監(jiān)管和商業(yè)改革改制中存在的突出問題,重點是商品購銷領(lǐng)域的“吃回扣”問題,商業(yè)企業(yè)改制轉(zhuǎn)讓過程的侵吞國有資產(chǎn)或造成國有資產(chǎn)流失的問題。主要檢查商業(yè)企業(yè)經(jīng)營活動中是否有違反職業(yè)道德和市場規(guī)則,影響公平競爭的不正當交易行為;檢查商業(yè)企業(yè)經(jīng)營、財務(wù)、購銷等反商業(yè)賄賂內(nèi)控機制是否健全;檢查商業(yè)企業(yè)的招投標行為是否規(guī)范。

      (二)以抓好畜禽定點屠宰,打擊私屠濫宰和整頓規(guī)范成品油零售市場秩序為重點,切實履行好市場運行和監(jiān)管職責。

      (三)是要對查找出的商業(yè)賄賂問題分別作出處理,根據(jù)事實、情節(jié)、后果以及認識態(tài)度等,依法依紀、實事求是地作出處理。對觸犯法律的,移交司法機關(guān)追究責任。

      (四)是要切實抓好整改,針對發(fā)現(xiàn)的問題,研究提出解決辦法,規(guī)范經(jīng)營行為。

      三、實施步驟

      第一階段:抓好部署動員(2006年7至8月)。傳達學習中央、省、市有關(guān)文件精神,調(diào)查摸底,下發(fā)通知,安排部署工作。

      第二階段:要求企業(yè)自查自糾(2006年8月至10月)。要求各商業(yè)企業(yè)對不正當交易行為開展自查自糾。在2006年10月底前寫出自查自糾報告。

      第三階段:強化檢查督辦(2006年11月)。深入重點企事業(yè)單位和關(guān)鍵部門,加強對治理商業(yè)賄賂工作的督導,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。

      第四階段:抓好整改規(guī)范(2006年12月)。以規(guī)范市場行為目標,制定整改措施,完善企業(yè)自律機制和行業(yè)主管部門監(jiān)管機制,從源頭上預(yù)防和治理商業(yè)賄賂。

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